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揭阳市(揭西县、揭东区、榕城区、普宁市、惠来县)

渭南市(富平县、澄城县、白水县、大荔县、蒲城县、潼关县、合阳县、韩城市、华州区、华阴市、临渭区)

苏州市(吴中区、昆山市、太仓市、虎丘区、姑苏区、张家港市、吴江区、相城区、常熟市)

张掖市(山丹县、高台县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县)  石河子市(双河市、图木舒克市、阿拉尔市、可克达拉市、新星市、北屯市、白杨市、胡杨河市、铁门关市、昆玉市、五家渠市)

来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、武宣县、兴宾区)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区、昭平县)

太原市(小店区、万柏林区、迎泽区、阳曲县、杏花岭区、尖草坪区、清徐县、古交市、娄烦县、晋源区)合肥市(肥东县、巢湖市、庐阳区、蜀山区、庐江县、肥西县、瑶海区、包河区、长丰县)

常州市(金坛区、武进区、溧阳市、天宁区、钟楼区、新北区)  大理白族自治州(洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、剑川县、大理市、祥云县、云龙县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、弥渡县、宾川县)

济宁市(梁山县、任城区、金乡县、汶上县、嘉祥县、兖州区、泗水县、邹城市、曲阜市、鱼台县、微山县)

惠州市(惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县、龙门县)

凉山彝族自治州(甘洛县、宁南县、德昌县、美姑县、喜德县、会东县、西昌市、越西县、雷波县、盐源县、木里藏族自治县、普格县、金阳县、会理市、布拖县、冕宁县、昭觉县)

汕头市(潮阳区、南澳县、澄海区、濠江区、龙湖区、潮南区、金平区)

甘孜藏族自治州(乡城县、甘孜县、泸定县、石渠县、理塘县、稻城县、白玉县、德格县、得荣县、雅江县、巴塘县、丹巴县、康定市、道孚县、新龙县、炉霍县、九龙县、色达县)

抚顺市(顺城区、抚顺县、东洲区、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区)

三明市(泰宁县、永安市、尤溪县、三元区、清流县、将乐县、建宁县、宁化县、沙县区、明溪县、大田县)

许昌市(长葛市、魏都区、禹州市、襄城县、建安区、鄢陵县)

阜新市(彰武县、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区、新邱区、海州区)

遂宁市(安居区、蓬溪县、大英县、射洪市、船山区)

西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、湟源县、城中区、城东区、城西区、城北区)

岳阳市(云溪区、岳阳县、君山区、湘阴县、汨罗市、华容县、平江县、临湘市、岳阳楼区)

白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)

平凉市(崇信县、崆峒区、静宁县、灵台县、泾川县、华亭市、庄浪县)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、满洲里市、牙克石市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、阿荣旗、海拉尔区、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、根河市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗)

承德市(丰宁满族自治县、承德县、隆化县、兴隆县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、平泉市、滦平县)

长沙市(芙蓉区、雨花区、宁乡市、天心区、长沙县、望城区、岳麓区、开福区、浏阳市)

漯河市(召陵区、郾城区、临颍县、源汇区、舞阳县)

扬州市(广陵区、仪征市、邗江区、宝应县、高邮市、江都区)

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海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)

香港特别行政区

周口市(郸城县、项城市、西华县、太康县、鹿邑县、沈丘县、商水县、扶沟县、淮阳区、川汇区)

韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、翁源县、武江区、乐昌市、南雄市、新丰县、浈江区、仁化县、曲江区)  杭州市(钱塘区、滨江区、余杭区、临平区、建德市、桐庐县、富阳区、临安区、淳安县、上城区、拱墅区、萧山区、西湖区)

通辽市(科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗)

南平市(浦城县、顺昌县、建瓯市、邵武市、建阳区、政和县、延平区、松溪县、光泽县、武夷山市)

临汾市(隰县、襄汾县、蒲县、曲沃县、乡宁县、汾西县、侯马市、安泽县、洪洞县、翼城县、霍州市、永和县、古县、大宁县、尧都区、浮山县、吉县)江门市(江海区、恩平市、开平市、蓬江区、鹤山市、台山市、新会区)

