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阿勒泰地区(福海县、富蕴县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县)
南昌市(青山湖区、安义县、进贤县、东湖区、南昌县、青云谱区、新建区、西湖区、红谷滩区)
大同市(阳高县、左云县、天镇县、平城区、浑源县、云州区、广灵县、新荣区、云冈区、灵丘县)
邢台市(沙河市、清河县、隆尧县、广宗县、任泽区、临西县、南和区、威县、内丘县、平乡县、信都区、南宫市、柏乡县、临城县、宁晋县、襄都区、新河县、巨鹿县)
上饶市(婺源县、鄱阳县、铅山县、万年县、广丰区、广信区、横峰县、德兴市、余干县、玉山县、弋阳县、信州区)
西安市(蓝田县、碑林区、未央区、莲湖区、雁塔区、长安区、临潼区、周至县、新城区、高陵区、阎良区、鄠邑区、灞桥区)
九江市(共青城市、彭泽县、永修县、都昌县、德安县、庐山市、湖口县、柴桑区、浔阳区、濂溪区、瑞昌市、修水县、武宁县)
濮阳市(华龙区、南乐县、台前县、濮阳县、范县、清丰县)
甘南藏族自治州(碌曲县、玛曲县、卓尼县、临潭县、迭部县、舟曲县、夏河县、合作市)
东营市(利津县、垦利区、东营区、广饶县、河口区)
西藏自治区
乌鲁木齐市(水磨沟区、头屯河区、米东区、沙依巴克区、天山区、达坂城区、乌鲁木齐县、新市区)
兰州市(榆中县、红古区、皋兰县、安宁区、城关区、七里河区、西固区、永登县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
四平市(铁西区、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、双辽市)
汉中市(南郑区、勉县、略阳县、西乡县、佛坪县、镇巴县、洋县、宁强县、留坝县、城固县、汉台区)
临汾市(侯马市、尧都区、翼城县、吉县、汾西县、大宁县、霍州市、洪洞县、蒲县、安泽县、古县、曲沃县、隰县、乡宁县、永和县、襄汾县、浮山县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
济源市
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇滨区、浚县、淇县)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、剑河县、台江县、锦屏县、岑巩县、榕江县、丹寨县、镇远县、雷山县、三穗县、麻江县、施秉县、凯里市、黄平县、黎平县、从江县)
扬州市(广陵区、高邮市、江都区、宝应县、仪征市、邗江区)
宁夏回族自治区
中山市
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
贵港市(桂平市、港南区、覃塘区、平南县、港北区)
文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、广南县、麻栗坡县、西畴县、丘北县、砚山县、富宁县)
保定市(安国市、阜平县、唐县、徐水区、顺平县、定州市、雄县、涿州市、涞源县、高阳县、莲池区、曲阳县、蠡县、容城县、定兴县、安新县、博野县、高碑店市、清苑区、易县、望都县、满城区、涞水县、竞秀区)
内江市(资中县、威远县、市中区、隆昌市、东兴区)
锦州市(北镇市、凌海市、义县、黑山县、凌河区、古塔区、太和区)
梅州市(梅县区、丰顺县、梅江区、平远县、蕉岭县、兴宁市、五华县、大埔县)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)
常德市(津市市、鼎城区、汉寿县、安乡县、澧县、桃源县、石门县、武陵区、临澧县)
丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振安区、振兴区)
玉林市(福绵区、陆川县、博白县、北流市、玉州区、兴业县、容县)
晋中市(榆次区、和顺县、祁县、灵石县、榆社县、平遥县、太谷区、昔阳县、左权县、介休市、寿阳县)
六安市(金安区、裕安区、霍邱县、舒城县、霍山县、金寨县、叶集区)
百色市(靖西市、隆林各族自治县、平果市、乐业县、右江区、田林县、德保县、西林县、田东县、凌云县、那坡县、田阳区)
安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、大安市、通榆县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
淮安市(淮安区、涟水县、淮阴区、清江浦区、洪泽区、金湖县、盱眙县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
枣庄市(山亭区、滕州市、台儿庄区、薛城区、峄城区、市中区)
鸡西市(鸡冠区、虎林市、麻山区、城子河区、滴道区、鸡东县、恒山区、密山市、梨树区)
滨州市(博兴县、惠民县、无棣县、阳信县、沾化区、滨城区、邹平市)
宁德市(福鼎市、柘荣县、古田县、周宁县、屏南县、寿宁县、福安市、霞浦县、蕉城区)
金华市(金东区、浦江县、东阳市、磐安县、永康市、婺城区、兰溪市、义乌市、武义县)
崇左市(天等县、江州区、凭祥市、大新县、宁明县、扶绥县、龙州县)
南平市(政和县、延平区、松溪县、建阳区、建瓯市、邵武市、顺昌县、浦城县、光泽县、武夷山市)
邯郸市(峰峰矿区、永年区、广平县、武安市、涉县、大名县、肥乡区、复兴区、馆陶县、鸡泽县、成安县、临漳县、磁县、曲周县、邱县、邯山区、丛台区、魏县)
赤峰市(克什克腾旗、翁牛特旗、林西县、松山区、红山区、巴林右旗、宁城县、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、元宝山区)
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晋城市(阳城县、陵川县、沁水县、高平市、城区、泽州县)
深圳市(福田区、宝安区、南山区、罗湖区、龙华区、龙岗区、光明区、盐田区、坪山区)
山南市(加查县、浪卡子县、乃东区、桑日县、措美县、琼结县、曲松县、隆子县、洛扎县、扎囊县、错那市、贡嘎县)
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铁岭市(调兵山市、银州区、清河区、铁岭县、开原市、昌图县、西丰县)
茂名市(茂南区、电白区、高州市、信宜市、化州市)
内蒙古自治区
三沙市(南沙区、西沙区)
泰安市(新泰市、东平县、泰山区、肥城市、宁阳县、岱岳区)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、治多县、称多县、杂多县)
信阳市(固始县、商城县、平桥区、罗山县、潢川县、浉河区、淮滨县、息县、新县、光山县)
铜仁市(思南县、江口县、德江县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、万山区、碧江区、松桃苗族自治县、石阡县)
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抚州市(广昌县、南城县、南丰县、宜黄县、东乡区、崇仁县、乐安县、金溪县、资溪县、黎川县、临川区)
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伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍尔果斯市、尼勒克县、新源县、昭苏县、伊宁县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、特克斯县、伊宁市)
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伊春市(汤旺县、大箐山县、伊美区、铁力市、乌翠区、嘉荫县、友好区、丰林县、南岔县、金林区)
拉萨市(堆龙德庆区、达孜区、当雄县、林周县、曲水县、墨竹工卡县、城关区、尼木县)
肇庆市(端州区、广宁县、鼎湖区、德庆县、怀集县、四会市、高要区、封开县)
五指山市(临高县、乐东黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、陵水黎族自治县、定安县、万宁市、白沙黎族自治县、文昌市、澄迈县)
黄石市(下陆区、大冶市、黄石港区、阳新县、西塞山区、铁山区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、海州区、清河门区、细河区、太平区)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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