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廊坊市(大厂回族自治县、固安县、广阳区、安次区、香河县、大城县、霸州市、永清县、文安县、三河市)

大理白族自治州(祥云县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、剑川县、大理市、南涧彝族自治县、鹤庆县、洱源县、永平县、弥渡县、宾川县、云龙县)

海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)

林芝市(工布江达县、察隅县、墨脱县、波密县、巴宜区、朗县、米林市)  六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)

泰安市(岱岳区、新泰市、泰山区、宁阳县、肥城市、东平县)

济南市(历下区、钢城区、天桥区、平阴县、章丘区、槐荫区、历城区、长清区、商河县、莱芜区、济阳区、市中区)

塔城地区(额敏县、乌苏市、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县)

呼和浩特市(新城区、回民区、托克托县、赛罕区、武川县、清水河县、土默特左旗、玉泉区、和林格尔县)  白银市(白银区、会宁县、景泰县、靖远县、平川区)

鸡西市(城子河区、恒山区、鸡东县、滴道区、梨树区、虎林市、麻山区、密山市、鸡冠区)

遂宁市(船山区、安居区、蓬溪县、射洪市、大英县)

昆明市(西山区、五华区、富民县、呈贡区、嵩明县、安宁市、官渡区、盘龙区、晋宁区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、东川区)

九江市(浔阳区、武宁县、庐山市、德安县、都昌县、共青城市、濂溪区、瑞昌市、修水县、永修县、彭泽县、柴桑区、湖口县)

乐山市(沙湾区、夹江县、市中区、五通桥区、峨边彝族自治县、金口河区、峨眉山市、井研县、马边彝族自治县、犍为县、沐川县)

北京市(石景山区、顺义区、房山区、海淀区、丰台区、延庆区、通州区、朝阳区、怀柔区、东城区、密云区、大兴区、昌平区、平谷区、门头沟区、西城区)

柳州市(柳南区、城中区、融水苗族自治县、鹿寨县、柳江区、柳城县、鱼峰区、融安县、三江侗族自治县、柳北区)

河池市(大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、南丹县、宜州区、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

哈尔滨市(宾县、巴彦县、尚志市、南岗区、方正县、平房区、呼兰区、香坊区、道外区、依兰县、双城区、五常市、松北区、阿城区、木兰县、通河县、道里区、延寿县)

锡林郭勒盟(二连浩特市、正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、镶黄旗、多伦县、太仆寺旗)

娄底市(涟源市、娄星区、新化县、双峰县、冷水江市)

咸宁市(崇阳县、赤壁市、通城县、嘉鱼县、通山县、咸安区)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)

桂林市(象山区、平乐县、临桂区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、永福县、阳朔县、叠彩区、七星区、全州县、灵川县、荔浦市、灌阳县、雁山区、资源县、兴安县、秀峰区)

承德市(隆化县、丰宁满族自治县、兴隆县、宽城满族自治县、承德县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、双滦区、平泉市)

宜宾市(翠屏区、叙州区、珙县、高县、长宁县、江安县、南溪区、屏山县、筠连县、兴文县)

陇南市(礼县、文县、宕昌县、康县、徽县、成县、武都区、两当县、西和县)

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洛阳市(洛宁县、栾川县、孟津区、西工区、宜阳县、瀍河回族区、嵩县、新安县、涧西区、老城区、伊川县、洛龙区、偃师区、汝阳县)

安康市(宁陕县、镇坪县、平利县、岚皋县、汉阴县、石泉县、紫阳县、汉滨区、白河县、旬阳市)

许昌市(禹州市、长葛市、襄城县、鄢陵县、魏都区、建安区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)  鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

广西壮族自治区

昭通市(永善县、镇雄县、大关县、巧家县、威信县、水富市、彝良县、盐津县、昭阳区、绥江县、鲁甸县)

滨州市(无棣县、惠民县、滨城区、邹平市、沾化区、阳信县、博兴县)辽阳市(宏伟区、文圣区、弓长岭区、辽阳县、灯塔市、太子河区、白塔区)

萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、安源区、莲花县)  乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、天山区、沙依巴克区、米东区、头屯河区、达坂城区、新市区)

佛山市(三水区、禅城区、顺德区、南海区、高明区)

内江市(市中区、资中县、威远县、东兴区、隆昌市)

贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区、平桂区)咸阳市(乾县、旬邑县、三原县、泾阳县、长武县、渭城区、武功县、永寿县、淳化县、礼泉县、兴平市、秦都区、杨陵区、彬州市)

商洛市(镇安县、商州区、洛南县、丹凤县、山阳县、柞水县、商南县)

伊春市(友好区、金林区、乌翠区、大箐山县、伊美区、铁力市、南岔县、汤旺县、嘉荫县、丰林县)

秦皇岛市(抚宁区、山海关区、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、昌黎县、卢龙县)

长春市(南关区、宽城区、公主岭市、榆树市、双阳区、朝阳区、九台区、德惠市、二道区、绿园区、农安县)

濮阳市(台前县、华龙区、濮阳县、范县、清丰县、南乐县)

吉林市(桦甸市、蛟河市、磐石市、舒兰市、丰满区、永吉县、昌邑区、船营区、龙潭区)

六安市(舒城县、裕安区、霍山县、叶集区、金安区、霍邱县、金寨县)

凉山彝族自治州(盐源县、会东县、甘洛县、雷波县、喜德县、越西县、会理市、西昌市、昭觉县、德昌县、木里藏族自治县、冕宁县、美姑县、宁南县、金阳县、布拖县、普格县)

阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、福海县、青河县、布尔津县、阿勒泰市)

抚顺市(新抚区、望花区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、东洲区)

广州市(黄埔区、越秀区、海珠区、白云区、增城区、花都区、天河区、从化区、南沙区、番禺区、荔湾区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、荔城区、秀屿区)

南京市(建邺区、鼓楼区、浦口区、栖霞区、高淳区、秦淮区、溧水区、玄武区、六合区、江宁区、雨花台区)

徐州市(邳州市、铜山区、新沂市、泉山区、丰县、贾汪区、睢宁县、云龙区、鼓楼区、沛县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数