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石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
晋中市(灵石县、榆次区、昔阳县、左权县、和顺县、介休市、榆社县、太谷区、寿阳县、祁县、平遥县)
信阳市(罗山县、淮滨县、新县、固始县、息县、光山县、潢川县、浉河区、平桥区、商城县)
开封市(顺河回族区、兰考县、通许县、祥符区、杞县、禹王台区、龙亭区、尉氏县、鼓楼区)
延边朝鲜族自治州(珲春市、龙井市、和龙市、图们市、敦化市、安图县、汪清县、延吉市)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁西区、铁东区、双辽市)
白银市(会宁县、平川区、靖远县、景泰县、白银区)
绍兴市(新昌县、嵊州市、柯桥区、越城区、诸暨市、上虞区)
三明市(永安市、三元区、大田县、清流县、宁化县、沙县区、建宁县、泰宁县、尤溪县、将乐县、明溪县)
果洛藏族自治州(久治县、甘德县、班玛县、玛沁县、达日县、玛多县)
贵阳市(观山湖区、南明区、修文县、息烽县、开阳县、清镇市、云岩区、花溪区、乌当区、白云区)
蚌埠市(禹会区、怀远县、固镇县、龙子湖区、蚌山区、五河县、淮上区)
临沧市(云县、临翔区、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
常德市(汉寿县、桃源县、津市市、武陵区、安乡县、澧县、临澧县、鼎城区、石门县)
眉山市(彭山区、青神县、丹棱县、东坡区、仁寿县、洪雅县)
巴彦淖尔市(五原县、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区)
厦门市(海沧区、翔安区、湖里区、集美区、思明区、同安区)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
巴中市(通江县、南江县、平昌县、巴州区、恩阳区)
无锡市(滨湖区、梁溪区、锡山区、新吴区、惠山区、宜兴市、江阴市)
金华市(义乌市、兰溪市、婺城区、浦江县、磐安县、永康市、武义县、东阳市、金东区)
益阳市(赫山区、安化县、资阳区、南县、沅江市、桃江县)
宝鸡市(凤翔区、陇县、眉县、金台区、扶风县、麟游县、渭滨区、凤县、陈仓区、太白县、千阳县、岐山县)
佛山市(三水区、南海区、高明区、顺德区、禅城区)
宿州市(埇桥区、萧县、泗县、砀山县、灵璧县)
萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、湘东区、安源区)
喀什地区(莎车县、疏附县、泽普县、伽师县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、喀什市、麦盖提县、疏勒县、英吉沙县、叶城县)
咸宁市(通山县、崇阳县、通城县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市)
梧州市(藤县、蒙山县、长洲区、龙圩区、岑溪市、苍梧县、万秀区)
太原市(万柏林区、小店区、阳曲县、娄烦县、尖草坪区、晋源区、杏花岭区、迎泽区、清徐县、古交市)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区)
呼和浩特市(清水河县、赛罕区、回民区、玉泉区、和林格尔县、托克托县、武川县、土默特左旗、新城区)
潍坊市(寒亭区、安丘市、诸城市、青州市、寿光市、临朐县、高密市、潍城区、昌邑市、奎文区、坊子区、昌乐县)
丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、元宝区、振安区)
白城市(洮南市、镇赉县、大安市、通榆县、洮北区)
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)
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阿克苏地区(乌什县、柯坪县、阿瓦提县、阿克苏市、拜城县、新和县、库车市、温宿县、沙雅县)
内江市(市中区、资中县、隆昌市、威远县、东兴区)
齐齐哈尔市(龙江县、泰来县、拜泉县、建华区、昂昂溪区、克山县、甘南县、富裕县、克东县、富拉尔基区、依安县、梅里斯达斡尔族区、讷河市、碾子山区、铁锋区、龙沙区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
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临汾市(侯马市、古县、洪洞县、霍州市、大宁县、襄汾县、吉县、曲沃县、隰县、乡宁县、翼城县、尧都区、永和县、浮山县、汾西县、蒲县、安泽县)
荆门市(东宝区、钟祥市、沙洋县、京山市、掇刀区)
日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
唐山市(丰南区、古冶区、丰润区、滦南县、乐亭县、滦州市、开平区、曹妃甸区、迁西县、遵化市、玉田县、迁安市、路北区、路南区)
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六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
六安市(霍山县、叶集区、金寨县、裕安区、霍邱县、金安区、舒城县)
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丽水市(缙云县、庆元县、莲都区、云和县、景宁畲族自治县、遂昌县、松阳县、青田县、龙泉市)
湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、安吉县、长兴县)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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