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通化市(集安市、东昌区、通化县、辉南县、柳河县、二道江区、梅河口市)

朔州市(怀仁市、朔城区、右玉县、山阴县、应县、平鲁区)

抚顺市(顺城区、东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、望花区、新抚区)

中山市  江门市(恩平市、蓬江区、新会区、开平市、鹤山市、江海区、台山市)

鹤壁市(鹤山区、山城区、浚县、淇滨区、淇县)

天水市(武山县、秦州区、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县)

福州市(马尾区、台江区、平潭县、闽侯县、长乐区、连江县、闽清县、永泰县、鼓楼区、福清市、晋安区、罗源县、仓山区)

阿里地区(普兰县、噶尔县、措勤县、改则县、札达县、革吉县、日土县)  辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)

辽阳市(白塔区、辽阳县、灯塔市、太子河区、弓长岭区、文圣区、宏伟区)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

盐城市(响水县、大丰区、阜宁县、建湖县、射阳县、滨海县、亭湖区、东台市、盐都区)

葫芦岛市(兴城市、连山区、南票区、绥中县、龙港区、建昌县)

嘉兴市(南湖区、平湖市、海盐县、嘉善县、桐乡市、秀洲区、海宁市)

镇江市(京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、句容市、扬中市)

贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、八步区)

永州市(新田县、江华瑶族自治县、零陵区、江永县、双牌县、祁阳市、东安县、宁远县、蓝山县、冷水滩区、道县)

贵阳市(修文县、云岩区、南明区、乌当区、清镇市、息烽县、白云区、观山湖区、花溪区、开阳县)

平凉市(灵台县、崇信县、庄浪县、崆峒区、泾川县、华亭市、静宁县)

株洲市(醴陵市、炎陵县、攸县、茶陵县、荷塘区、天元区、渌口区、石峰区、芦淞区)

柳州市(融水苗族自治县、融安县、柳南区、鱼峰区、柳北区、柳江区、三江侗族自治县、鹿寨县、柳城县、城中区)

廊坊市(大城县、大厂回族自治县、三河市、文安县、固安县、安次区、永清县、香河县、霸州市、广阳区)

济源市

南阳市(唐河县、镇平县、社旗县、邓州市、新野县、卧龙区、方城县、内乡县、淅川县、南召县、宛城区、桐柏县、西峡县)

河池市(罗城仫佬族自治县、宜州区、金城江区、环江毛南族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、凤山县、南丹县)

内蒙古自治区

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、焉耆回族自治县、博湖县、轮台县、和硕县、和静县、且末县、库尔勒市、尉犁县)

荆州市(洪湖市、江陵县、松滋市、石首市、沙市区、公安县、监利市、荆州区)

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南京市(江宁区、浦口区、鼓楼区、高淳区、玄武区、建邺区、溧水区、秦淮区、雨花台区、六合区、栖霞区)

宣城市(旌德县、郎溪县、广德市、绩溪县、宣州区、宁国市、泾县)

丽水市(云和县、遂昌县、庆元县、青田县、松阳县、莲都区、缙云县、景宁畲族自治县、龙泉市)

金华市(永康市、婺城区、兰溪市、金东区、武义县、义乌市、东阳市、磐安县、浦江县)  日喀则市(岗巴县、聂拉木县、康马县、江孜县、仁布县、白朗县、谢通门县、定结县、定日县、萨嘎县、拉孜县、吉隆县、昂仁县、萨迦县、仲巴县、南木林县、亚东县、桑珠孜区)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

漳州市(云霄县、诏安县、龙海区、龙文区、东山县、芗城区、漳浦县、长泰区、华安县、平和县、南靖县)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、沙依巴克区、米东区、头屯河区、达坂城区、新市区、天山区)  佳木斯市(向阳区、抚远市、富锦市、汤原县、郊区、同江市、东风区、桦南县、前进区、桦川县)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、玛沁县、甘德县、玛多县、班玛县)

淮南市(大通区、寿县、潘集区、田家庵区、谢家集区、八公山区、凤台县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、贞丰县、普安县、兴义市、望谟县、兴仁市、安龙县)和田地区(皮山县、和田县、墨玉县、洛浦县、于田县、策勒县、民丰县、和田市)

防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)

伊春市(乌翠区、南岔县、嘉荫县、友好区、大箐山县、汤旺县、铁力市、伊美区、金林区、丰林县)

衢州市(龙游县、开化县、衢江区、柯城区、常山县、江山市)

铜仁市(思南县、德江县、松桃苗族自治县、万山区、江口县、石阡县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县)

温州市(龙湾区、龙港市、洞头区、瓯海区、乐清市、泰顺县、苍南县、鹿城区、永嘉县、文成县、瑞安市、平阳县)

