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全国服务区域：
包头市(九原区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、青山区、东河区、白云鄂博矿区、昆都仑区、土默特右旗、石拐区)
大同市(云冈区、天镇县、浑源县、云州区、广灵县、左云县、阳高县、新荣区、平城区、灵丘县)
济宁市(微山县、邹城市、嘉祥县、金乡县、泗水县、兖州区、曲阜市、任城区、梁山县、汶上县、鱼台县)
永州市(东安县、道县、冷水滩区、蓝山县、祁阳市、江华瑶族自治县、宁远县、双牌县、江永县、新田县、零陵区)
宜昌市(五峰土家族自治县、当阳市、西陵区、兴山县、点军区、伍家岗区、夷陵区、秭归县、宜都市、猇亭区、长阳土家族自治县、枝江市、远安县)
遵义市(红花岗区、绥阳县、余庆县、正安县、汇川区、凤冈县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、赤水市、湄潭县、习水县)
三门峡市(义马市、湖滨区、渑池县、灵宝市、卢氏县、陕州区)
梧州市(岑溪市、万秀区、龙圩区、长洲区、苍梧县、蒙山县、藤县)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、兴海县、同德县、贵南县)
黄冈市(蕲春县、团风县、麻城市、罗田县、英山县、黄梅县、黄州区、武穴市、浠水县、红安县)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、阿荣旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、海拉尔区)
贵港市(平南县、港北区、覃塘区、港南区、桂平市)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)
运城市(稷山县、垣曲县、闻喜县、河津市、临猗县、夏县、万荣县、盐湖区、芮城县、永济市、绛县、平陆县、新绛县)
绥化市(绥棱县、明水县、庆安县、安达市、青冈县、兰西县、北林区、望奎县、肇东市、海伦市)
内江市(市中区、隆昌市、东兴区、威远县、资中县)
宝鸡市(陇县、凤县、渭滨区、岐山县、金台区、眉县、陈仓区、千阳县、麟游县、扶风县、凤翔区、太白县)
白城市(大安市、镇赉县、通榆县、洮南市、洮北区)
淄博市(周村区、高青县、淄川区、沂源县、临淄区、张店区、博山区、桓台县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、丘北县、西畴县、富宁县、广南县、麻栗坡县、文山市、马关县)
安康市(岚皋县、旬阳市、平利县、汉滨区、石泉县、紫阳县、宁陕县、镇坪县、白河县、汉阴县)
邵阳市(邵阳县、双清区、北塔区、城步苗族自治县、绥宁县、大祥区、新邵县、洞口县、新宁县、武冈市、邵东市、隆回县)
来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、忻城县、合山市)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、中方县、会同县、溆浦县、洪江市、麻阳苗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县)
三明市(明溪县、泰宁县、大田县、将乐县、永安市、清流县、三元区、建宁县、宁化县、沙县区、尤溪县)
景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)
鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、立山区、台安县、千山区、铁东区、铁西区)
平凉市(静宁县、崆峒区、崇信县、华亭市、庄浪县、泾川县、灵台县)
通化市(集安市、梅河口市、二道江区、东昌区、通化县、柳河县、辉南县)
安阳市(汤阴县、林州市、龙安区、殷都区、安阳县、文峰区、内黄县、北关区、滑县)
衢州市(龙游县、开化县、常山县、衢江区、江山市、柯城区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、图们市、龙井市、和龙市、敦化市、安图县、延吉市、珲春市)
白山市(浑江区、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
株洲市(荷塘区、芦淞区、石峰区、攸县、茶陵县、天元区、渌口区、炎陵县、醴陵市)
中山市
云浮市(罗定市、郁南县、云城区、新兴县、云安区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
广州市(海珠区、番禺区、南沙区、从化区、白云区、越秀区、花都区、增城区、黄埔区、天河区、荔湾区)
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朔州市(怀仁市、平鲁区、朔城区、应县、山阴县、右玉县)
重庆市(垫江县、綦江区、大足区、合川区、涪陵区、秀山土家族苗族自治县、忠县、云阳县、北碚区、长寿区、开州区、荣昌区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、万州区、巫山县、南岸区、永川区、丰都县、城口县、璧山区、石柱土家族自治县、江北区、渝北区、巴南区、沙坪坝区、南川区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、江津区、渝中区、巫溪县、武隆区、黔江区、奉节县、大渡口区)
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海东市(平安区、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
黄石市(西塞山区、黄石港区、大冶市、阳新县、铁山区、下陆区)
德州市(乐陵市、庆云县、宁津县、齐河县、陵城区、平原县、武城县、德城区、夏津县、临邑县、禹城市)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县)
自贡市(荣县、自流井区、大安区、沿滩区、贡井区、富顺县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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