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渭南市(临渭区、蒲城县、合阳县、大荔县、华阴市、白水县、韩城市、华州区、潼关县、澄城县、富平县)








广西壮族自治区








鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)








深圳市(光明区、龙岗区、南山区、坪山区、福田区、宝安区、盐田区、罗湖区、龙华区)  马鞍山市(博望区、花山区、和县、雨山区、含山县、当涂县)








晋城市(城区、高平市、陵川县、沁水县、阳城县、泽州县)








六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)








韶关市(南雄市、曲江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、翁源县、始兴县、武江区、新丰县、仁化县、浈江区)








大理白族自治州(洱源县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、剑川县、永平县、大理市、云龙县)  阿里地区(噶尔县、日土县、札达县、普兰县、措勤县、革吉县、改则县)








临沧市(镇康县、沧源佤族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县)








亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)








宿迁市(泗阳县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县)








五指山市(万宁市、陵水黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、定安县、乐东黎族自治县、屯昌县、文昌市、东方市、保亭黎族苗族自治县、临高县、昌江黎族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县)








金昌市(永昌县、金川区)








邢台市(南宫市、襄都区、清河县、沙河市、广宗县、平乡县、内丘县、信都区、任泽区、临西县、新河县、隆尧县、南和区、临城县、威县、柏乡县、巨鹿县、宁晋县)








汕头市(南澳县、澄海区、潮南区、濠江区、金平区、龙湖区、潮阳区)








广安市(武胜县、广安区、前锋区、岳池县、邻水县、华蓥市)








抚顺市(东洲区、望花区、新抚区、清原满族自治县、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县)








阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)








孝感市(汉川市、云梦县、孝昌县、应城市、孝南区、大悟县、安陆市)








阳泉市(盂县、平定县、城区、矿区、郊区)








毕节市(大方县、赫章县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、纳雍县、七星关区)








恩施土家族苗族自治州(恩施市、来凤县、巴东县、利川市、建始县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县)








宁夏回族自治区








南宁市(横州市、马山县、武鸣区、上林县、隆安县、青秀区、邕宁区、西乡塘区、江南区、宾阳县、兴宁区、良庆区)








烟台市(福山区、莱州市、龙口市、莱山区、招远市、栖霞市、芝罘区、蓬莱区、莱阳市、牟平区、海阳市)








咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、通城县、赤壁市、通山县、咸安区)








黄石市(黄石港区、铁山区、下陆区、西塞山区、大冶市、阳新县)
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黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、望谟县、贞丰县、安龙县、晴隆县、兴义市、普安县)








巴音郭楞蒙古自治州(和静县、若羌县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、库尔勒市、尉犁县、和硕县、轮台县)








泸州市(叙永县、古蔺县、泸县、江阳区、合江县、纳溪区、龙马潭区)








达州市(大竹县、开江县、万源市、通川区、达川区、宣汉县、渠县)  盐城市(大丰区、射阳县、亭湖区、盐都区、阜宁县、建湖县、东台市、响水县、滨海县)








榆林市(吴堡县、米脂县、榆阳区、清涧县、神木市、定边县、佳县、靖边县、子洲县、横山区、府谷县、绥德县)








绍兴市(柯桥区、越城区、嵊州市、诸暨市、上虞区、新昌县)








娄底市(娄星区、冷水江市、新化县、涟源市、双峰县)石家庄市(无极县、长安区、桥西区、藁城区、灵寿县、新乐市、新华区、赞皇县、栾城区、平山县、赵县、元氏县、裕华区、井陉县、晋州市、高邑县、井陉矿区、辛集市、深泽县、鹿泉区、行唐县、正定县)








塔城地区(沙湾市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市、塔城市、托里县)  吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)








芜湖市(镜湖区、南陵县、繁昌区、湾沚区、鸠江区、弋江区、无为市)








平顶山市(卫东区、湛河区、石龙区、郏县、鲁山县、汝州市、宝丰县、新华区、舞钢市、叶县)








肇庆市(四会市、端州区、怀集县、高要区、鼎湖区、广宁县、封开县、德庆县)大庆市(红岗区、肇州县、龙凤区、萨尔图区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、大同区、肇源县)








红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、绿春县、个旧市、蒙自市、弥勒市、红河县、开远市、河口瑶族自治县、泸西县、元阳县、石屏县)








凉山彝族自治州(喜德县、会理市、普格县、甘洛县、德昌县、金阳县、会东县、布拖县、木里藏族自治县、雷波县、盐源县、宁南县、美姑县、昭觉县、冕宁县、西昌市、越西县)








眉山市(青神县、东坡区、丹棱县、洪雅县、仁寿县、彭山区)








张家口市(张北县、怀来县、阳原县、桥东区、万全区、蔚县、怀安县、宣化区、崇礼区、下花园区、涿鹿县、康保县、沽源县、尚义县、桥西区、赤城县)