甘孜藏族自治州(得荣县、德格县、白玉县、甘孜县、乡城县、康定市、九龙县、稻城县、丹巴县、道孚县、炉霍县、泸定县、石渠县、新龙县、巴塘县、色达县、理塘县、雅江县)

新疆维吾尔自治区

宁夏回族自治区

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、平山区、溪湖区、南芬区)

玉林市(福绵区、容县、北流市、兴业县、博白县、玉州区、陆川县)

北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)

保定市(唐县、易县、竞秀区、容城县、高阳县、徐水区、满城区、涿州市、雄县、莲池区、顺平县、定兴县、博野县、高碑店市、望都县、安国市、清苑区、涞源县、蠡县、定州市、涞水县、安新县、阜平县、曲阳县)

南充市(阆中市、营山县、蓬安县、南部县、西充县、顺庆区、嘉陵区、仪陇县、高坪区)

铁岭市(清河区、银州区、西丰县、开原市、调兵山市、昌图县、铁岭县)

驻马店市(泌阳县、平舆县、正阳县、汝南县、上蔡县、新蔡县、驿城区、遂平县、西平县、确山县)

　　来源：中信建投证券研究

　　此次政治局会议并未涉及到调整预算、出台大规模增量刺激政策的表述，强调既定政策“加紧实施”、“用足用好”，符合预期。主因当前既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策。

　　下半年预计仍有增量财政政策，中央对外部冲击已有充分估计，明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策”。出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验。

　　消费领域，提出“两新”政策扩围提质，未提加量，结构上扩向服务消费或是政策重点。房地产领域，提出“优化存量商品房收购政策”，未涉及增量表述。结构性货币政策工具支持科创、消费、外贸也是新看点，规模和效果仍待跟踪。

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　一、为什么没有调整预算，出台大规模增量刺激政策。

　　4月以来，美对我加征畸高关税，出口下行风险加大，市场期待增量对冲政策的出台，尤其是期待调整财政预算，增加赤字、专项债、特别国债规模。

　　但此次政治局会议在宏观政策方面的部署是加快推动既定政策的落实，强调“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”，并未安排新的财政弹药。

　　我们认为这是非常合理的，主要是因为即便二季度经济运行压力加大，也应由既定政策前置来对冲和覆盖，今年一季度社融口径政府债券净融资3.87万亿，不足全年新增13.86万亿政府债券计划的28%，1.3万亿超长期特别国债在4月24日也才首次发行，既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策，既定政策提速即可。

　　二、下半年会不会有增量财政政策，我们预计确定性较高。

　　政治局会议对外部冲击是有充分估计的，会议强调“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。在底线思维之下，也会提前做好政策预案并适时推出，会议明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面”。

　　增量政策出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验，2022年8月下旬国常会提出使用5000亿专项债结存限额，2023年10月人大常委会表决通过增发1万亿国债。

　　三、其他看点：重视服务消费，优化地产收储，新设结构性货币政策工具等

　　消费领域，此次会议提出 “两新”政策扩围提质，并没有提加量，因此补贴消费力度规模暂时不变，但结构上将扩围，重点商品补贴之后，未来扩向服务消费或是政策重点。会议强调“大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用”。

　　房地产领域，此次会议提出“优化存量商品房收购政策”，并未涉及具体增量表述，房地产股指盘中回落。

　　结构性货币政策工具方面，会议提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”，“设立服务消费与养老再贷款”。此前央行2025年第一季度例会就提到研究创设上述相关结构性货币政策工具，政治局会议后预计二季度有望落地，可跟踪规模与实施效果。

　　得克萨斯州联邦法官马克-皮特曼（MarkPittman）周四晚间作出关键裁决，驳回了复合药房行业协会的初步禁令申请，维持美国食品药品监督管理局（FDA）关于糖尿病药物Ozempic和减肥药Wegovy活性成分司美格鲁肽（semaglutide）“供应短缺状态已结束”的认定。

　　这意味着FDA可立即对全美503A类复合药房生产的仿制版司美格鲁肽采取执法行动。

　　过去两年间，由于需求激增导致Ozempic和Wegovy持续缺货，加之部分患者无法负担高昂药价（或缺乏医保覆盖），大量患者转向价格仅为品牌药1/3的复合仿制药。

　　包括Hims&Hers在内的远程医疗公司也纷纷提供此类替代药物。根据FDA规定，仅在官方宣布药品短缺期间，药房方可合法复合专利药物。

　　诺和诺德法务副总裁史蒂夫-本茨（SteveBenz）在声明中强调：“法院的裁决维护了FDA基于数据的专业判断，患者安全始终是我们的首要关切。”这家丹麦制药巨头已在全美32州发起超百起诉讼，打击涉嫌非法生产司美格鲁肽的复合药房及相关机构。

