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萍乡市(莲花县、上栗县、湘东区、芦溪县、安源区)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县、治多县)
贵港市(平南县、桂平市、港北区、港南区、覃塘区)
乌兰察布市(商都县、察哈尔右翼后旗、凉城县、卓资县、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、化德县、丰镇市、四子王旗)
玉林市(福绵区、博白县、北流市、陆川县、兴业县、容县、玉州区)
西宁市(大通回族土族自治县、城北区、城中区、城西区、城东区、湟中区、湟源县)
焦作市(解放区、武陟县、温县、修武县、中站区、沁阳市、山阳区、孟州市、博爱县、马村区)
上海市(普陀区、徐汇区、松江区、闵行区、静安区、奉贤区、宝山区、长宁区、崇明区、杨浦区、黄浦区、浦东新区、青浦区、嘉定区、虹口区、金山区)
昌都市(洛隆县、芒康县、贡觉县、边坝县、江达县、丁青县、察雅县、八宿县、类乌齐县、卡若区、左贡县)
嘉兴市(桐乡市、平湖市、南湖区、海宁市、嘉善县、秀洲区、海盐县)
西藏自治区
衡水市(冀州区、故城县、武邑县、阜城县、武强县、深州市、枣强县、桃城区、景县、饶阳县、安平县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
阿勒泰地区(吉木乃县、布尔津县、富蕴县、青河县、哈巴河县、阿勒泰市、福海县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
云浮市(云安区、罗定市、云城区、新兴县、郁南县)
安阳市(北关区、文峰区、内黄县、龙安区、滑县、殷都区、林州市、安阳县、汤阴县)
牡丹江市(西安区、阳明区、宁安市、东安区、林口县、爱民区、东宁市、穆棱市、绥芬河市、海林市)
黄山市(徽州区、休宁县、祁门县、歙县、黟县、屯溪区、黄山区)
甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、夏河县、舟曲县、合作市、迭部县、卓尼县、碌曲县)
常德市(鼎城区、桃源县、澧县、安乡县、临澧县、津市市、石门县、武陵区、汉寿县)
临汾市(吉县、侯马市、永和县、安泽县、古县、霍州市、乡宁县、汾西县、隰县、尧都区、蒲县、洪洞县、翼城县、曲沃县、大宁县、襄汾县、浮山县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
济源市
河源市(龙川县、东源县、和平县、源城区、连平县、紫金县)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
雅安市(名山区、汉源县、天全县、宝兴县、雨城区、芦山县、荥经县、石棉县)
南昌市(西湖区、东湖区、进贤县、红谷滩区、新建区、青云谱区、南昌县、青山湖区、安义县)
廊坊市(三河市、永清县、固安县、安次区、大厂回族自治县、香河县、大城县、广阳区、霸州市、文安县)
北京市(怀柔区、房山区、平谷区、密云区、大兴区、顺义区、通州区、海淀区、西城区、朝阳区、东城区、石景山区、门头沟区、昌平区、丰台区、延庆区)
铁岭市(银州区、开原市、调兵山市、铁岭县、清河区、西丰县、昌图县)
晋城市(泽州县、陵川县、城区、沁水县、高平市、阳城县)
芜湖市(鸠江区、弋江区、南陵县、镜湖区、无为市、湾沚区、繁昌区)
泸州市(古蔺县、叙永县、纳溪区、龙马潭区、合江县、江阳区、泸县)
重庆市(渝北区、黔江区、江津区、涪陵区、北碚区、忠县、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、江北区、彭水苗族土家族自治县、万州区、长寿区、合川区、永川区、秀山土家族苗族自治县、巴南区、大渡口区、巫溪县、巫山县、沙坪坝区、城口县、武隆区、渝中区、奉节县、潼南区、大足区、綦江区、南川区、梁平区、开州区、南岸区、丰都县、云阳县、垫江县、铜梁区、九龙坡区、荣昌区、石柱土家族自治县)
宁夏回族自治区
汉中市(城固县、宁强县、略阳县、洋县、勉县、南郑区、佛坪县、西乡县、汉台区、镇巴县、留坝县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
丽水市(云和县、遂昌县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、缙云县、松阳县、庆元县、莲都区)
漳州市(云霄县、龙海区、漳浦县、长泰区、龙文区、东山县、芗城区、华安县、诏安县、南靖县、平和县)
深圳市(龙华区、坪山区、光明区、罗湖区、盐田区、宝安区、福田区、龙岗区、南山区)
平凉市(庄浪县、崆峒区、崇信县、泾川县、华亭市、灵台县、静宁县)
佳木斯市(郊区、桦南县、同江市、抚远市、汤原县、富锦市、东风区、桦川县、前进区、向阳区)
营口市(老边区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇滨区、淇县、浚县)
庆阳市(华池县、庆城县、镇原县、合水县、西峰区、正宁县、宁县、环县)
九江市(濂溪区、修水县、武宁县、永修县、德安县、柴桑区、共青城市、瑞昌市、湖口县、庐山市、浔阳区、都昌县、彭泽县)
阿里地区(噶尔县、普兰县、措勤县、札达县、改则县、日土县、革吉县)
三门峡市(陕州区、卢氏县、灵宝市、渑池县、义马市、湖滨区)
新乡市(牧野区、延津县、卫滨区、卫辉市、封丘县、红旗区、获嘉县、新乡县、原阳县、凤泉区、辉县市、长垣市)
河池市(都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、天峨县、东兰县、大化瑶族自治县、金城江区、宜州区、罗城仫佬族自治县、凤山县、环江毛南族自治县)
郴州市(桂阳县、安仁县、资兴市、临武县、嘉禾县、宜章县、北湖区、永兴县、桂东县、汝城县、苏仙区)
莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、荔城区、涵江区)
遂宁市(大英县、射洪市、蓬溪县、船山区、安居区)
广州市(黄埔区、天河区、荔湾区、南沙区、花都区、从化区、越秀区、海珠区、番禺区、增城区、白云区)
丹东市(振兴区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振安区、东港市)
临夏回族自治州(临夏县、康乐县、和政县、东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、永靖县)
滁州市(南谯区、凤阳县、定远县、来安县、全椒县、琅琊区、明光市、天长市)
锡林郭勒盟(正蓝旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、多伦县、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗)
巴彦淖尔市(临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县)
秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、山海关区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县、抚宁区)
达州市(渠县、宣汉县、万源市、开江县、大竹县、达川区、通川区)
德州市(庆云县、齐河县、武城县、禹城市、宁津县、临邑县、夏津县、乐陵市、德城区、陵城区、平原县)
南宁市(江南区、青秀区、良庆区、兴宁区、邕宁区、宾阳县、隆安县、上林县、横州市、马山县、西乡塘区、武鸣区)
舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)
长治市(上党区、长子县、潞城区、平顺县、黎城县、武乡县、沁县、沁源县、潞州区、屯留区、襄垣县、壶关县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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