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全国服务区域：
厦门市(翔安区、海沧区、思明区、集美区、湖里区、同安区)
保定市(涿州市、涞源县、安国市、定兴县、竞秀区、涞水县、雄县、唐县、定州市、满城区、清苑区、蠡县、安新县、高阳县、阜平县、望都县、顺平县、曲阳县、徐水区、高碑店市、莲池区、易县、博野县、容城县)
石河子市(双河市、昆玉市、白杨市、铁门关市、新星市、可克达拉市、胡杨河市、图木舒克市、阿拉尔市、五家渠市、北屯市)
广元市(苍溪县、朝天区、旺苍县、青川县、昭化区、利州区、剑阁县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
金华市(东阳市、兰溪市、永康市、金东区、婺城区、义乌市、武义县、磐安县、浦江县)
牡丹江市(东宁市、宁安市、爱民区、穆棱市、西安区、绥芬河市、东安区、海林市、阳明区、林口县)
通化市(梅河口市、辉南县、二道江区、集安市、东昌区、通化县、柳河县)
中山市
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
佳木斯市(桦川县、抚远市、桦南县、向阳区、同江市、汤原县、前进区、东风区、富锦市、郊区)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
襄阳市(襄州区、南漳县、宜城市、枣阳市、谷城县、保康县、老河口市、襄城区、樊城区)
曲靖市(麒麟区、师宗县、宣威市、陆良县、会泽县、富源县、罗平县、沾益区、马龙区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、天峻县、都兰县、格尔木市、德令哈市)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
黄石市(铁山区、西塞山区、下陆区、大冶市、黄石港区、阳新县)
重庆市(江津区、梁平区、沙坪坝区、石柱土家族自治县、涪陵区、九龙坡区、江北区、荣昌区、渝北区、万州区、云阳县、开州区、城口县、大渡口区、黔江区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、巴南区、永川区、铜梁区、巫山县、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、綦江区、巫溪县、南岸区、丰都县、潼南区、北碚区、大足区、长寿区、忠县、奉节县、垫江县、合川区、武隆区、南川区)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、兴义市、册亨县、兴仁市、贞丰县、普安县、望谟县)
宁德市(柘荣县、古田县、霞浦县、周宁县、蕉城区、福鼎市、福安市、寿宁县、屏南县)
林芝市(米林市、工布江达县、波密县、察隅县、朗县、巴宜区、墨脱县)
赣州市(定南县、信丰县、宁都县、瑞金市、赣县区、于都县、南康区、兴国县、安远县、寻乌县、章贡区、上犹县、龙南市、全南县、会昌县、崇义县、大余县、石城县)
乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、市中区、夹江县、峨眉山市、犍为县、井研县、金口河区)
保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县、施甸县)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、临泽县、山丹县、民乐县)
伊春市(嘉荫县、铁力市、友好区、南岔县、金林区、伊美区、汤旺县、乌翠区、丰林县、大箐山县)
果洛藏族自治州(久治县、玛多县、班玛县、甘德县、玛沁县、达日县)
南通市(如东县、海门区、启东市、崇川区、如皋市、海安市、通州区)
徐州市(泉山区、丰县、云龙区、贾汪区、新沂市、邳州市、鼓楼区、铜山区、沛县、睢宁县)
秦皇岛市(山海关区、海港区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、北戴河区、昌黎县)
萍乡市(芦溪县、湘东区、上栗县、安源区、莲花县)
贵港市(覃塘区、港北区、港南区、桂平市、平南县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
宜宾市(兴文县、高县、珙县、长宁县、南溪区、翠屏区、筠连县、屏山县、叙州区、江安县)
长春市(宽城区、南关区、公主岭市、农安县、绿园区、德惠市、双阳区、朝阳区、榆树市、九台区、二道区)
衡水市(景县、饶阳县、深州市、安平县、阜城县、冀州区、武强县、枣强县、武邑县、桃城区、故城县)
北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)
贵阳市(开阳县、云岩区、观山湖区、修文县、花溪区、清镇市、南明区、乌当区、息烽县、白云区)
丹东市(凤城市、振兴区、元宝区、东港市、振安区、宽甸满族自治县)
淮安市(金湖县、淮阴区、清江浦区、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县)
宁夏回族自治区
十堰市(竹山县、郧西县、张湾区、茅箭区、竹溪县、郧阳区、丹江口市、房县)
哈尔滨市(双城区、五常市、阿城区、南岗区、松北区、香坊区、延寿县、通河县、依兰县、道外区、宾县、尚志市、平房区、呼兰区、木兰县、道里区、方正县、巴彦县)
