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西安市(周至县、长安区、碑林区、阎良区、雁塔区、高陵区、鄠邑区、临潼区、新城区、蓝田县、莲湖区、未央区、灞桥区)
眉山市(东坡区、彭山区、仁寿县、丹棱县、青神县、洪雅县)
梧州市(苍梧县、藤县、长洲区、万秀区、蒙山县、岑溪市、龙圩区)
百色市(田林县、那坡县、平果市、靖西市、乐业县、田东县、西林县、田阳区、隆林各族自治县、右江区、德保县、凌云县)
宁夏回族自治区
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
临汾市(吉县、安泽县、尧都区、古县、乡宁县、洪洞县、浮山县、隰县、侯马市、永和县、翼城县、大宁县、霍州市、蒲县、襄汾县、汾西县、曲沃县)
甘孜藏族自治州(新龙县、石渠县、稻城县、得荣县、炉霍县、德格县、色达县、道孚县、九龙县、康定市、泸定县、甘孜县、乡城县、雅江县、白玉县、巴塘县、丹巴县、理塘县)
那曲市(比如县、班戈县、嘉黎县、索县、巴青县、尼玛县、色尼区、聂荣县、申扎县、双湖县、安多县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、奈曼旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县)
甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、合作市、碌曲县、卓尼县、夏河县、玛曲县、舟曲县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、轮台县、且末县、和静县、尉犁县、库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县、若羌县)
石家庄市(藁城区、元氏县、灵寿县、辛集市、新华区、裕华区、鹿泉区、长安区、赵县、无极县、赞皇县、平山县、栾城区、新乐市、正定县、高邑县、井陉县、桥西区、井陉矿区、行唐县、晋州市、深泽县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、榕江县、麻江县、岑巩县、天柱县、黎平县、三穗县、镇远县、锦屏县、凯里市、从江县、黄平县、雷山县、台江县、施秉县、丹寨县)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区、龙门县)
来宾市(武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、兴宾区)
莆田市(仙游县、城厢区、涵江区、秀屿区、荔城区)
丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、芒市、瑞丽市、梁河县)
定西市(安定区、陇西县、渭源县、通渭县、漳县、临洮县、岷县)
牡丹江市(爱民区、海林市、宁安市、东宁市、阳明区、东安区、绥芬河市、穆棱市、西安区、林口县)
阜阳市(界首市、阜南县、太和县、颍上县、颍泉区、临泉县、颍东区、颍州区)
邵阳市(邵东市、城步苗族自治县、隆回县、双清区、绥宁县、新邵县、洞口县、武冈市、北塔区、邵阳县、新宁县、大祥区)
通化市(梅河口市、柳河县、辉南县、东昌区、通化县、二道江区、集安市)
合肥市(长丰县、肥东县、肥西县、蜀山区、巢湖市、瑶海区、庐阳区、庐江县、包河区)
马鞍山市(雨山区、花山区、博望区、和县、含山县、当涂县)
大同市(阳高县、灵丘县、新荣区、浑源县、广灵县、左云县、天镇县、云冈区、云州区、平城区)
泰州市(海陵区、高港区、姜堰区、靖江市、泰兴市、兴化市)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区、同心县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市)
广元市(旺苍县、利州区、朝天区、苍溪县、青川县、昭化区、剑阁县)
阿克苏地区(拜城县、新和县、阿瓦提县、温宿县、阿克苏市、库车市、柯坪县、乌什县、沙雅县)
赣州市(宁都县、会昌县、大余县、龙南市、南康区、上犹县、信丰县、瑞金市、安远县、赣县区、于都县、石城县、全南县、崇义县、定南县、兴国县、章贡区、寻乌县)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
大庆市(让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、肇州县、林甸县、萨尔图区、大同区、龙凤区)
