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巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、轮台县、库尔勒市、且末县、若羌县、尉犁县、和硕县、和静县)

泰安市(东平县、岱岳区、宁阳县、肥城市、新泰市、泰山区)

济源市

湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、岳塘区、湘潭县)  朔州市(朔城区、右玉县、应县、怀仁市、山阴县、平鲁区)

衢州市(龙游县、衢江区、柯城区、开化县、江山市、常山县)

常州市(天宁区、金坛区、钟楼区、新北区、武进区、溧阳市)

烟台市(莱山区、芝罘区、牟平区、海阳市、龙口市、招远市、栖霞市、莱州市、莱阳市、蓬莱区、福山区)

泰州市(海陵区、高港区、兴化市、姜堰区、靖江市、泰兴市)  崇左市(天等县、龙州县、宁明县、凭祥市、扶绥县、江州区、大新县)

吕梁市(汾阳市、方山县、文水县、交口县、离石区、兴县、孝义市、临县、交城县、中阳县、柳林县、石楼县、岚县)

开封市(鼓楼区、兰考县、尉氏县、祥符区、通许县、顺河回族区、禹王台区、杞县、龙亭区)

楚雄彝族自治州(双柏县、南华县、牟定县、姚安县、武定县、禄丰市、元谋县、永仁县、大姚县、楚雄市)

滁州市(定远县、来安县、全椒县、琅琊区、天长市、凤阳县、南谯区、明光市)

德州市(陵城区、庆云县、齐河县、武城县、宁津县、夏津县、禹城市、平原县、乐陵市、临邑县、德城区)

五指山市(陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、万宁市、文昌市、定安县、屯昌县、东方市、临高县、琼中黎族苗族自治县)

平顶山市(湛河区、叶县、汝州市、卫东区、宝丰县、舞钢市、石龙区、郏县、鲁山县、新华区)

连云港市(赣榆区、灌南县、东海县、灌云县、连云区、海州区)

阜新市(细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区、海州区、彰武县)

内蒙古自治区

固原市(彭阳县、泾源县、西吉县、原州区、隆德县)

商丘市(睢阳区、柘城县、虞城县、夏邑县、宁陵县、梁园区、永城市、民权县、睢县)

乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、凉城县、集宁区、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗、商都县、四子王旗、察哈尔右翼后旗)

日喀则市(江孜县、谢通门县、定结县、仲巴县、拉孜县、岗巴县、南木林县、仁布县、亚东县、聂拉木县、吉隆县、萨迦县、桑珠孜区、康马县、定日县、昂仁县、萨嘎县、白朗县)

渭南市(临渭区、华州区、白水县、澄城县、华阴市、大荔县、富平县、合阳县、韩城市、蒲城县、潼关县)

辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

娄底市(双峰县、涟源市、新化县、娄星区、冷水江市)

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绥化市(绥棱县、庆安县、北林区、兰西县、安达市、青冈县、望奎县、明水县、海伦市、肇东市)

茂名市(高州市、信宜市、化州市、电白区、茂南区)

晋中市(和顺县、平遥县、介休市、左权县、祁县、寿阳县、榆社县、昔阳县、灵石县、榆次区、太谷区)

鞍山市(海城市、岫岩满族自治县、台安县、千山区、铁西区、铁东区、立山区)  西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)  吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

金华市(东阳市、兰溪市、永康市、武义县、金东区、婺城区、磐安县、义乌市、浦江县)

池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)

伊春市(乌翠区、金林区、嘉荫县、丰林县、大箐山县、伊美区、铁力市、友好区、南岔县、汤旺县)宁波市(镇海区、江北区、余姚市、鄞州区、宁海县、慈溪市、北仑区、象山县、海曙区、奉化区)

信阳市(浉河区、光山县、固始县、平桥区、新县、淮滨县、商城县、潢川县、罗山县、息县)

永州市(零陵区、祁阳市、新田县、蓝山县、宁远县、冷水滩区、道县、江华瑶族自治县、东安县、江永县、双牌县)

中山市

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

嘉兴市(海宁市、平湖市、嘉善县、南湖区、海盐县、桐乡市、秀洲区)

淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)

张家口市(怀安县、赤城县、怀来县、崇礼区、蔚县、康保县、沽源县、桥西区、万全区、阳原县、桥东区、张北县、涿鹿县、宣化区、下花园区、尚义县)

淮南市(八公山区、谢家集区、凤台县、田家庵区、大通区、潘集区、寿县)

贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)

南平市(政和县、邵武市、浦城县、武夷山市、延平区、建瓯市、松溪县、光泽县、建阳区、顺昌县)

宝鸡市(陈仓区、凤县、凤翔区、金台区、眉县、陇县、麟游县、岐山县、渭滨区、千阳县、扶风县、太白县)

大理白族自治州(祥云县、剑川县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、弥渡县、洱源县、南涧彝族自治县、宾川县、大理市、云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县)

梧州市(苍梧县、万秀区、长洲区、蒙山县、龙圩区、藤县、岑溪市)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、保靖县、泸溪县、永顺县、古丈县、龙山县、花垣县)

三沙市(西沙区、南沙区)

延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、延吉市、安图县、珲春市、和龙市、汪清县、敦化市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）