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雅安市(雨城区、汉源县、宝兴县、天全县、芦山县、石棉县、名山区、荥经县)
兰州市(西固区、永登县、红古区、榆中县、安宁区、七里河区、皋兰县、城关区)
宜宾市(兴文县、江安县、屏山县、高县、珙县、长宁县、南溪区、筠连县、叙州区、翠屏区)
塔城地区(乌苏市、塔城市、沙湾市、裕民县、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、巩留县、尼勒克县、新源县、霍尔果斯市、伊宁县、昭苏县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、特克斯县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、双滦区、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、平泉市、双桥区、隆化县、宽城满族自治县、承德县、丰宁满族自治县)
赣州市(定南县、信丰县、安远县、全南县、于都县、上犹县、兴国县、赣县区、瑞金市、会昌县、大余县、宁都县、寻乌县、南康区、崇义县、章贡区、龙南市、石城县)
宝鸡市(岐山县、凤翔区、太白县、麟游县、渭滨区、金台区、千阳县、凤县、眉县、扶风县、陈仓区、陇县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
渭南市(潼关县、大荔县、蒲城县、华阴市、临渭区、韩城市、富平县、华州区、澄城县、白水县、合阳县)
乐山市(市中区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、五通桥区、峨眉山市、井研县、沐川县、金口河区、犍为县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
临沧市(凤庆县、永德县、临翔区、镇康县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
德阳市(罗江区、绵竹市、什邡市、广汉市、旌阳区、中江县)
楚雄彝族自治州(元谋县、禄丰市、牟定县、大姚县、姚安县、武定县、楚雄市、双柏县、永仁县、南华县)
吴忠市(青铜峡市、利通区、同心县、红寺堡区、盐池县)
常州市(钟楼区、新北区、天宁区、溧阳市、金坛区、武进区)
四平市(梨树县、铁西区、双辽市、铁东区、伊通满族自治县)
聊城市(东阿县、临清市、高唐县、东昌府区、茌平区、莘县、冠县、阳谷县)
滁州市(来安县、定远县、南谯区、凤阳县、天长市、明光市、琅琊区、全椒县)
连云港市(海州区、灌云县、连云区、赣榆区、灌南县、东海县)
柳州市(三江侗族自治县、柳南区、鹿寨县、融安县、柳北区、融水苗族自治县、柳城县、柳江区、鱼峰区、城中区)
桂林市(七星区、龙胜各族自治县、阳朔县、灌阳县、灵川县、平乐县、兴安县、资源县、全州县、象山区、荔浦市、雁山区、叠彩区、永福县、秀峰区、临桂区、恭城瑶族自治县)
焦作市(修武县、武陟县、中站区、解放区、孟州市、博爱县、马村区、山阳区、沁阳市、温县)
郴州市(北湖区、临武县、安仁县、桂东县、永兴县、桂阳县、汝城县、苏仙区、宜章县、资兴市、嘉禾县)
滨州市(无棣县、惠民县、博兴县、阳信县、邹平市、滨城区、沾化区)
信阳市(潢川县、平桥区、淮滨县、固始县、光山县、浉河区、商城县、新县、罗山县、息县)
沈阳市(沈河区、铁西区、于洪区、和平区、法库县、康平县、辽中区、浑南区、沈北新区、大东区、皇姑区、新民市、苏家屯区)
萍乡市(上栗县、湘东区、芦溪县、莲花县、安源区)
甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、卓尼县、玛曲县、夏河县、合作市、迭部县、碌曲县)
重庆市(潼南区、九龙坡区、沙坪坝区、垫江县、荣昌区、合川区、梁平区、永川区、璧山区、北碚区、江津区、万州区、江北区、云阳县、渝北区、丰都县、南川区、长寿区、綦江区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、铜梁区、巫山县、黔江区、城口县、武隆区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、忠县、巴南区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、大渡口区、石柱土家族自治县、开州区、巫溪县、大足区)
毕节市(赫章县、黔西市、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县、大方县)
肇庆市(鼎湖区、怀集县、四会市、端州区、广宁县、德庆县、高要区、封开县)
玉溪市(江川区、新平彝族傣族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、通海县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县)
衡水市(深州市、桃城区、枣强县、饶阳县、武强县、武邑县、冀州区、安平县、景县、故城县、阜城县)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、红原县、金川县、马尔康市、汶川县、九寨沟县、理县、若尔盖县、小金县、阿坝县、松潘县、壤塘县、黑水县)
泰州市(姜堰区、泰兴市、高港区、兴化市、靖江市、海陵区)
平顶山市(石龙区、郏县、舞钢市、卫东区、新华区、宝丰县、湛河区、鲁山县、叶县、汝州市)
昆明市(安宁市、五华区、官渡区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、东川区、呈贡区、富民县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、盘龙区、宜良县、石林彝族自治县)
普洱市(思茅区、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县)
崇左市(江州区、龙州县、大新县、宁明县、天等县、凭祥市、扶绥县)
梅州市(丰顺县、兴宁市、五华县、蕉岭县、梅江区、平远县、大埔县、梅县区)
三明市(建宁县、大田县、泰宁县、宁化县、沙县区、明溪县、将乐县、尤溪县、三元区、永安市、清流县)
内江市(资中县、东兴区、威远县、隆昌市、市中区)
揭阳市(普宁市、揭东区、揭西县、惠来县、榕城区)
大庆市(肇源县、大同区、龙凤区、让胡路区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、萨尔图区、红岗区)
临汾市(安泽县、霍州市、永和县、洪洞县、曲沃县、汾西县、吉县、翼城县、侯马市、浮山县、乡宁县、隰县、大宁县、蒲县、襄汾县、尧都区、古县)
舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、弥勒市、建水县、河口瑶族自治县、红河县、元阳县、个旧市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、蒙自市、泸西县、石屏县)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
忻州市(神池县、河曲县、五寨县、宁武县、五台县、定襄县、代县、忻府区、原平市、岢岚县、保德县、静乐县、偏关县、繁峙县)
三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
淮南市(凤台县、谢家集区、寿县、田家庵区、大通区、八公山区、潘集区)
宁夏回族自治区
吉安市(青原区、峡江县、吉州区、井冈山市、永丰县、安福县、吉安县、永新县、泰和县、新干县、遂川县、吉水县、万安县)
林芝市(朗县、米林市、波密县、工布江达县、巴宜区、察隅县、墨脱县)
西藏自治区
昭通市(威信县、镇雄县、永善县、鲁甸县、昭阳区、绥江县、彝良县、水富市、盐津县、大关县、巧家县)
景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
娄底市(新化县、涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县)
石河子市(白杨市、图木舒克市、北屯市、双河市、五家渠市、昆玉市、阿拉尔市、新星市、铁门关市、胡杨河市、可克达拉市)
商丘市(梁园区、宁陵县、民权县、夏邑县、睢县、睢阳区、虞城县、永城市、柘城县)
铜仁市(思南县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、万山区、德江县、石阡县、江口县)
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安阳市(林州市、龙安区、汤阴县、殷都区、北关区、安阳县、内黄县、文峰区、滑县)
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朝阳市(朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、凌源市、龙城区)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、平桂区、八步区、钟山县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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