永州市(冷水滩区、祁阳市、新田县、江永县、双牌县、宁远县、东安县、蓝山县、江华瑶族自治县、道县、零陵区)
黄山市(休宁县、歙县、黄山区、徽州区、黟县、祁门县、屯溪区)
呼和浩特市(托克托县、武川县、新城区、玉泉区、回民区、清水河县、土默特左旗、赛罕区、和林格尔县)
鹤壁市(山城区、浚县、淇县、淇滨区、鹤山区)
兰州市(城关区、红古区、七里河区、皋兰县、榆中县、安宁区、西固区、永登县)
宁德市(蕉城区、霞浦县、寿宁县、屏南县、福安市、福鼎市、周宁县、古田县、柘荣县)
清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、清城区、英德市、清新区)
武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)
济宁市(嘉祥县、汶上县、邹城市、梁山县、曲阜市、鱼台县、微山县、任城区、兖州区、泗水县、金乡县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
佛山市(三水区、禅城区、南海区、高明区、顺德区)
武汉市(武昌区、洪山区、汉南区、青山区、东西湖区、江岸区、蔡甸区、汉阳区、江夏区、硚口区、新洲区、江汉区、黄陂区)
广安市(前锋区、岳池县、广安区、华蓥市、武胜县、邻水县)
株洲市(攸县、荷塘区、醴陵市、茶陵县、渌口区、石峰区、炎陵县、芦淞区、天元区)
新余市(渝水区、分宜县)
绵阳市(游仙区、涪城区、梓潼县、平武县、盐亭县、江油市、三台县、北川羌族自治县、安州区)
吉林市(船营区、丰满区、昌邑区、磐石市、龙潭区、桦甸市、蛟河市、舒兰市、永吉县)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
秦皇岛市(抚宁区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、山海关区)
泸州市(泸县、江阳区、古蔺县、合江县、龙马潭区、纳溪区、叙永县)
唐山市(玉田县、丰润区、丰南区、乐亭县、路南区、滦州市、滦南县、迁西县、开平区、古冶区、迁安市、曹妃甸区、路北区、遵化市)
驻马店市(确山县、平舆县、西平县、遂平县、正阳县、上蔡县、汝南县、驿城区、新蔡县、泌阳县)
陇南市(康县、西和县、徽县、两当县、文县、武都区、宕昌县、礼县、成县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)
临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、广河县、康乐县、和政县、东乡族自治县)
大连市(西岗区、金州区、庄河市、中山区、普兰店区、旅顺口区、长海县、瓦房店市、甘井子区、沙河口区)
银川市(贺兰县、金凤区、永宁县、灵武市、西夏区、兴庆区)
深圳市(南山区、福田区、龙岗区、坪山区、盐田区、宝安区、光明区、罗湖区、龙华区)
济源市
郴州市(汝城县、桂阳县、临武县、资兴市、永兴县、安仁县、嘉禾县、北湖区、苏仙区、宜章县、桂东县)
云浮市(新兴县、郁南县、云城区、罗定市、云安区)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
无锡市(宜兴市、新吴区、惠山区、江阴市、锡山区、梁溪区、滨湖区)
芜湖市(弋江区、无为市、湾沚区、镜湖区、南陵县、繁昌区、鸠江区)
晋中市(榆次区、祁县、灵石县、昔阳县、和顺县、左权县、寿阳县、太谷区、平遥县、榆社县、介休市)
襄阳市(襄城区、枣阳市、保康县、樊城区、老河口市、襄州区、谷城县、南漳县、宜城市)
淮南市(大通区、八公山区、潘集区、谢家集区、凤台县、寿县、田家庵区)
五指山市(万宁市、东方市、琼中黎族苗族自治县、临高县、定安县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、屯昌县、文昌市、澄迈县、陵水黎族自治县)
阜新市(清河门区、太平区、细河区、海州区、新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县)
运城市(万荣县、临猗县、垣曲县、芮城县、夏县、平陆县、绛县、永济市、盐湖区、河津市、稷山县、闻喜县、新绛县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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