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韶关市(新丰县、翁源县、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、曲江区、始兴县、乐昌市、武江区、浈江区)

长治市(平顺县、黎城县、潞州区、沁县、襄垣县、潞城区、壶关县、上党区、武乡县、屯留区、长子县、沁源县)

昆明市(寻甸回族彝族自治县、盘龙区、嵩明县、西山区、东川区、呈贡区、晋宁区、安宁市、五华区、官渡区、富民县、宜良县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县)

贵阳市(云岩区、观山湖区、南明区、清镇市、修文县、息烽县、开阳县、乌当区、花溪区、白云区)

日喀则市(聂拉木县、谢通门县、仁布县、萨嘎县、萨迦县、定日县、桑珠孜区、仲巴县、昂仁县、江孜县、拉孜县、康马县、白朗县、岗巴县、南木林县、定结县、亚东县、吉隆县)

怀化市(芷江侗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、鹤城区、辰溪县、溆浦县、沅陵县、中方县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、洪江市)

开封市(顺河回族区、龙亭区、禹王台区、通许县、杞县、祥符区、鼓楼区、尉氏县、兰考县)

延安市(安塞区、延川县、宜川县、黄龙县、黄陵县、甘泉县、志丹县、子长市、富县、宝塔区、吴起县、延长县、洛川县)

包头市(九原区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、昆都仑区、固阳县、东河区、白云鄂博矿区、石拐区)

双鸭山市(饶河县、友谊县、宝清县、宝山区、尖山区、四方台区、岭东区、集贤县)

肇庆市(德庆县、广宁县、怀集县、端州区、封开县、鼎湖区、四会市、高要区)

新余市(分宜县、渝水区)

拉萨市(当雄县、城关区、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县、林周县、尼木县、曲水县)

赣州市(石城县、会昌县、安远县、龙南市、章贡区、上犹县、赣县区、崇义县、南康区、瑞金市、寻乌县、全南县、信丰县、于都县、定南县、宁都县、大余县、兴国县)

内蒙古自治区

白城市(洮南市、通榆县、镇赉县、大安市、洮北区)

和田地区(皮山县、和田市、民丰县、和田县、于田县、策勒县、墨玉县、洛浦县)

白银市(白银区、平川区、会宁县、靖远县、景泰县)

贺州市(平桂区、八步区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)

九江市(共青城市、庐山市、武宁县、彭泽县、修水县、濂溪区、永修县、瑞昌市、浔阳区、德安县、柴桑区、都昌县、湖口县)

济南市(钢城区、莱芜区、槐荫区、长清区、章丘区、历城区、历下区、平阴县、市中区、天桥区、济阳区、商河县)

巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗)

铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)

东营市(垦利区、东营区、广饶县、河口区、利津县)

银川市(灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、金凤区、西夏区)

郴州市(宜章县、嘉禾县、苏仙区、永兴县、桂东县、桂阳县、安仁县、临武县、资兴市、汝城县、北湖区)

邵阳市(双清区、新邵县、邵阳县、大祥区、城步苗族自治县、北塔区、洞口县、隆回县、武冈市、新宁县、邵东市、绥宁县)

兴安盟(突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗)

合肥市(肥西县、巢湖市、包河区、蜀山区、长丰县、肥东县、瑶海区、庐江县、庐阳区)

宣城市(郎溪县、宣州区、旌德县、广德市、绩溪县、泾县、宁国市)

宜春市(铜鼓县、上高县、宜丰县、丰城市、樟树市、奉新县、袁州区、靖安县、高安市、万载县)

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、玛沁县、达日县、班玛县)

达州市(渠县、通川区、开江县、万源市、大竹县、宣汉县、达川区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗、多伦县、苏尼特左旗、镶黄旗、正蓝旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)

内江市(市中区、东兴区、威远县、隆昌市、资中县)

定西市(通渭县、陇西县、岷县、漳县、临洮县、安定区、渭源县)

台州市(黄岩区、临海市、仙居县、路桥区、椒江区、三门县、玉环市、天台县、温岭市)

宜昌市(五峰土家族自治县、宜都市、西陵区、点军区、伍家岗区、远安县、猇亭区、兴山县、秭归县、枝江市、夷陵区、当阳市、长阳土家族自治县)

三明市(泰宁县、建宁县、三元区、大田县、明溪县、尤溪县、永安市、宁化县、将乐县、清流县、沙县区)

朔州市(右玉县、应县、山阴县、朔城区、平鲁区、怀仁市)

延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、珲春市、安图县、敦化市、图们市、龙井市、延吉市)

酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、敦煌市)