烟台市(莱山区、招远市、芝罘区、莱阳市、栖霞市、莱州市、龙口市、蓬莱区、牟平区、海阳市、福山区)  安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

丽水市(缙云县、庆元县、莲都区、龙泉市、云和县、青田县、松阳县、遂昌县、景宁畲族自治县)

温州市(龙港市、鹿城区、瑞安市、文成县、乐清市、平阳县、洞头区、苍南县、永嘉县、龙湾区、瓯海区、泰顺县)

巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)曲靖市(宣威市、沾益区、马龙区、罗平县、会泽县、陆良县、麒麟区、富源县、师宗县)

银川市(兴庆区、永宁县、贺兰县、灵武市、西夏区、金凤区)

兰州市(西固区、皋兰县、红古区、城关区、永登县、榆中县、安宁区、七里河区)

镇江市(丹徒区、丹阳市、京口区、润州区、扬中市、句容市)

双鸭山市(集贤县、饶河县、尖山区、宝清县、宝山区、友谊县、岭东区、四方台区)

昭通市(盐津县、绥江县、永善县、威信县、镇雄县、鲁甸县、水富市、昭阳区、大关县、巧家县、彝良县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

开封市(通许县、龙亭区、禹王台区、尉氏县、顺河回族区、祥符区、鼓楼区、兰考县、杞县)

梅州市(兴宁市、梅江区、平远县、梅县区、丰顺县、蕉岭县、大埔县、五华县)

金昌市(永昌县、金川区)

广安市(武胜县、华蓥市、邻水县、岳池县、前锋区、广安区)

淮安市(清江浦区、涟水县、盱眙县、淮安区、淮阴区、洪泽区、金湖县)

固原市(西吉县、原州区、彭阳县、泾源县、隆德县)

大同市(云州区、云冈区、新荣区、浑源县、阳高县、平城区、广灵县、左云县、灵丘县、天镇县)

梧州市(岑溪市、苍梧县、龙圩区、万秀区、藤县、长洲区、蒙山县)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、正蓝旗、太仆寺旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市、多伦县、锡林浩特市、苏尼特右旗)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、肃州区、玉门市、瓜州县)

　　本报记者 苏向杲 熊 悦

　　截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。

　　据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。

　　ESG报告内容更为丰富

　　今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。

　　其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。

　　截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。

　　从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。

　　从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。

　　从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。

　　从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。

　　标准化仍有提升空间

　　尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：

　　其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。

　　其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。

　　其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。

　　就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。

　　曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。

　　从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。

　　除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。

　　ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。

　　由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。

　　鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。

　　多维度提升ESG信披质量

　　随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。

　　北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”

　　部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。

　　就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。

　　最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。

　　据国际文传电讯社周一早些时候报道，俄罗斯经济部已将其对2025年布兰特原油平均价格的预测较去年9月时的预测下调了近17%。据报道，该部在其2025年经济基本预测情境中预计，布伦特原油均价将为每桶68美元，低于其在9月份预测中预计的每桶81.7美元。

　　该部认为，俄罗斯主要混合油乌拉尔原油（Urals）的价格为每桶56美元，而俄罗斯2025年预算中假设的该价格为每桶69.7美元。

　　该社援引经济部一位代表的话说：“我们认为这是一个相当保守的估计。”

　　乌拉尔原油价格对俄罗斯预算至关重要，因为石油和天然气收入占所有预算收入的三分之一。

　　俄罗斯央行4月早些时候警告说，由于全球需求下降，油价可能在几年内都将低于预期。

　　4月21日开盘，美尔雅（维权）一字跌停，股价报4.11元/股，总市值14.80亿元。

　　消息面上，4月18日晚间，美尔雅发布公告称，公司及公司实际控制人兼董事长郑继平因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及郑继平立案。

　　在公告收到证监会立案的同时，美尔雅还发布了《关于公司及相关人员收到行政监管措施决定书的公告》。湖北证监局查明，美尔雅存在以下违规：一、关联交易未经审议且未履行信息披露义务；二、2022 年年度报告相关财务数据披露不准确。

　　新浪股民维权平台提醒，暂定：于2025年4月18日之前买入美尔雅，且在2025年4月19日之后卖出或持有美尔雅的亏损投资者符合索赔条件，点击美尔雅维权入口登记维权。