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上海市(嘉定区、青浦区、杨浦区、长宁区、松江区、黄浦区、奉贤区、普陀区、虹口区、崇明区、徐汇区、宝山区、静安区、浦东新区、金山区、闵行区)

长春市(农安县、九台区、德惠市、公主岭市、榆树市、南关区、双阳区、二道区、朝阳区、绿园区、宽城区)

枣庄市(山亭区、峄城区、滕州市、台儿庄区、薛城区、市中区)

衡水市(武强县、饶阳县、阜城县、武邑县、安平县、故城县、深州市、冀州区、枣强县、景县、桃城区)  太原市(尖草坪区、迎泽区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、小店区、晋源区、娄烦县、清徐县、古交市)

武汉市(新洲区、东西湖区、黄陂区、江岸区、江汉区、汉南区、洪山区、硚口区、武昌区、汉阳区、青山区、蔡甸区、江夏区)

通辽市(开鲁县、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼后旗)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)南昌市(红谷滩区、东湖区、青山湖区、新建区、南昌县、青云谱区、安义县、进贤县、西湖区)

乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、达坂城区、天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、米东区)  海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、都兰县、天峻县、乌兰县、格尔木市)

萍乡市(安源区、芦溪县、莲花县、湘东区、上栗县)

邵阳市(武冈市、洞口县、大祥区、城步苗族自治县、绥宁县、新邵县、双清区、邵阳县、北塔区、隆回县、邵东市、新宁县)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和硕县、焉耆回族自治县、库尔勒市、尉犁县、轮台县、和静县、且末县、博湖县)

荆门市(京山市、沙洋县、掇刀区、钟祥市、东宝区)

东莞市

大同市(广灵县、新荣区、浑源县、天镇县、左云县、平城区、阳高县、灵丘县、云州区、云冈区)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

温州市(瓯海区、鹿城区、龙湾区、龙港市、文成县、泰顺县、苍南县、乐清市、平阳县、瑞安市、永嘉县、洞头区)

滁州市(南谯区、定远县、明光市、琅琊区、全椒县、天长市、来安县、凤阳县)

济南市(平阴县、商河县、章丘区、历下区、长清区、钢城区、槐荫区、济阳区、天桥区、历城区、莱芜区、市中区)

潍坊市(坊子区、奎文区、诸城市、昌邑市、昌乐县、潍城区、高密市、青州市、寒亭区、寿光市、安丘市、临朐县)

铜仁市(德江县、玉屏侗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县、万山区、沿河土家族自治县、石阡县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

香港特别行政区

常州市(钟楼区、新北区、溧阳市、金坛区、武进区、天宁区)

泉州市(石狮市、德化县、洛江区、南安市、丰泽区、安溪县、金门县、晋江市、惠安县、泉港区、鲤城区、永春县)

铁岭市(昌图县、西丰县、清河区、铁岭县、开原市、银州区、调兵山市)

周口市(淮阳区、西华县、商水县、扶沟县、郸城县、项城市、太康县、沈丘县、鹿邑县、川汇区)

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合肥市(肥西县、巢湖市、长丰县、包河区、蜀山区、瑶海区、庐江县、庐阳区、肥东县)

延安市(洛川县、子长市、吴起县、宝塔区、黄龙县、志丹县、黄陵县、延川县、富县、安塞区、延长县、甘泉县、宜川县)

东营市(垦利区、河口区、广饶县、利津县、东营区)

南宁市(江南区、兴宁区、武鸣区、横州市、青秀区、马山县、良庆区、上林县、隆安县、邕宁区、宾阳县、西乡塘区)  攀枝花市(米易县、东区、盐边县、仁和区、西区)

邢台市(临城县、柏乡县、新河县、广宗县、平乡县、信都区、沙河市、宁晋县、巨鹿县、隆尧县、南宫市、襄都区、临西县、内丘县、清河县、威县、任泽区、南和区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

鹤岗市(兴安区、萝北县、兴山区、绥滨县、南山区、东山区、工农区、向阳区)伊犁哈萨克自治州(伊宁市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、伊宁县、奎屯市、昭苏县、尼勒克县、新源县、霍尔果斯市)

孝感市(孝南区、孝昌县、应城市、大悟县、汉川市、安陆市、云梦县)  济宁市(鱼台县、微山县、任城区、嘉祥县、邹城市、梁山县、汶上县、兖州区、曲阜市、金乡县、泗水县)

保定市(莲池区、定州市、高碑店市、满城区、徐水区、高阳县、望都县、易县、雄县、阜平县、涞源县、竞秀区、容城县、安新县、定兴县、唐县、蠡县、清苑区、曲阳县、涿州市、涞水县、博野县、安国市、顺平县)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

娄底市(冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区、新化县)商洛市(山阳县、柞水县、洛南县、商州区、镇安县、商南县、丹凤县)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭西县、揭东区、惠来县)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

扬州市(高邮市、江都区、邗江区、广陵区、仪征市、宝应县)

和田地区(策勒县、和田市、民丰县、和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、于田县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

芜湖市(湾沚区、弋江区、鸠江区、南陵县、繁昌区、镜湖区、无为市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、云县、沧源佤族自治县、临翔区)

阿坝藏族羌族自治州(理县、阿坝县、九寨沟县、壤塘县、松潘县、红原县、金川县、小金县、马尔康市、若尔盖县、黑水县、汶川县、茂县)

巴彦淖尔市(磴口县、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗)

绍兴市(新昌县、上虞区、柯桥区、诸暨市、越城区、嵊州市)

濮阳市(华龙区、清丰县、濮阳县、范县、南乐县、台前县)

甘南藏族自治州(合作市、卓尼县、舟曲县、玛曲县、迭部县、碌曲县、临潭县、夏河县)

肇庆市(鼎湖区、德庆县、端州区、封开县、高要区、广宁县、怀集县、四会市)

商丘市(宁陵县、夏邑县、虞城县、柘城县、梁园区、永城市、睢阳区、睢县、民权县)

长治市(沁县、襄垣县、壶关县、上党区、武乡县、长子县、屯留区、潞城区、黎城县、平顺县、潞州区、沁源县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。