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全国服务区域：
沧州市(孟村回族自治县、新华区、吴桥县、青县、献县、东光县、运河区、南皮县、任丘市、泊头市、黄骅市、海兴县、河间市、沧县、肃宁县、盐山县)
达州市(宣汉县、大竹县、通川区、开江县、渠县、万源市、达川区)
赣州市(定南县、会昌县、大余县、石城县、龙南市、上犹县、全南县、瑞金市、赣县区、于都县、宁都县、安远县、信丰县、南康区、兴国县、崇义县、章贡区、寻乌县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、肇源县、让胡路区、红岗区、萨尔图区、林甸县、大同区、龙凤区)
云浮市(新兴县、云安区、云城区、罗定市、郁南县)
牡丹江市(宁安市、穆棱市、东安区、林口县、爱民区、绥芬河市、阳明区、西安区、海林市、东宁市)
黑河市(孙吴县、嫩江市、北安市、爱辉区、逊克县、五大连池市)
三沙市(西沙区、南沙区)
淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、泸西县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、河口瑶族自治县、元阳县、蒙自市、石屏县、红河县、个旧市、绿春县)
银川市(金凤区、贺兰县、兴庆区、灵武市、永宁县、西夏区)
贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、五原县、杭锦后旗)
成都市(都江堰市、武侯区、温江区、邛崃市、成华区、新都区、金牛区、郫都区、金堂县、彭州市、青白江区、大邑县、锦江区、蒲江县、崇州市、龙泉驿区、简阳市、青羊区、新津区、双流区)
长春市(九台区、绿园区、朝阳区、公主岭市、宽城区、双阳区、二道区、榆树市、农安县、德惠市、南关区)
本溪市(本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、平山区)
忻州市(岢岚县、河曲县、原平市、繁峙县、静乐县、偏关县、定襄县、保德县、忻府区、五寨县、五台县、神池县、代县、宁武县)
南阳市(方城县、淅川县、新野县、唐河县、内乡县、邓州市、社旗县、镇平县、桐柏县、南召县、宛城区、卧龙区、西峡县)
崇左市(龙州县、凭祥市、天等县、宁明县、大新县、扶绥县、江州区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县、青河县、福海县、富蕴县、吉木乃县)
曲靖市(麒麟区、会泽县、沾益区、马龙区、罗平县、陆良县、宣威市、富源县、师宗县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)
新乡市(获嘉县、原阳县、卫辉市、凤泉区、长垣市、牧野区、封丘县、红旗区、辉县市、新乡县、延津县、卫滨区)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
邯郸市(大名县、成安县、临漳县、复兴区、邯山区、鸡泽县、肥乡区、武安市、涉县、曲周县、峰峰矿区、永年区、邱县、丛台区、磁县、魏县、广平县、馆陶县)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
滨州市(博兴县、沾化区、无棣县、阳信县、邹平市、惠民县、滨城区)
南通市(海安市、通州区、启东市、如皋市、海门区、崇川区、如东县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、敦煌市、瓜州县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
广安市(岳池县、华蓥市、广安区、前锋区、邻水县、武胜县)
南宁市(上林县、隆安县、良庆区、武鸣区、西乡塘区、江南区、青秀区、马山县、横州市、邕宁区、宾阳县、兴宁区)
西宁市(湟源县、城东区、城中区、湟中区、城北区、大通回族土族自治县、城西区)
宁夏回族自治区
澳门特别行政区
山南市(扎囊县、琼结县、乃东区、措美县、错那市、隆子县、曲松县、洛扎县、浪卡子县、贡嘎县、桑日县、加查县)
锦州市(凌河区、北镇市、古塔区、太和区、黑山县、义县、凌海市)
白城市(洮北区、大安市、通榆县、镇赉县、洮南市)
通化市(集安市、梅河口市、东昌区、通化县、柳河县、二道江区、辉南县)
贵阳市(清镇市、息烽县、修文县、开阳县、观山湖区、白云区、花溪区、南明区、云岩区、乌当区)
呼和浩特市(武川县、回民区、玉泉区、土默特左旗、赛罕区、新城区、托克托县、和林格尔县、清水河县)
蚌埠市(五河县、淮上区、怀远县、龙子湖区、蚌山区、固镇县、禹会区)
白银市(白银区、会宁县、平川区、景泰县、靖远县)
黄石市(下陆区、大冶市、阳新县、西塞山区、黄石港区、铁山区)
丽水市(青田县、缙云县、莲都区、云和县、庆元县、遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县)
廊坊市(三河市、霸州市、大厂回族自治县、永清县、安次区、广阳区、文安县、香河县、固安县、大城县)
辽阳市(宏伟区、文圣区、辽阳县、白塔区、弓长岭区、灯塔市、太子河区)
南京市(雨花台区、浦口区、秦淮区、高淳区、栖霞区、溧水区、鼓楼区、建邺区、江宁区、六合区、玄武区)
广州市(天河区、南沙区、增城区、花都区、番禺区、黄埔区、白云区、海珠区、荔湾区、从化区、越秀区)
桂林市(平乐县、灵川县、叠彩区、资源县、龙胜各族自治县、荔浦市、灌阳县、兴安县、七星区、全州县、秀峰区、永福县、象山区、阳朔县、恭城瑶族自治县、临桂区、雁山区)
日喀则市(定日县、白朗县、仲巴县、定结县、萨嘎县、江孜县、仁布县、南木林县、岗巴县、谢通门县、拉孜县、聂拉木县、桑珠孜区、吉隆县、萨迦县、康马县、昂仁县、亚东县)
肇庆市(四会市、广宁县、鼎湖区、端州区、封开县、怀集县、德庆县、高要区)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、丹寨县、台江县、三穗县、施秉县、雷山县、麻江县、黎平县、镇远县、从江县、锦屏县、剑河县、岑巩县、天柱县、榕江县、凯里市)
聊城市(茌平区、临清市、东昌府区、阳谷县、冠县、莘县、东阿县、高唐县)
青岛市(莱西市、崂山区、胶州市、即墨区、平度市、黄岛区、城阳区、市北区、李沧区、市南区)
佳木斯市(汤原县、郊区、东风区、富锦市、前进区、桦南县、向阳区、桦川县、抚远市、同江市)
温州市(平阳县、瑞安市、永嘉县、乐清市、瓯海区、苍南县、泰顺县、龙湾区、龙港市、鹿城区、文成县、洞头区)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
乐山市(金口河区、峨眉山市、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、井研县、市中区、沙湾区、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县)
鸡西市(鸡冠区、麻山区、密山市、城子河区、鸡东县、滴道区、虎林市、恒山区、梨树区)
抚州市(东乡区、黎川县、金溪县、崇仁县、临川区、广昌县、资溪县、南城县、南丰县、宜黄县、乐安县)
岳阳市(云溪区、汨罗市、湘阴县、华容县、平江县、君山区、岳阳县、临湘市、岳阳楼区)
白山市(浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、抚松县)
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湘潭市(韶山市、湘潭县、雨湖区、湘乡市、岳塘区)
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眉山市(东坡区、仁寿县、洪雅县、青神县、丹棱县、彭山区)
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大连市(金州区、旅顺口区、长海县、西岗区、瓦房店市、庄河市、沙河口区、中山区、甘井子区、普兰店区)
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惠州市(惠东县、惠城区、惠阳区、龙门县、博罗县)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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