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怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)

铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)  三沙市(西沙区、南沙区)

来宾市(兴宾区、忻城县、合山市、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县)

惠州市(惠东县、龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区)

洛阳市(老城区、瀍河回族区、宜阳县、洛龙区、西工区、涧西区、栾川县、汝阳县、嵩县、孟津区、新安县、偃师区、伊川县、洛宁县)

平凉市(泾川县、崇信县、静宁县、庄浪县、灵台县、华亭市、崆峒区)  舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

东营市(河口区、广饶县、东营区、利津县、垦利区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

吕梁市(兴县、中阳县、离石区、岚县、石楼县、文水县、柳林县、汾阳市、交口县、方山县、交城县、临县、孝义市)

齐齐哈尔市(克东县、铁锋区、龙沙区、龙江县、泰来县、拜泉县、建华区、富裕县、甘南县、富拉尔基区、讷河市、碾子山区、依安县、梅里斯达斡尔族区、克山县、昂昂溪区)

武汉市(黄陂区、江夏区、汉南区、硚口区、江岸区、洪山区、青山区、东西湖区、江汉区、蔡甸区、汉阳区、武昌区、新洲区)

常德市(津市市、临澧县、汉寿县、鼎城区、武陵区、安乡县、石门县、澧县、桃源县)

温州市(瑞安市、鹿城区、苍南县、瓯海区、龙港市、文成县、泰顺县、永嘉县、平阳县、乐清市、洞头区、龙湾区)

咸宁市(崇阳县、赤壁市、通山县、通城县、嘉鱼县、咸安区)

临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、云县)

晋城市(陵川县、泽州县、高平市、城区、阳城县、沁水县)

抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、望花区、清原满族自治县、东洲区、顺城区、抚顺县)

南昌市(南昌县、进贤县、西湖区、青云谱区、东湖区、红谷滩区、新建区、青山湖区、安义县)

濮阳市(濮阳县、台前县、范县、南乐县、华龙区、清丰县)

张掖市(甘州区、临泽县、民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县)

宣城市(宣州区、宁国市、郎溪县、泾县、旌德县、广德市、绩溪县)

滨州市(邹平市、阳信县、无棣县、滨城区、博兴县、惠民县、沾化区)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县)

香港特别行政区

乌鲁木齐市(米东区、天山区、沙依巴克区、水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区、达坂城区、新市区)

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淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)

重庆市(綦江区、荣昌区、璧山区、江北区、永川区、渝中区、奉节县、长寿区、城口县、沙坪坝区、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、北碚区、丰都县、开州区、潼南区、南岸区、涪陵区、黔江区、云阳县、渝北区、合川区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、忠县、巴南区、江津区、大足区、石柱土家族自治县、梁平区、巫山县、万州区、垫江县、南川区、大渡口区、铜梁区、巫溪县)

抚州市(崇仁县、资溪县、金溪县、临川区、宜黄县、南城县、黎川县、乐安县、东乡区、广昌县、南丰县)

河池市(南丹县、凤山县、金城江区、天峨县、宜州区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县)  大同市(阳高县、浑源县、云州区、灵丘县、新荣区、天镇县、云冈区、平城区、左云县、广灵县)

泰安市(新泰市、宁阳县、东平县、岱岳区、泰山区、肥城市)

邵阳市(新邵县、城步苗族自治县、邵东市、邵阳县、双清区、新宁县、北塔区、隆回县、绥宁县、武冈市、大祥区、洞口县)

广安市(广安区、岳池县、邻水县、华蓥市、武胜县、前锋区)昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、杭锦旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克前旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗)  海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、花垣县、古丈县、龙山县、吉首市、永顺县、保靖县、凤凰县)

长治市(屯留区、沁源县、沁县、长子县、武乡县、上党区、黎城县、平顺县、襄垣县、壶关县、潞城区、潞州区)

嘉峪关市自贡市(荣县、大安区、沿滩区、自流井区、贡井区、富顺县)

营口市(站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、大石桥市)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、上虞区、诸暨市、新昌县、越城区)

保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县)

桂林市(兴安县、龙胜各族自治县、叠彩区、秀峰区、临桂区、灵川县、七星区、全州县、阳朔县、平乐县、雁山区、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、永福县、荔浦市、象山区)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、屏边苗族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、蒙自市、弥勒市、河口瑶族自治县、开远市、绿春县、红河县、建水县、元阳县)

广州市(黄埔区、天河区、白云区、海珠区、番禺区、南沙区、荔湾区、从化区、越秀区、花都区、增城区)

三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)

泉州市(晋江市、永春县、南安市、德化县、丰泽区、泉港区、惠安县、金门县、鲤城区、石狮市、洛江区、安溪县)

喀什地区(喀什市、疏勒县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、英吉沙县、疏附县、伽师县、巴楚县)

金华市(武义县、磐安县、永康市、金东区、婺城区、兰溪市、东阳市、义乌市、浦江县)

武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)

德州市(平原县、齐河县、禹城市、武城县、陵城区、宁津县、乐陵市、庆云县、临邑县、夏津县、德城区)

儋州市

玉树藏族自治州(玉树市、治多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县)

毕节市(黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、七星关区、织金县、金沙县、大方县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）