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全国服务区域：
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、班玛县、达日县、甘德县、玛多县)
云浮市(云城区、新兴县、罗定市、云安区、郁南县)
邵阳市(城步苗族自治县、新邵县、武冈市、邵东市、新宁县、双清区、隆回县、洞口县、绥宁县、北塔区、邵阳县、大祥区)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
东莞市
岳阳市(君山区、湘阴县、岳阳楼区、临湘市、岳阳县、云溪区、汨罗市、华容县、平江县)
定西市(陇西县、岷县、安定区、通渭县、漳县、渭源县、临洮县)
双鸭山市(尖山区、宝清县、四方台区、宝山区、饶河县、岭东区、集贤县、友谊县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
武汉市(新洲区、黄陂区、青山区、洪山区、武昌区、江岸区、东西湖区、江夏区、汉阳区、汉南区、江汉区、硚口区、蔡甸区)
内江市(市中区、威远县、资中县、东兴区、隆昌市)
汉中市(镇巴县、汉台区、略阳县、城固县、宁强县、西乡县、留坝县、洋县、南郑区、佛坪县、勉县)
滁州市(明光市、天长市、南谯区、全椒县、定远县、凤阳县、琅琊区、来安县)
阜新市(太平区、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区、彰武县)
白银市(会宁县、平川区、景泰县、靖远县、白银区)
金华市(永康市、磐安县、东阳市、金东区、义乌市、浦江县、兰溪市、武义县、婺城区)
陇南市(礼县、成县、两当县、武都区、西和县、宕昌县、徽县、康县、文县)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县、洪江市、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县、辰溪县、通道侗族自治县、鹤城区、会同县、溆浦县)
黄冈市(武穴市、麻城市、团风县、蕲春县、英山县、红安县、黄州区、罗田县、浠水县、黄梅县)
遂宁市(射洪市、安居区、大英县、船山区、蓬溪县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
香港特别行政区
兰州市(皋兰县、西固区、永登县、榆中县、城关区、安宁区、红古区、七里河区)
沈阳市(于洪区、皇姑区、法库县、铁西区、和平区、沈河区、辽中区、浑南区、康平县、新民市、大东区、沈北新区、苏家屯区)
肇庆市(德庆县、端州区、怀集县、鼎湖区、封开县、广宁县、高要区、四会市)
宿迁市(泗阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县)
阿里地区(噶尔县、措勤县、日土县、札达县、革吉县、普兰县、改则县)
运城市(盐湖区、永济市、闻喜县、河津市、垣曲县、绛县、稷山县、芮城县、万荣县、新绛县、临猗县、夏县、平陆县)
天水市(麦积区、张家川回族自治县、秦安县、武山县、清水县、甘谷县、秦州区)
广元市(昭化区、苍溪县、青川县、旺苍县、朝天区、剑阁县、利州区)
马鞍山市(花山区、雨山区、当涂县、含山县、和县、博望区)
昭通市(巧家县、彝良县、盐津县、永善县、绥江县、鲁甸县、威信县、水富市、昭阳区、大关县、镇雄县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、兴和县、化德县、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、四子王旗、商都县、丰镇市、凉城县、集宁区)
雅安市(雨城区、天全县、石棉县、汉源县、荥经县、名山区、宝兴县、芦山县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
朝阳市(北票市、龙城区、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市)
洛阳市(西工区、孟津区、瀍河回族区、偃师区、嵩县、洛龙区、老城区、洛宁县、新安县、汝阳县、宜阳县、涧西区、伊川县、栾川县)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、榕江县、岑巩县、施秉县、天柱县、麻江县、镇远县、黄平县、黎平县、从江县、剑河县、雷山县、凯里市、锦屏县、台江县、丹寨县)
三明市(三元区、明溪县、永安市、泰宁县、沙县区、将乐县、宁化县、清流县、建宁县、尤溪县、大田县)
嘉兴市(海宁市、平湖市、秀洲区、嘉善县、南湖区、桐乡市、海盐县)
宜昌市(长阳土家族自治县、西陵区、宜都市、伍家岗区、秭归县、远安县、五峰土家族自治县、枝江市、兴山县、当阳市、点军区、猇亭区、夷陵区)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、格尔木市、天峻县、德令哈市、都兰县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、望谟县、普安县、兴仁市、兴义市、册亨县、晴隆县、安龙县)
大连市(西岗区、中山区、庄河市、旅顺口区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、长海县、普兰店区、金州区)
赤峰市(翁牛特旗、克什克腾旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、红山区、松山区、宁城县、喀喇沁旗、巴林右旗、林西县、敖汉旗)
西安市(蓝田县、新城区、未央区、高陵区、莲湖区、雁塔区、阎良区、长安区、鄠邑区、周至县、灞桥区、碑林区、临潼区)
苏州市(相城区、虎丘区、张家港市、吴中区、太仓市、昆山市、姑苏区、常熟市、吴江区)
镇江市(丹阳市、京口区、句容市、丹徒区、扬中市、润州区)
丽水市(庆元县、青田县、云和县、缙云县、莲都区、景宁畲族自治县、遂昌县、龙泉市、松阳县)
