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周口市(西华县、扶沟县、太康县、项城市、郸城县、川汇区、沈丘县、鹿邑县、商水县、淮阳区)

连云港市(海州区、灌南县、东海县、连云区、赣榆区、灌云县)

丹东市(振兴区、东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、凤城市)

益阳市(安化县、桃江县、资阳区、南县、赫山区、沅江市)  舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)

白银市(会宁县、白银区、平川区、靖远县、景泰县)

锡林郭勒盟(多伦县、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、锡林浩特市)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、焉耆回族自治县、且末县、轮台县、和硕县、博湖县、库尔勒市、和静县、若羌县)

那曲市(比如县、色尼区、嘉黎县、安多县、双湖县、班戈县、尼玛县、索县、聂荣县、巴青县、申扎县)  淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)

苏州市(相城区、吴江区、常熟市、张家港市、吴中区、虎丘区、姑苏区、太仓市、昆山市)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、柯桥区、上虞区、新昌县、越城区)

菏泽市(东明县、鄄城县、牡丹区、成武县、单县、巨野县、曹县、定陶区、郓城县)

防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)

淮南市(寿县、凤台县、八公山区、谢家集区、田家庵区、潘集区、大通区)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、三穗县、凯里市、黎平县、麻江县、榕江县、天柱县、锦屏县、从江县、施秉县、雷山县、丹寨县、剑河县、台江县、镇远县、黄平县)

三沙市(西沙区、南沙区)

盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)

泰州市(靖江市、姜堰区、兴化市、海陵区、泰兴市、高港区)

玉林市(玉州区、北流市、容县、兴业县、陆川县、博白县、福绵区)

南充市(嘉陵区、仪陇县、南部县、西充县、营山县、顺庆区、阆中市、高坪区、蓬安县)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

佛山市(顺德区、三水区、高明区、南海区、禅城区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、花垣县、保靖县、泸溪县、吉首市、龙山县、凤凰县)

毕节市(纳雍县、织金县、大方县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县、七星关区)

四平市(双辽市、梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

温州市(苍南县、永嘉县、平阳县、洞头区、龙港市、鹿城区、乐清市、文成县、龙湾区、瓯海区、瑞安市、泰顺县)

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松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县)

绥化市(北林区、青冈县、绥棱县、明水县、肇东市、兰西县、安达市、海伦市、望奎县、庆安县)

锦州市(太和区、义县、北镇市、黑山县、古塔区、凌河区、凌海市)

呼和浩特市(新城区、清水河县、土默特左旗、赛罕区、回民区、托克托县、和林格尔县、玉泉区、武川县)  西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、城中区、城北区、湟中区、城西区、城东区)

自贡市(沿滩区、大安区、自流井区、富顺县、贡井区、荣县)

通辽市(霍林郭勒市、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗)

济宁市(嘉祥县、兖州区、金乡县、邹城市、汶上县、泗水县、梁山县、任城区、鱼台县、微山县、曲阜市)克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)

南昌市(西湖区、新建区、南昌县、青云谱区、青山湖区、红谷滩区、东湖区、进贤县、安义县)  贺州市(昭平县、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、康巴什区、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、东胜区)

楚雄彝族自治州(南华县、大姚县、双柏县、牟定县、元谋县、楚雄市、永仁县、武定县、姚安县、禄丰市)

景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)徐州市(云龙区、鼓楼区、贾汪区、邳州市、铜山区、丰县、泉山区、睢宁县、沛县、新沂市)

临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、临翔区、凤庆县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)

大同市(云冈区、平城区、天镇县、灵丘县、新荣区、广灵县、浑源县、左云县、云州区、阳高县)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

福州市(长乐区、平潭县、永泰县、罗源县、闽侯县、马尾区、连江县、晋安区、鼓楼区、仓山区、台江区、闽清县、福清市)

日喀则市(南木林县、康马县、桑珠孜区、仁布县、昂仁县、定结县、亚东县、拉孜县、岗巴县、聂拉木县、萨迦县、仲巴县、定日县、萨嘎县、江孜县、谢通门县、吉隆县、白朗县)

金昌市(永昌县、金川区)

佳木斯市(桦南县、抚远市、汤原县、东风区、前进区、同江市、桦川县、郊区、富锦市、向阳区)

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

昌吉回族自治州(阜康市、奇台县、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)

三门峡市(陕州区、湖滨区、灵宝市、卢氏县、渑池县、义马市)

枣庄市(山亭区、薛城区、市中区、峄城区、滕州市、台儿庄区)

南平市(武夷山市、顺昌县、建阳区、松溪县、浦城县、延平区、建瓯市、政和县、光泽县、邵武市)

厦门市(同安区、湖里区、集美区、海沧区、翔安区、思明区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

德州市(夏津县、临邑县、宁津县、齐河县、德城区、禹城市、陵城区、武城县、平原县、乐陵市、庆云县)

无锡市(惠山区、宜兴市、锡山区、滨湖区、梁溪区、江阴市、新吴区)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。