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昭通市(巧家县、镇雄县、彝良县、大关县、永善县、盐津县、鲁甸县、绥江县、水富市、威信县、昭阳区)

驻马店市(驿城区、正阳县、确山县、上蔡县、西平县、平舆县、泌阳县、新蔡县、汝南县、遂平县)

金昌市(永昌县、金川区)

常州市(天宁区、溧阳市、武进区、钟楼区、新北区、金坛区)  广安市(华蓥市、岳池县、广安区、邻水县、前锋区、武胜县)

七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)

中山市

泸州市(合江县、纳溪区、泸县、龙马潭区、江阳区、古蔺县、叙永县)嘉峪关市

海东市(平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县)  保定市(高阳县、安新县、安国市、唐县、定兴县、清苑区、定州市、顺平县、高碑店市、涞水县、曲阳县、涿州市、蠡县、博野县、徐水区、阜平县、竞秀区、涞源县、容城县、望都县、雄县、易县、满城区、莲池区)

唐山市(迁安市、古冶区、迁西县、路北区、遵化市、路南区、开平区、玉田县、滦州市、丰南区、曹妃甸区、丰润区、滦南县、乐亭县)

百色市(西林县、德保县、隆林各族自治县、凌云县、乐业县、右江区、靖西市、田阳区、平果市、田林县、田东县、那坡县)

漳州市(东山县、诏安县、云霄县、华安县、龙文区、南靖县、漳浦县、龙海区、长泰区、平和县、芗城区)

淮南市(八公山区、谢家集区、大通区、田家庵区、寿县、凤台县、潘集区)

重庆市(巫溪县、忠县、巫山县、武隆区、璧山区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、南岸区、万州区、城口县、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、开州区、沙坪坝区、江北区、渝中区、梁平区、垫江县、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、南川区、江津区、涪陵区、荣昌区、渝北区、黔江区、巴南区、大足区、合川区、奉节县、永川区、云阳县、丰都县、长寿区、綦江区、北碚区)

包头市(东河区、固阳县、石拐区、九原区、白云鄂博矿区、土默特右旗、昆都仑区、青山区、达尔罕茂明安联合旗)

保山市(施甸县、龙陵县、腾冲市、昌宁县、隆阳区)

和田地区(和田市、墨玉县、皮山县、和田县、于田县、洛浦县、策勒县、民丰县)

江门市(开平市、鹤山市、台山市、恩平市、新会区、江海区、蓬江区)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县)

拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区、林周县、曲水县、城关区、当雄县)

秦皇岛市(海港区、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、北戴河区、卢龙县)

扬州市(广陵区、宝应县、高邮市、邗江区、江都区、仪征市)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、马尔康市、汶川县、茂县、黑水县、若尔盖县、小金县、壤塘县、九寨沟县、红原县、阿坝县、理县、松潘县)

东营市(垦利区、利津县、广饶县、东营区、河口区)

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

广元市(剑阁县、朝天区、青川县、旺苍县、苍溪县、昭化区、利州区)

来宾市(金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县、合山市、象州县、兴宾区)

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咸宁市(崇阳县、赤壁市、咸安区、通山县、通城县、嘉鱼县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、古城区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)  泰州市(靖江市、海陵区、高港区、兴化市、姜堰区、泰兴市)

盐城市(大丰区、建湖县、盐都区、阜宁县、亭湖区、滨海县、东台市、响水县、射阳县)

十堰市(郧阳区、竹山县、张湾区、郧西县、丹江口市、竹溪县、房县、茅箭区)

南平市(建阳区、邵武市、光泽县、顺昌县、松溪县、浦城县、延平区、政和县、建瓯市、武夷山市)长春市(公主岭市、二道区、九台区、朝阳区、榆树市、双阳区、南关区、农安县、德惠市、绿园区、宽城区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)  石家庄市(灵寿县、长安区、元氏县、藁城区、赞皇县、井陉矿区、正定县、辛集市、裕华区、桥西区、赵县、晋州市、新华区、鹿泉区、无极县、井陉县、新乐市、平山县、栾城区、高邑县、行唐县、深泽县)

郴州市(苏仙区、桂阳县、安仁县、资兴市、桂东县、临武县、宜章县、北湖区、嘉禾县、汝城县、永兴县)

成都市(都江堰市、锦江区、崇州市、郫都区、成华区、彭州市、龙泉驿区、金堂县、简阳市、青羊区、双流区、金牛区、新都区、蒲江县、邛崃市、大邑县、武侯区、青白江区、温江区、新津区)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县)齐齐哈尔市(昂昂溪区、克东县、拜泉县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、克山县、依安县、富裕县、铁锋区、富拉尔基区、龙江县、龙沙区、讷河市、建华区、泰来县、甘南县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

乐山市(夹江县、五通桥区、沙湾区、马边彝族自治县、沐川县、犍为县、市中区、峨边彝族自治县、峨眉山市、井研县、金口河区)

潍坊市(安丘市、坊子区、寒亭区、昌乐县、诸城市、昌邑市、临朐县、奎文区、寿光市、潍城区、高密市、青州市)

长治市(壶关县、襄垣县、上党区、沁县、潞州区、长子县、潞城区、屯留区、平顺县、武乡县、黎城县、沁源县)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市)

果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、班玛县、久治县、甘德县、达日县)

安庆市(太湖县、桐城市、迎江区、宿松县、岳西县、宜秀区、潜山市、大观区、望江县、怀宁县)

金华市(婺城区、浦江县、东阳市、金东区、武义县、磐安县、永康市、义乌市、兰溪市)

眉山市(丹棱县、青神县、仁寿县、洪雅县、东坡区、彭山区)

那曲市(聂荣县、安多县、嘉黎县、尼玛县、比如县、申扎县、巴青县、索县、色尼区、双湖县、班戈县)

通化市(集安市、柳河县、辉南县、梅河口市、二道江区、通化县、东昌区)

新乡市(牧野区、长垣市、封丘县、辉县市、卫滨区、原阳县、红旗区、凤泉区、卫辉市、延津县、新乡县、获嘉县)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

南阳市(宛城区、方城县、淅川县、西峡县、卧龙区、内乡县、桐柏县、邓州市、南召县、唐河县、镇平县、社旗县、新野县)

洛阳市(西工区、洛宁县、宜阳县、涧西区、偃师区、老城区、嵩县、伊川县、汝阳县、栾川县、新安县、洛龙区、孟津区、瀍河回族区)

邵阳市(洞口县、新宁县、双清区、大祥区、新邵县、邵阳县、北塔区、绥宁县、城步苗族自治县、武冈市、邵东市、隆回县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报