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淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)
淮安市(盱眙县、涟水县、淮安区、金湖县、清江浦区、淮阴区、洪泽区)
邢台市(沙河市、广宗县、南和区、柏乡县、南宫市、宁晋县、巨鹿县、新河县、临西县、临城县、任泽区、襄都区、内丘县、清河县、隆尧县、平乡县、信都区、威县)
大连市(旅顺口区、普兰店区、长海县、庄河市、沙河口区、西岗区、金州区、中山区、甘井子区、瓦房店市)
十堰市(丹江口市、张湾区、郧阳区、竹山县、郧西县、房县、茅箭区、竹溪县)
咸宁市(赤壁市、通山县、咸安区、嘉鱼县、通城县、崇阳县)
铁岭市(银州区、西丰县、调兵山市、开原市、清河区、铁岭县、昌图县)
梅州市(大埔县、梅县区、五华县、平远县、兴宁市、丰顺县、蕉岭县、梅江区)
马鞍山市(花山区、和县、博望区、雨山区、当涂县、含山县)
宁德市(周宁县、屏南县、福鼎市、寿宁县、柘荣县、福安市、霞浦县、蕉城区、古田县)
酒泉市(金塔县、玉门市、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县)
河源市(龙川县、源城区、连平县、紫金县、东源县、和平县)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县)
鞍山市(海城市、台安县、立山区、千山区、铁东区、铁西区、岫岩满族自治县)
昆明市(嵩明县、宜良县、富民县、晋宁区、东川区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、官渡区、盘龙区、呈贡区、石林彝族自治县、五华区、禄劝彝族苗族自治县、西山区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
延安市(吴起县、黄龙县、宝塔区、甘泉县、安塞区、志丹县、富县、延川县、宜川县、子长市、黄陵县、洛川县、延长县)
吕梁市(孝义市、岚县、临县、离石区、文水县、柳林县、方山县、交城县、兴县、汾阳市、中阳县、交口县、石楼县)
长春市(南关区、二道区、朝阳区、宽城区、农安县、公主岭市、九台区、德惠市、榆树市、绿园区、双阳区)
宁波市(江北区、宁海县、北仑区、余姚市、海曙区、慈溪市、象山县、鄞州区、镇海区、奉化区)
白银市(会宁县、平川区、白银区、景泰县、靖远县)
商丘市(柘城县、永城市、睢县、睢阳区、夏邑县、梁园区、宁陵县、虞城县、民权县)
楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、双柏县、楚雄市、永仁县、武定县、元谋县、南华县、姚安县、禄丰市)
汕头市(澄海区、金平区、潮南区、龙湖区、濠江区、潮阳区、南澳县)
邵阳市(新邵县、绥宁县、邵东市、大祥区、双清区、武冈市、城步苗族自治县、洞口县、隆回县、新宁县、北塔区、邵阳县)
佳木斯市(向阳区、同江市、桦川县、抚远市、桦南县、东风区、汤原县、郊区、前进区、富锦市)
果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、玛沁县、久治县、达日县、班玛县)
江门市(台山市、江海区、蓬江区、鹤山市、开平市、恩平市、新会区)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、无为市、弋江区、镜湖区、鸠江区、南陵县)
鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、鹤山区、山城区)
宁夏回族自治区
滁州市(定远县、明光市、天长市、来安县、琅琊区、全椒县、凤阳县、南谯区)
泉州市(泉港区、鲤城区、安溪县、金门县、惠安县、丰泽区、德化县、永春县、石狮市、洛江区、晋江市、南安市)
锡林郭勒盟(正蓝旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、镶黄旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、二连浩特市)
铜仁市(石阡县、思南县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、碧江区、江口县、印江土家族苗族自治县、万山区、松桃苗族自治县)
漳州市(云霄县、东山县、南靖县、龙海区、漳浦县、华安县、长泰区、平和县、诏安县、龙文区、芗城区)
营口市(老边区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市)
福州市(罗源县、台江区、福清市、平潭县、晋安区、仓山区、连江县、鼓楼区、闽清县、闽侯县、马尾区、长乐区、永泰县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
长沙市(开福区、长沙县、望城区、天心区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市、雨花区、岳麓区)
天水市(武山县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县)
