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遵义市(湄潭县、凤冈县、正安县、桐梓县、赤水市、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、播州区、红花岗区、汇川区、余庆县)
孝感市(汉川市、大悟县、孝南区、应城市、安陆市、云梦县、孝昌县)
湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、德清县、南浔区)
赣州市(上犹县、全南县、赣县区、龙南市、定南县、寻乌县、安远县、兴国县、宁都县、于都县、大余县、章贡区、南康区、崇义县、石城县、信丰县、会昌县、瑞金市)
安阳市(安阳县、滑县、林州市、殷都区、文峰区、汤阴县、北关区、内黄县、龙安区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、乌兰县、天峻县、茫崖市、德令哈市)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)
临汾市(大宁县、蒲县、汾西县、乡宁县、霍州市、襄汾县、翼城县、古县、永和县、曲沃县、侯马市、洪洞县、安泽县、吉县、隰县、浮山县、尧都区)
定西市(渭源县、安定区、临洮县、陇西县、漳县、通渭县、岷县)
云浮市(郁南县、云城区、罗定市、新兴县、云安区)
内蒙古自治区
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)
菏泽市(成武县、曹县、鄄城县、牡丹区、东明县、巨野县、郓城县、定陶区、单县)
枣庄市(市中区、峄城区、台儿庄区、山亭区、薛城区、滕州市)
咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通山县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)
温州市(龙港市、鹿城区、文成县、乐清市、瑞安市、泰顺县、洞头区、永嘉县、苍南县、平阳县、龙湾区、瓯海区)
台州市(玉环市、三门县、黄岩区、临海市、仙居县、椒江区、天台县、温岭市、路桥区)
佳木斯市(抚远市、桦南县、桦川县、同江市、郊区、汤原县、前进区、向阳区、富锦市、东风区)
绍兴市(嵊州市、越城区、诸暨市、柯桥区、上虞区、新昌县)
新乡市(卫辉市、延津县、辉县市、红旗区、凤泉区、获嘉县、新乡县、卫滨区、原阳县、封丘县、牧野区、长垣市)
沧州市(青县、盐山县、运河区、海兴县、河间市、泊头市、沧县、献县、肃宁县、任丘市、南皮县、黄骅市、孟村回族自治县、东光县、吴桥县、新华区)
河源市(东源县、连平县、紫金县、龙川县、源城区、和平县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
广安市(岳池县、武胜县、前锋区、广安区、华蓥市、邻水县)
贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
揭阳市(普宁市、揭西县、惠来县、榕城区、揭东区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、凉城县、兴和县、丰镇市、商都县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、化德县、集宁区)
泸州市(江阳区、叙永县、纳溪区、泸县、龙马潭区、合江县、古蔺县)
塔城地区(乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、裕民县、塔城市)
银川市(西夏区、兴庆区、贺兰县、灵武市、金凤区、永宁县)
怀化市(芷江侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、洪江市、鹤城区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
吉林市(永吉县、蛟河市、磐石市、龙潭区、舒兰市、船营区、昌邑区、丰满区、桦甸市)
贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)
达州市(渠县、达川区、通川区、大竹县、宣汉县、万源市、开江县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
广元市(利州区、剑阁县、青川县、朝天区、昭化区、旺苍县、苍溪县)
商丘市(夏邑县、柘城县、睢县、宁陵县、永城市、虞城县、民权县、梁园区、睢阳区)
大理白族自治州(大理市、云龙县、永平县、宾川县、祥云县、巍山彝族回族自治县、洱源县、剑川县、鹤庆县、弥渡县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县)
临沂市(河东区、莒南县、沂南县、临沭县、沂水县、罗庄区、蒙阴县、平邑县、兰山区、兰陵县、费县、郯城县)
固原市(隆德县、西吉县、泾源县、原州区、彭阳县)
广州市(白云区、海珠区、增城区、从化区、南沙区、荔湾区、天河区、黄埔区、花都区、越秀区、番禺区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、伊金霍洛旗、康巴什区、杭锦旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
杭州市(萧山区、余杭区、滨江区、拱墅区、建德市、淳安县、桐庐县、钱塘区、富阳区、西湖区、临安区、临平区、上城区)
常州市(天宁区、新北区、溧阳市、金坛区、钟楼区、武进区)
百色市(西林县、平果市、德保县、田东县、乐业县、靖西市、田阳区、那坡县、田林县、隆林各族自治县、凌云县、右江区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县、泗洪县)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗)
楚雄彝族自治州(永仁县、姚安县、禄丰市、武定县、楚雄市、牟定县、南华县、元谋县、大姚县、双柏县)
北京市(大兴区、西城区、门头沟区、顺义区、密云区、石景山区、延庆区、怀柔区、昌平区、通州区、房山区、平谷区、丰台区、海淀区、朝阳区、东城区)
来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、兴宾区、忻城县、合山市)
雅安市(荥经县、宝兴县、天全县、石棉县、汉源县、雨城区、名山区、芦山县)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
滁州市(来安县、琅琊区、定远县、全椒县、南谯区、天长市、明光市、凤阳县)
阿里地区(普兰县、措勤县、革吉县、札达县、日土县、噶尔县、改则县)
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佛山市(南海区、禅城区、顺德区、高明区、三水区)
衡水市(阜城县、枣强县、故城县、安平县、武强县、冀州区、深州市、桃城区、饶阳县、景县、武邑县)
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鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
天水市(麦积区、秦安县、秦州区、甘谷县、清水县、武山县、张家川回族自治县)
安顺市(西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
郑州市(中牟县、金水区、新密市、新郑市、上街区、惠济区、登封市、管城回族区、巩义市、二七区、中原区、荥阳市)
嘉峪关市
伊春市(汤旺县、南岔县、伊美区、大箐山县、铁力市、乌翠区、金林区、嘉荫县、友好区、丰林县)
保定市(易县、容城县、定兴县、雄县、徐水区、定州市、蠡县、高阳县、竞秀区、安新县、曲阳县、高碑店市、涞水县、唐县、涿州市、阜平县、顺平县、莲池区、满城区、安国市、涞源县、清苑区、望都县、博野县)
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本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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