九江市(湖口县、都昌县、德安县、彭泽县、庐山市、柴桑区、共青城市、修水县、瑞昌市、浔阳区、濂溪区、永修县、武宁县)
凉山彝族自治州(西昌市、德昌县、昭觉县、喜德县、宁南县、冕宁县、普格县、雷波县、金阳县、美姑县、甘洛县、布拖县、盐源县、会理市、会东县、木里藏族自治县、越西县)
西宁市(城中区、湟源县、城东区、城北区、大通回族土族自治县、湟中区、城西区)
湖州市(南浔区、德清县、长兴县、安吉县、吴兴区)
上饶市(横峰县、铅山县、万年县、玉山县、余干县、广丰区、广信区、婺源县、信州区、鄱阳县、弋阳县、德兴市)
庆阳市(镇原县、西峰区、华池县、宁县、环县、合水县、庆城县、正宁县)
芜湖市(弋江区、镜湖区、鸠江区、繁昌区、湾沚区、无为市、南陵县)
六安市(霍邱县、叶集区、金安区、霍山县、裕安区、舒城县、金寨县)
来宾市(象州县、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市)
昆明市(安宁市、呈贡区、晋宁区、石林彝族自治县、富民县、西山区、官渡区、五华区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、东川区、盘龙区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、安图县、珲春市、汪清县、龙井市、图们市、和龙市)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
丽江市(古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
丹东市(东港市、振安区、元宝区、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县)
安庆市(太湖县、潜山市、宜秀区、迎江区、宿松县、大观区、岳西县、望江县、桐城市、怀宁县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
许昌市(魏都区、长葛市、建安区、鄢陵县、襄城县、禹州市)
商丘市(睢县、永城市、宁陵县、夏邑县、睢阳区、虞城县、民权县、梁园区、柘城县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
林芝市(波密县、察隅县、工布江达县、朗县、墨脱县、巴宜区、米林市)
中山市
阿克苏地区(阿克苏市、柯坪县、温宿县、乌什县、新和县、拜城县、沙雅县、阿瓦提县、库车市)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
漯河市(临颍县、郾城区、召陵区、舞阳县、源汇区)
宜春市(樟树市、上高县、靖安县、高安市、奉新县、袁州区、丰城市、铜鼓县、万载县、宜丰县)
甘南藏族自治州(夏河县、合作市、碌曲县、迭部县、临潭县、舟曲县、卓尼县、玛曲县)
达州市(大竹县、宣汉县、达川区、渠县、万源市、通川区、开江县)
金昌市(永昌县、金川区)
无锡市(锡山区、梁溪区、滨湖区、江阴市、宜兴市、惠山区、新吴区)
株洲市(醴陵市、渌口区、天元区、石峰区、茶陵县、芦淞区、攸县、炎陵县、荷塘区)
莆田市(城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县)
南平市(建阳区、延平区、政和县、武夷山市、顺昌县、邵武市、建瓯市、松溪县、浦城县、光泽县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区、盐池县)
南充市(顺庆区、阆中市、高坪区、蓬安县、西充县、仪陇县、营山县、嘉陵区、南部县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区)
玉树藏族自治州(称多县、治多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、杂多县)
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乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
茂名市(化州市、高州市、电白区、茂南区、信宜市)
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晋中市(祁县、榆次区、寿阳县、榆社县、左权县、和顺县、介休市、太谷区、昔阳县、平遥县、灵石县)
温州市(鹿城区、泰顺县、洞头区、苍南县、龙港市、龙湾区、永嘉县、平阳县、瑞安市、瓯海区、乐清市、文成县)
新疆维吾尔自治区
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
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安顺市(平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
上海市(嘉定区、黄浦区、青浦区、闵行区、奉贤区、普陀区、宝山区、杨浦区、松江区、徐汇区、长宁区、浦东新区、金山区、静安区、虹口区、崇明区)
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南宁市(良庆区、兴宁区、江南区、武鸣区、宾阳县、横州市、西乡塘区、马山县、邕宁区、隆安县、青秀区、上林县)
大理白族自治州(剑川县、鹤庆县、大理市、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、洱源县、云龙县、祥云县、弥渡县、永平县)
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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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