宝鸡市(金台区、扶风县、麟游县、陇县、太白县、陈仓区、渭滨区、眉县、凤翔区、岐山县、凤县、千阳县)
通化市(集安市、辉南县、二道江区、通化县、柳河县、梅河口市、东昌区)
吉安市(新干县、吉水县、吉州区、井冈山市、永丰县、万安县、安福县、青原区、永新县、遂川县、吉安县、泰和县、峡江县)
林芝市(朗县、工布江达县、米林市、察隅县、波密县、巴宜区、墨脱县)
南通市(海门区、崇川区、如东县、海安市、通州区、如皋市、启东市)
保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区)
昌都市(左贡县、卡若区、洛隆县、贡觉县、八宿县、江达县、芒康县、边坝县、丁青县、类乌齐县、察雅县)
许昌市(长葛市、建安区、鄢陵县、魏都区、襄城县、禹州市)
黄冈市(黄州区、蕲春县、黄梅县、红安县、团风县、浠水县、罗田县、英山县、武穴市、麻城市)
曲靖市(师宗县、宣威市、沾益区、陆良县、罗平县、马龙区、麒麟区、富源县、会泽县)
云浮市(郁南县、新兴县、云城区、罗定市、云安区)
丹东市(东港市、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区)
那曲市(聂荣县、索县、嘉黎县、比如县、巴青县、安多县、双湖县、班戈县、申扎县、尼玛县、色尼区)
阿克苏地区(沙雅县、柯坪县、库车市、新和县、阿克苏市、拜城县、乌什县、阿瓦提县、温宿县)
南京市(建邺区、高淳区、溧水区、江宁区、六合区、鼓楼区、雨花台区、秦淮区、栖霞区、玄武区、浦口区)
新余市(分宜县、渝水区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、泸溪县、吉首市、花垣县、古丈县、永顺县、保靖县、凤凰县)
牡丹江市(林口县、东宁市、西安区、海林市、东安区、宁安市、阳明区、绥芬河市、爱民区、穆棱市)
随州市(曾都区、随县、广水市)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
安阳市(北关区、林州市、文峰区、殷都区、龙安区、内黄县、安阳县、滑县、汤阴县)
洛阳市(涧西区、瀍河回族区、偃师区、嵩县、伊川县、洛宁县、老城区、孟津区、栾川县、洛龙区、西工区、宜阳县、新安县、汝阳县)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)
鹤岗市(绥滨县、东山区、南山区、工农区、萝北县、兴山区、兴安区、向阳区)
秦皇岛市(海港区、昌黎县、卢龙县、北戴河区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、萨尔图区、林甸县、大同区、龙凤区、红岗区、肇州县、肇源县)
百色市(田林县、田阳区、右江区、凌云县、西林县、田东县、平果市、隆林各族自治县、乐业县、那坡县、靖西市、德保县)
三门峡市(灵宝市、渑池县、义马市、陕州区、湖滨区、卢氏县)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
柳州市(三江侗族自治县、柳城县、鱼峰区、城中区、柳北区、融安县、鹿寨县、柳南区、柳江区、融水苗族自治县)
东营市(东营区、垦利区、河口区、广饶县、利津县)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、福泉市、瓮安县、罗甸县、贵定县、都匀市、惠水县、龙里县、荔波县、长顺县、独山县、平塘县)
贵阳市(开阳县、观山湖区、云岩区、花溪区、白云区、清镇市、南明区、修文县、息烽县、乌当区)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
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临沧市(沧源佤族自治县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县)
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盐城市(阜宁县、建湖县、东台市、大丰区、滨海县、响水县、亭湖区、射阳县、盐都区)
孝感市(孝昌县、大悟县、应城市、安陆市、孝南区、云梦县、汉川市)
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乌兰察布市(丰镇市、卓资县、察哈尔右翼后旗、兴和县、集宁区、商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、四子王旗)
承德市(滦平县、双桥区、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、兴隆县、平泉市、丰宁满族自治县、承德县)
安康市(镇坪县、平利县、紫阳县、石泉县、汉滨区、白河县、旬阳市、岚皋县、宁陕县、汉阴县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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