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泸州市(合江县、江阳区、古蔺县、叙永县、龙马潭区、纳溪区、泸县)

三沙市(南沙区、西沙区)

玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、玉树市、称多县、治多县、曲麻莱县)

延边朝鲜族自治州(珲春市、安图县、图们市、和龙市、延吉市、龙井市、敦化市、汪清县)  南通市(崇川区、通州区、如皋市、如东县、海安市、启东市、海门区)

三明市(建宁县、永安市、泰宁县、大田县、尤溪县、明溪县、清流县、三元区、沙县区、将乐县、宁化县)

盐城市(东台市、滨海县、大丰区、射阳县、阜宁县、盐都区、亭湖区、响水县、建湖县)

吕梁市(交城县、柳林县、中阳县、文水县、兴县、临县、石楼县、孝义市、岚县、汾阳市、离石区、交口县、方山县)

连云港市(东海县、赣榆区、灌南县、海州区、连云区、灌云县)  济源市

佳木斯市(抚远市、郊区、前进区、东风区、同江市、桦南县、汤原县、桦川县、富锦市、向阳区)

本溪市(平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、南芬区)

北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)

许昌市(禹州市、建安区、长葛市、襄城县、魏都区、鄢陵县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

大理白族自治州(祥云县、剑川县、弥渡县、宾川县、云龙县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

百色市(右江区、田东县、西林县、隆林各族自治县、田阳区、凌云县、乐业县、平果市、德保县、田林县、靖西市、那坡县)

茂名市(信宜市、茂南区、电白区、化州市、高州市)

滨州市(阳信县、沾化区、无棣县、惠民县、博兴县、邹平市、滨城区)

白城市(洮南市、大安市、洮北区、通榆县、镇赉县)

吉林市(昌邑区、丰满区、永吉县、蛟河市、船营区、龙潭区、舒兰市、磐石市、桦甸市)

西安市(阎良区、未央区、莲湖区、灞桥区、碑林区、新城区、长安区、雁塔区、鄠邑区、蓝田县、周至县、高陵区、临潼区)

大同市(云州区、广灵县、灵丘县、阳高县、天镇县、新荣区、左云县、浑源县、平城区、云冈区)

十堰市(郧阳区、竹山县、茅箭区、丹江口市、郧西县、张湾区、房县、竹溪县)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

铜仁市(玉屏侗族自治县、德江县、江口县、思南县、万山区、印江土家族苗族自治县、石阡县、碧江区、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、龙里县、都匀市、荔波县、平塘县、罗甸县、三都水族自治县、惠水县、独山县、瓮安县、福泉市、长顺县)

三门峡市(湖滨区、义马市、渑池县、陕州区、灵宝市、卢氏县)

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呼和浩特市(新城区、武川县、赛罕区、和林格尔县、回民区、清水河县、土默特左旗、玉泉区、托克托县)

张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、山丹县、高台县)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、共和县、同德县)

遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、大英县、安居区)  晋中市(寿阳县、介休市、榆社县、左权县、祁县、灵石县、昔阳县、榆次区、平遥县、和顺县、太谷区)

泰州市(兴化市、海陵区、靖江市、姜堰区、泰兴市、高港区)

淮安市(涟水县、淮阴区、淮安区、盱眙县、金湖县、洪泽区、清江浦区)

承德市(隆化县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、双滦区、兴隆县、丰宁满族自治县、滦平县、承德县、双桥区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区)黔东南苗族侗族自治州(雷山县、锦屏县、岑巩县、麻江县、剑河县、凯里市、镇远县、黎平县、施秉县、台江县、天柱县、丹寨县、从江县、榕江县、三穗县、黄平县)

乌兰察布市(卓资县、集宁区、商都县、察哈尔右翼后旗、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、化德县、察哈尔右翼中旗、凉城县)  仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

安康市(镇坪县、石泉县、白河县、平利县、岚皋县、汉滨区、紫阳县、宁陕县、旬阳市、汉阴县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、广南县、砚山县、富宁县、马关县、丘北县、麻栗坡县、文山市)

杭州市(钱塘区、淳安县、上城区、余杭区、拱墅区、临平区、临安区、富阳区、建德市、滨江区、桐庐县、西湖区、萧山区)鸡西市(虎林市、麻山区、恒山区、梨树区、鸡冠区、城子河区、鸡东县、滴道区、密山市)

凉山彝族自治州(甘洛县、雷波县、会理市、冕宁县、盐源县、越西县、喜德县、宁南县、会东县、西昌市、德昌县、昭觉县、布拖县、木里藏族自治县、普格县、美姑县、金阳县)

邢台市(巨鹿县、信都区、平乡县、清河县、临城县、宁晋县、任泽区、南宫市、柏乡县、内丘县、隆尧县、襄都区、威县、沙河市、新河县、临西县、广宗县、南和区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

温州市(龙港市、鹿城区、瓯海区、泰顺县、乐清市、龙湾区、苍南县、洞头区、永嘉县、瑞安市、文成县、平阳县)

淮南市(潘集区、谢家集区、田家庵区、寿县、八公山区、大通区、凤台县)

商丘市(宁陵县、虞城县、夏邑县、柘城县、民权县、永城市、睢阳区、睢县、梁园区)

马鞍山市(花山区、和县、博望区、含山县、当涂县、雨山区)

吉安市(安福县、吉州区、遂川县、峡江县、万安县、新干县、青原区、吉水县、泰和县、吉安县、井冈山市、永丰县、永新县)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

信阳市(罗山县、光山县、固始县、新县、商城县、浉河区、平桥区、淮滨县、潢川县、息县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

长治市(黎城县、潞州区、上党区、沁源县、长子县、壶关县、潞城区、平顺县、屯留区、武乡县、沁县、襄垣县)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、吉首市、花垣县、古丈县、永顺县、保靖县、龙山县、凤凰县)

宝鸡市(扶风县、凤翔区、凤县、陈仓区、千阳县、陇县、太白县、麟游县、眉县、金台区、岐山县、渭滨区)

中山市

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）