鹤岗市(东山区、南山区、工农区、萝北县、兴安区、向阳区、绥滨县、兴山区)

天津市(静海区、河东区、西青区、河北区、宁河区、宝坻区、武清区、河西区、滨海新区、北辰区、红桥区、东丽区、和平区、南开区、津南区、蓟州区)

通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗)

张掖市(临泽县、甘州区、民乐县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县)

玉溪市(澄江市、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、华宁县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、峨山彝族自治县)

红河哈尼族彝族自治州(建水县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、元阳县、个旧市、河口瑶族自治县、泸西县、开远市、屏边苗族自治县、石屏县、蒙自市、弥勒市)

河源市(源城区、龙川县、连平县、东源县、紫金县、和平县)

阳江市(阳东区、阳西县、江城区、阳春市)

阜新市(清河门区、彰武县、海州区、阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、新邱区)

漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县)

伊春市(友好区、嘉荫县、大箐山县、金林区、乌翠区、汤旺县、铁力市、丰林县、伊美区、南岔县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

福州市(晋安区、平潭县、仓山区、鼓楼区、长乐区、连江县、闽清县、闽侯县、罗源县、台江区、马尾区、福清市、永泰县)

聊城市(高唐县、冠县、茌平区、莘县、临清市、阳谷县、东阿县、东昌府区)

宜宾市(筠连县、江安县、兴文县、屏山县、叙州区、长宁县、翠屏区、南溪区、高县、珙县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

毕节市(黔西市、七星关区、纳雍县、金沙县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、大方县)

金华市(义乌市、兰溪市、金东区、武义县、婺城区、磐安县、永康市、浦江县、东阳市)

大庆市(大同区、肇源县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇州县、林甸县、让胡路区、龙凤区)

楚雄彝族自治州(南华县、元谋县、楚雄市、姚安县、双柏县、永仁县、禄丰市、武定县、大姚县、牟定县)

亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)

洛阳市(洛龙区、栾川县、老城区、新安县、洛宁县、偃师区、孟津区、汝阳县、宜阳县、伊川县、西工区、瀍河回族区、涧西区、嵩县)

宁波市(北仑区、江北区、奉化区、海曙区、象山县、宁海县、镇海区、余姚市、慈溪市、鄞州区)

平顶山市(郏县、汝州市、石龙区、湛河区、舞钢市、新华区、宝丰县、叶县、鲁山县、卫东区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市、天峻县)

张家口市(涿鹿县、下花园区、沽源县、万全区、宣化区、桥西区、康保县、张北县、崇礼区、桥东区、阳原县、尚义县、怀安县、赤城县、蔚县、怀来县)

吕梁市(离石区、交口县、文水县、石楼县、汾阳市、孝义市、方山县、中阳县、交城县、柳林县、临县、岚县、兴县)

遵义市(余庆县、湄潭县、红花岗区、绥阳县、习水县、汇川区、仁怀市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、播州区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、正安县)

铜仁市(碧江区、玉屏侗族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县、思南县、沿河土家族自治县、万山区、松桃苗族自治县)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、同德县、贵南县)

烟台市(龙口市、莱山区、海阳市、福山区、栖霞市、招远市、牟平区、莱州市、蓬莱区、芝罘区、莱阳市)

甘南藏族自治州(合作市、碌曲县、夏河县、迭部县、玛曲县、舟曲县、卓尼县、临潭县)

玉林市(玉州区、兴业县、福绵区、容县、博白县、北流市、陆川县)

无锡市(江阴市、锡山区、惠山区、梁溪区、宜兴市、滨湖区、新吴区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

娄底市(新化县、娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

成都市(锦江区、大邑县、金堂县、双流区、简阳市、青白江区、武侯区、郫都区、新都区、龙泉驿区、邛崃市、都江堰市、成华区、蒲江县、新津区、崇州市、彭州市、温江区、金牛区、青羊区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

鞍山市(海城市、台安县、岫岩满族自治县、铁东区、千山区、铁西区、立山区)

攀枝花市(盐边县、东区、西区、米易县、仁和区)

广元市(青川县、苍溪县、利州区、昭化区、旺苍县、剑阁县、朝天区)

抚顺市(东洲区、清原满族自治县、新抚区、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、望花区)

昌都市(卡若区、丁青县、边坝县、八宿县、洛隆县、芒康县、察雅县、贡觉县、江达县、类乌齐县、左贡县)

荆州市(松滋市、江陵县、洪湖市、公安县、石首市、沙市区、监利市、荆州区)

秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、抚宁区、山海关区、海港区、青龙满族自治县、昌黎县)

