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武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

云浮市(云城区、罗定市、云安区、郁南县、新兴县)

邵阳市(邵东市、城步苗族自治县、绥宁县、大祥区、邵阳县、北塔区、武冈市、新宁县、洞口县、隆回县、新邵县、双清区)

新余市(渝水区、分宜县)  陇南市(礼县、宕昌县、两当县、徽县、武都区、成县、西和县、文县、康县)

德阳市(什邡市、罗江区、旌阳区、广汉市、绵竹市、中江县)

沧州市(新华区、东光县、肃宁县、沧县、任丘市、盐山县、黄骅市、孟村回族自治县、南皮县、吴桥县、海兴县、泊头市、青县、献县、河间市、运河区)

玉树藏族自治州(杂多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、治多县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、奎屯市、巩留县、霍尔果斯市、昭苏县、尼勒克县、霍城县、新源县、伊宁县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县)  遵义市(习水县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、绥阳县、湄潭县、仁怀市、桐梓县、播州区、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、正安县、余庆县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、东胜区、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、乌审旗、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗)

泰安市(新泰市、肥城市、东平县、宁阳县、泰山区、岱岳区)

宜宾市(屏山县、筠连县、江安县、翠屏区、长宁县、高县、南溪区、叙州区、珙县、兴文县)

永州市(祁阳市、宁远县、蓝山县、新田县、东安县、零陵区、冷水滩区、道县、江华瑶族自治县、双牌县、江永县)

承德市(丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、双桥区、宽城满族自治县、兴隆县、平泉市、双滦区、围场满族蒙古族自治县、隆化县、承德县)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、振兴区、元宝区)

韶关市(翁源县、曲江区、乐昌市、浈江区、仁化县、武江区、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县、新丰县)

惠州市(惠城区、惠东县、龙门县、惠阳区、博罗县)

哈尔滨市(平房区、道里区、依兰县、巴彦县、呼兰区、尚志市、南岗区、五常市、阿城区、香坊区、通河县、宾县、延寿县、双城区、木兰县、方正县、松北区、道外区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、凤凰县、古丈县、泸溪县、永顺县、保靖县、吉首市)

澳门特别行政区

荆州市(松滋市、石首市、沙市区、洪湖市、江陵县、公安县、监利市、荆州区)

长沙市(浏阳市、天心区、开福区、宁乡市、芙蓉区、长沙县、岳麓区、望城区、雨花区)

济南市(济阳区、市中区、章丘区、莱芜区、钢城区、历城区、长清区、历下区、槐荫区、商河县、天桥区、平阴县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

济宁市(泗水县、梁山县、嘉祥县、兖州区、邹城市、任城区、金乡县、曲阜市、微山县、汶上县、鱼台县)

大连市(长海县、金州区、旅顺口区、沙河口区、瓦房店市、普兰店区、甘井子区、庄河市、中山区、西岗区)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区、头屯河区、沙依巴克区、米东区、天山区、达坂城区)

南充市(南部县、阆中市、蓬安县、西充县、高坪区、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、营山县)

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新乡市(获嘉县、卫辉市、长垣市、新乡县、红旗区、牧野区、封丘县、原阳县、凤泉区、卫滨区、辉县市、延津县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

长治市(潞城区、沁县、壶关县、黎城县、襄垣县、沁源县、屯留区、长子县、上党区、平顺县、武乡县、潞州区)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)  深圳市(龙岗区、盐田区、坪山区、宝安区、龙华区、罗湖区、光明区、南山区、福田区)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

潍坊市(高密市、奎文区、潍城区、安丘市、昌邑市、青州市、昌乐县、寿光市、寒亭区、坊子区、诸城市、临朐县)

襄阳市(南漳县、宜城市、老河口市、樊城区、枣阳市、襄州区、襄城区、谷城县、保康县)成都市(新津区、龙泉驿区、温江区、青羊区、简阳市、郫都区、金堂县、崇州市、锦江区、武侯区、蒲江县、青白江区、成华区、金牛区、新都区、双流区、都江堰市、彭州市、邛崃市、大邑县)

漳州市(华安县、诏安县、南靖县、龙海区、云霄县、漳浦县、芗城区、东山县、长泰区、平和县、龙文区)  白城市(大安市、镇赉县、洮北区、通榆县、洮南市)

铜仁市(江口县、沿河土家族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、思南县、松桃苗族自治县、碧江区、万山区)

延安市(安塞区、富县、延川县、吴起县、宜川县、子长市、延长县、洛川县、宝塔区、黄龙县、黄陵县、志丹县、甘泉县)

聊城市(临清市、冠县、东阿县、东昌府区、高唐县、茌平区、莘县、阳谷县)果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、玛多县、班玛县、甘德县、久治县)

南昌市(安义县、新建区、进贤县、东湖区、西湖区、南昌县、红谷滩区、青山湖区、青云谱区)

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

齐齐哈尔市(富拉尔基区、甘南县、昂昂溪区、铁锋区、泰来县、克山县、依安县、富裕县、龙沙区、碾子山区、龙江县、拜泉县、建华区、克东县、讷河市、梅里斯达斡尔族区)

广元市(利州区、苍溪县、旺苍县、青川县、朝天区、昭化区、剑阁县)

延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、和龙市、安图县、珲春市、图们市、龙井市、延吉市)

湖州市(安吉县、吴兴区、南浔区、德清县、长兴县)

庆阳市(华池县、合水县、庆城县、正宁县、镇原县、宁县、环县、西峰区)

池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)

青岛市(胶州市、市南区、城阳区、即墨区、崂山区、莱西市、平度市、黄岛区、李沧区、市北区)

和田地区(墨玉县、和田市、洛浦县、于田县、和田县、策勒县、皮山县、民丰县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、惠水县、福泉市、瓮安县、罗甸县、都匀市、独山县、平塘县、长顺县、贵定县、龙里县、三都水族自治县)

汉中市(佛坪县、西乡县、略阳县、汉台区、宁强县、城固县、洋县、南郑区、镇巴县、留坝县、勉县)

锦州市(北镇市、古塔区、凌河区、凌海市、义县、太和区、黑山县)

四平市(双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区)

咸阳市(杨陵区、永寿县、渭城区、淳化县、旬邑县、礼泉县、乾县、长武县、泾阳县、彬州市、武功县、兴平市、秦都区、三原县)

石河子市(双河市、北屯市、可克达拉市、图木舒克市、昆玉市、铁门关市、五家渠市、白杨市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。