　　要点

　　巴克莱银行（Barclays）的一项新调查显示，由于经济不确定性，即使是富有的旅行者也在减少消费。

　　自3月以来，客户购买私人飞机的兴趣骤降了49%。

　　不过，私人飞机制造商或许能从国会获得助力。

　　随着消费者信心下降，对商业航空旅行的需求也在减少。巴克莱银行对公务机经纪交易商和融资机构的最新调查显示，就连腰缠万贯的旅行者也在缩减开支。

　　这项于4月9日至15日进行、有65名受访者参与的调查显示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣下降了49%。

　　巴克莱银行上周发布的公务机指标调查使用了包括12个月前景预测和定价等在内的五个指标来评估市场状况。从3月中旬到4月中旬，除了一个指标（库存水平）外，其他指标均有所下降。因此，综合得分从52降至40。

　　最近这次调查中记录的23%的降幅，是自新冠疫情以来巴克莱银行所记录的最大降幅。巴克莱银行分析师大卫・施特劳斯（DavidStrauss）告诉美国消费者新闻与商业频道（CNBC），他原本预计市场情绪会走弱，但没想到降幅会如此之大。

　　巴克莱银行称，综合得分在40出头的低位表明市场正在放缓。

　　该指标与飞机制造商的订单出货比相关，这是衡量其财务健康状况的关键指标。施特劳斯说，得分为40意味着制造商新订单的美元价值比当前正在履行的订单落后约10%。

　　接受巴克莱银行调查的受访者表示，客户因担心关税不仅会对飞机市场，还会对他们的主营业务造成影响，而搁置了购买计划。

　　近一半（46%）的参与者表示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣已经下降。44%的人表示客户的兴趣保持不变，只有10%的人表示兴趣有所提升。

　　当被具体问及关税对新飞机需求的影响时，93%的受访者表示这将对需求产生负面影响，其中大多数人预计这种影响会很显著。只有7%的人认为不会产生影响。

　　至于二手飞机，67%的受访者仍然持悲观态度，预计这将对需求产生重大或轻微的负面影响。略低于三分之一（27%）的人预计二手飞机的需求会在一定程度上增加。

　　不过，待定的立法可能会给公务机制造商带来转机。

　　美国参议院和众议院都通过了一项预算决议，旨在延长《减税与就业法案》（TaxCutsandJobsAct）。《减税与就业法案》的一项关键条款允许企业立即扣除符合条件的设备采购费用的100%，而不是将扣除额分摊到不同时间段。自2023年以来，这一扣除比例每年下降20%，并原定于2027年逐步取消。

　　共和党议员现在有办法将这一比例恢复到100%，并允许追溯扣除，唐纳德・特朗普总统在3月呼吁了这一点。如果他们成功恢复100%的额外折旧扣除，从税收角度来看，私人飞机将变得更具吸引力。

4月25日，FPG财盛国际表示，全球储能行业正面临重大挑战，尤其是在美国对相关产品实施高关税的背景下，储能企业的发展受到显著影响。尽管储能技术在可再生能源领域具有巨大潜力，但当前市场环境的复杂性使得企业必须重新审视其战略。

　　FPG财盛国际分析，美国对储能系统的高关税政策，特别是针对某些国家的制裁措施，使得依赖美国市场的储能企业面临巨大的成本压力。例如，2025年4月，美国政府对部分国家的储能设备实施了高达125%的关税，这直接影响了这些国家企业的出口利润。根据WaterRock能源经济的估计，相关国家的储能企业可能会将资本支出削减高达20%，导致2025年的新产能从2024年的42吉瓦降至30吉瓦。

　　此外，FPG财盛国际认为，储能行业内部也存在诸多问题。近年来，随着储能技术的快速发展，市场参与者数量激增，导致产能过剩和价格战。仅在2024年，就有超过7万家公司注册进入该领域，使得市场竞争异常激烈。这不仅压缩了企业的利润空间，还导致了市场份额的过度分散。据海关数据显示，2020年至2024年间，储能系统的出口价格下降了39%。这种价格战的激烈程度甚至促使行业监管机构介入，呼吁企业停止“恶性竞争”。

　　FPG财盛国际进一步认为，储能市场的结构性问题同样不容忽视。尽管可再生能源的装机容量迅速增长，但电网的吸收能力和储能设施的智能部署并未同步提升。在一些地区，由于吸收率低，大量清洁能源被浪费。此外，强制储能政策虽然旨在将电池与风能和太阳能发电场捆绑，但实际效果却是导致许多储能设施的利用率极低，甚至低于10%。

　　FPG财盛国际总结，尽管面临诸多挑战，但储能行业的长期前景依然乐观。许多企业正在将目光投向欧洲、中东和东南亚等市场，这些地区的需求相对稳定，且政治风险较低。随着较弱的竞争对手逐渐退出市场，拥有更好技术、更深厚资金和实际客户的幸存者有望整合市场份额，推动行业向更健康的方向发展。