濮阳市(南乐县、华龙区、清丰县、濮阳县、台前县、范县)

遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、安居区、射洪市)

玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、囊谦县、称多县、曲麻莱县、治多县)

  本报记者 吴晓璐

  4月18日召开的国务院常务会议(以下简称“国常会”)提出,要持续稳定股市。

  从去年9月份以来,高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”,股市稳定,不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心,为科技创新、产业转型升级提供资金支持,还可以通过股市“财富效应”促进消费,助力扩内需。此外,在全球股市波动加剧的背景下,我国股市稳定,还将吸引全球避险资金。

  政策工具向常态化治理演进

  去年9月份召开的中共中央政治局会议提出,要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议,以及今年的《政府工作报告》均提出,“稳住楼市股市”。

  自去年9月份以来,为了稳住股市,多部门出台举措,打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地,入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效,中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作,金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面,据Wind资讯数据统计,截至4月20日,494家上市公司累计披露523单回购增持贷款,贷款金额上限合计1065.79亿元。

  4月初,全球股市波动加剧,中央汇金投资有限责任公司(以下简称“中央汇金”)出手增持ETF,并明确类“平准基金”定位,央行等多部门表态,多家央企真金白银护盘,A股韧性凸显。

  在此背景下,此次国常会提出,“要持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展”,进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

  “在当前国内外经济环境复杂多变的背景下,国常会再度强调‘要持续稳定股市’,既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措,更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示,从经济意义看,稳定股市是多重目标的协同:首先,通过财富效应提振居民消费意愿,促进内需循环;其次,引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集,推动产业结构升级;最后,在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下,以稳定的资本市场吸引全球避险资金,强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

  “去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中,已经多次提及防范外部冲击。同时,稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示,一方面,股市是经济的“晴雨表”,稳定股票市场有利于提振信心;另一方面,当前稳增长政策对相关需求形成支撑,尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入,从而带动消费“水涨船高”,将成为消费可持续发展之路,稳定股市,有利于拓宽居民财产性收入渠道。

  另外,国常会提出,“相关举措一旦推出,要直达企业和群众,提高落地效率,确保实施效果。”在章俊看来,政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求,强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性,标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

  进一步完善稳市机制

  章俊表示,推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”,包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升,以及央企市值管理与分红回购的常态化。

  从公开信息来看,险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日,第二批保险资金长期股票投资试点(以下简称“试点”)迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前,第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地,加上第二批试点额度1120亿元,试点规模累计达到1620亿元。另外,获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外,第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

  长周期考核制度即将出台,有助于加大资金的中长期投资力度。据悉,财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作,将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外,证监会将推出公募基金改革方案,进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

  “后续,中长期资金的考核机制有待细化落地,打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示,同时,监管部门可能将进一步完善稳市机制,如优化类“平准基金”的运作机制,提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外,持续提高上市公司质量和回报股东力度,让投资者形成稳定回报预期,加强交易监管,严惩违规行为,推动市场稳健运行。

  章俊表示,预计增量政策将聚焦三方面,首先,完善资本市场基础制度,包括优化退市机制、加速劣质企业出清,强化对控股股东减持的穿透式监管,以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资;其次,丰富政策工具箱,如推动类“平准基金”转向常态化运作,并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求;最后,强化内外市场协同,包括深化跨境审计监管合作,以及扩大衍生品监测范围,以防控高频量化策略的顺周期风险。

  中国资产重估逻辑未变

  从基本面来看,今年一季度我国经济超预期,实现“开门红”,为A股提供支撑。据国家统计局数据,一季度国内生产总值318758亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%,比上年四季度环比增长1.2%。

  另外,上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计,截至4月20日记者发稿,有309家上市公司披露2025年一季报,其中,208家公司营业收入同比增长,占比67.31%;192家公司归母净利润同比增长,占比62.14%。其中,电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

  中央汇金等“国家队”增持托底,市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加,全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计,截至4月20日,全部ETF达到40147.98亿元,其中股票型ETF为29528.00亿元。

  章俊认为,A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看,市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期,将为市场提供“下有底”的支撑。

  从中长期视角看,中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确,人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线,叠加企业盈利增速触底回升,科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看,目前,A股主要指数估值仍存在上升空间,叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期,中长期增量资金潜力可期。

  贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示,在当前背景下,中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后,宏观政策更加灵活有力,监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来,中国政策思路出现了很多积极的变化,如消费方面,在以旧换新的基础上更加重视收入增长,更加重视财富效应等;在科技发展方面更加尊重企业主体,提高投资容错空间。

  金价在亚洲市场早盘上涨,受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%,报每盎司3,347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示,贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。

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