肇庆市(鼎湖区、广宁县、端州区、德庆县、高要区、怀集县、四会市、封开县)
固原市(西吉县、隆德县、原州区、彭阳县、泾源县)
阿克苏地区(乌什县、温宿县、阿瓦提县、拜城县、库车市、新和县、沙雅县、柯坪县、阿克苏市)
菏泽市(单县、曹县、鄄城县、定陶区、成武县、巨野县、牡丹区、东明县、郓城县)
铜仁市(石阡县、碧江区、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、万山区、思南县)
毕节市(纳雍县、赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、大方县、金沙县)
泰州市(海陵区、高港区、姜堰区、兴化市、靖江市、泰兴市)
甘南藏族自治州(夏河县、迭部县、玛曲县、合作市、碌曲县、舟曲县、临潭县、卓尼县)
滁州市(南谯区、定远县、天长市、明光市、凤阳县、全椒县、琅琊区、来安县)
永州市(零陵区、双牌县、东安县、蓝山县、冷水滩区、宁远县、祁阳市、新田县、江永县、道县、江华瑶族自治县)
咸阳市(长武县、旬邑县、杨陵区、礼泉县、武功县、淳化县、乾县、三原县、兴平市、永寿县、彬州市、渭城区、泾阳县、秦都区)
福州市(平潭县、闽清县、马尾区、长乐区、仓山区、连江县、闽侯县、台江区、鼓楼区、晋安区、福清市、罗源县、永泰县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、古城区)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
连云港市(东海县、灌南县、灌云县、海州区、连云区、赣榆区)
北京市(大兴区、延庆区、朝阳区、石景山区、丰台区、顺义区、门头沟区、东城区、怀柔区、西城区、房山区、昌平区、通州区、海淀区、平谷区、密云区)
马鞍山市(花山区、博望区、当涂县、和县、含山县、雨山区)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
定西市(漳县、陇西县、临洮县、安定区、岷县、渭源县、通渭县)
晋中市(祁县、昔阳县、左权县、榆次区、寿阳县、和顺县、太谷区、灵石县、平遥县、介休市、榆社县)
烟台市(莱山区、莱州市、莱阳市、龙口市、招远市、牟平区、福山区、海阳市、蓬莱区、芝罘区、栖霞市)
聊城市(茌平区、莘县、东昌府区、临清市、冠县、东阿县、高唐县、阳谷县)
怀化市(麻阳苗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、中方县、鹤城区、新晃侗族自治县、溆浦县、会同县、洪江市)
黑河市(孙吴县、爱辉区、嫩江市、北安市、五大连池市、逊克县)
营口市(老边区、西市区、盖州市、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区)
辽阳市(白塔区、弓长岭区、宏伟区、太子河区、文圣区、辽阳县、灯塔市)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
郑州市(中原区、荥阳市、中牟县、登封市、金水区、上街区、新郑市、新密市、二七区、惠济区、管城回族区、巩义市)
邯郸市(涉县、大名县、馆陶县、峰峰矿区、魏县、丛台区、广平县、邱县、鸡泽县、肥乡区、武安市、永年区、成安县、复兴区、临漳县、邯山区、曲周县、磁县)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、高明区、南海区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、昭平县、钟山县)
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南阳市(唐河县、南召县、内乡县、宛城区、社旗县、西峡县、桐柏县、方城县、邓州市、卧龙区、镇平县、淅川县、新野县)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、绵竹市、什邡市、广汉市)
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昌都市(卡若区、丁青县、八宿县、洛隆县、类乌齐县、察雅县、贡觉县、边坝县、芒康县、左贡县、江达县)
济源市
漯河市(郾城区、召陵区、临颍县、源汇区、舞阳县)
银川市(西夏区、兴庆区、金凤区、灵武市、贺兰县、永宁县)
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澳门特别行政区
驻马店市(确山县、正阳县、西平县、平舆县、遂平县、汝南县、驿城区、新蔡县、上蔡县、泌阳县)
泰安市(宁阳县、岱岳区、泰山区、东平县、新泰市、肥城市)
鹤岗市(南山区、工农区、东山区、萝北县、向阳区、绥滨县、兴安区、兴山区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、巴东县、建始县、鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、宣恩县)
塔城地区(乌苏市、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、托里县、裕民县)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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