临沂市(罗庄区、兰陵县、河东区、临沭县、蒙阴县、沂南县、莒南县、兰山区、郯城县、费县、平邑县、沂水县)








遵义市(赤水市、正安县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、桐梓县、绥阳县、红花岗区、习水县、播州区、凤冈县)








辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)








广元市(苍溪县、朝天区、利州区、旺苍县、剑阁县、青川县、昭化区)








大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)








白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、大安市、通榆县)








宣城市(泾县、旌德县、郎溪县、广德市、宣州区、宁国市、绩溪县)








廊坊市(香河县、固安县、安次区、霸州市、三河市、广阳区、文安县、大厂回族自治县、大城县、永清县)








海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县)








儋州市








宜昌市(枝江市、伍家岗区、点军区、宜都市、远安县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、兴山县、猇亭区、夷陵区、西陵区、秭归县、当阳市)








衡阳市(南岳区、衡山县、耒阳市、常宁市、衡东县、珠晖区、石鼓区、衡南县、衡阳县、祁东县、雁峰区、蒸湘区)

  原标题:保契锐评丨银保乱象破局,只差临门一脚

  来源:保契

  “法者,天下之准绳也。”

  作为聚集海量资金的行业,依法合规经营是底线更是红线,胡作非为式的粗放式发展,只能以“镜中花式的虚假繁荣”破坏中国特色社会主义市场经济稳健发展的根基。

  银保“小账”,这一链接银行与保险的老大难问题,无疑是金融业违法违规经营的核心焦点。

  保险公司通过各种路径违法违规向银行输送“利益”,银行各层级人员根据收取“小账”的多少定向分配潜在客户资源,保险公司借助繁杂的产品设计绕道“小账”要保费,银行借助天然优势地位通过“小账”要个人利益。

  一方涉嫌行贿、一方涉嫌受贿。

  而为了实现各自目的,销售误导,产品设计乱象等问题频发,既是对消费者权益的伤害,更是对中国特色社会主义市场经济发展根基的侵蚀。

  对此,监管层面力推“报行合一”,旨在从产品源头杜绝费用乱象。

  除系列自查检查督导推动“报行合一”落地外,产品设计端亦在发力。近日,国家金融监管总局下发2025版人身保险产品“负面清单”。“负面清单”围绕人身险产品的产品条款表述、产品责任设计、产品费率厘定及精算假设、产品报送管理四方面展开。与2024年版相比,2025年版“负面清单”未进行整条清单内容删除,新增的9条内容重点体现在产品费率厘定及精算假设方面,强化了“报行合一”、规范产品设计等监管要求。“负面清单”新增的9条内容中,有5条都跟“报行合一”有关。

  与此同时,亦有地方监管启动了更为严格的管控措施。

  日前,天津金融监管局下发天津辖区2024年“银保小账”专项治理情况的通报。通报除点名批评了某些保险公司外,亦提示部分银行关注该问题。当然,最值得关注的则是后续动作。

  在多项工作要求中,强化“监审、监纪联动”无疑是最大的亮点。

  通报要求,各保险机构要严格落实监审联动要求,将“银保小账”治理情况作为内审工作重点,实事求是、有过即改,从体制机制层面争取总公司支持。纪检部门要高度关注“银保小账”专项治理情况,靠前一步,加强监督执纪问责,贯通内部监督与外部监督。

  尽管审计和纪检作为保险公司和银行的内设机构,在对影响保险公司保费收入及银行各层级人员“灰色收入”的事项上,审计/查处时或多或少会有整体利益倾向偏好,但确也可在一定程度上起到震慑作用,至少会使得“小账”的流转形式更加隐蔽,杜绝此前“一目了然”式的输送流程再现。

  银保“小账”监管至此,已较前期有了实质性突破,但一如此前多次论述,要想彻底整治这一涉嫌违法犯罪的行业惯例,唯有“自由”可以约束。

  毕竟,所有的处罚处分仍停留于保险公司/银行内部时,以“保护业务发展”之名,便可让相关人员全身而退,甚至高薪养老。

  但对于唯一可切实解决这一问题的途径而言,行业、机构、从业人员,短期内或都难以接受。毕竟,在“实现公司的业务发展目标/实现银行的中收目标”这一前提条件下,没有任何人情愿为此失去自由。一旦银行工作人员因为没有了“小账”的激励,而失去销售保险的动力,进而导致行业保费收入停滞不前甚至大幅下滑,在个险承压的背景下,这一结果自然是行业尤其是保险业所无法承受的。

  基于此,监管未能打通行刑衔接通道,亦有可理解之处。

  但依法合规是金融业稳健运行的基石。

  在国际形势风云激变的新征程上,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,才是真正的心怀“国之大者”,敢于向不法行为亮剑,才能让依法合规的意识牢牢扎根在广大金融从业者心间,厚植起中国特色金融的持久动力,才能为金融强国建设提供最坚实保障。

  打通行刑衔接,敢于让不法者失去自由,需要勇气,需要魄力,更需要家国担当。

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