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烟台市(芝罘区、招远市、栖霞市、海阳市、莱阳市、莱山区、蓬莱区、莱州市、牟平区、福山区、龙口市)
南平市(浦城县、松溪县、建瓯市、顺昌县、武夷山市、邵武市、延平区、光泽县、建阳区、政和县)
海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)
淄博市(高青县、周村区、张店区、博山区、淄川区、沂源县、临淄区、桓台县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、图们市、安图县、敦化市、龙井市、和龙市、汪清县、延吉市)
宿州市(萧县、埇桥区、灵璧县、泗县、砀山县)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、林周县、当雄县、曲水县、尼木县、墨竹工卡县、城关区)
渭南市(潼关县、白水县、韩城市、蒲城县、大荔县、合阳县、临渭区、华州区、澄城县、华阴市、富平县)
葫芦岛市(连山区、南票区、龙港区、兴城市、建昌县、绥中县)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、兴海县、同德县)
阿里地区(措勤县、普兰县、日土县、改则县、噶尔县、札达县、革吉县)
昌都市(江达县、类乌齐县、洛隆县、八宿县、丁青县、贡觉县、左贡县、芒康县、察雅县、卡若区、边坝县)
贵阳市(花溪区、修文县、开阳县、息烽县、清镇市、云岩区、南明区、乌当区、白云区、观山湖区)
赣州市(赣县区、瑞金市、章贡区、定南县、兴国县、于都县、信丰县、上犹县、会昌县、宁都县、崇义县、大余县、寻乌县、石城县、安远县、龙南市、全南县、南康区)
贺州市(八步区、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县)
普洱市(西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县)
永州市(东安县、双牌县、新田县、蓝山县、祁阳市、零陵区、江华瑶族自治县、宁远县、江永县、冷水滩区、道县)
齐齐哈尔市(泰来县、建华区、龙沙区、昂昂溪区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、富拉尔基区、讷河市、碾子山区、克东县、龙江县、依安县、克山县、铁锋区、甘南县)
宁波市(江北区、慈溪市、象山县、鄞州区、余姚市、宁海县、海曙区、奉化区、北仑区、镇海区)
宜春市(袁州区、上高县、万载县、樟树市、奉新县、宜丰县、铜鼓县、高安市、靖安县、丰城市)
绵阳市(游仙区、盐亭县、三台县、江油市、安州区、北川羌族自治县、梓潼县、平武县、涪城区)
沧州市(献县、东光县、吴桥县、孟村回族自治县、沧县、青县、任丘市、盐山县、黄骅市、肃宁县、海兴县、南皮县、河间市、运河区、新华区、泊头市)
牡丹江市(海林市、东宁市、宁安市、爱民区、穆棱市、绥芬河市、阳明区、东安区、林口县、西安区)
毕节市(黔西市、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、金沙县、大方县、织金县、七星关区)
济源市
陇南市(徽县、康县、礼县、两当县、武都区、成县、西和县、文县、宕昌县)
朝阳市(凌源市、朝阳县、建平县、北票市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)
商丘市(睢县、虞城县、宁陵县、永城市、睢阳区、夏邑县、民权县、柘城县、梁园区)
开封市(鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、祥符区、通许县、兰考县、禹王台区、杞县、龙亭区)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
大同市(平城区、云冈区、阳高县、广灵县、浑源县、天镇县、灵丘县、云州区、左云县、新荣区)
莆田市(荔城区、仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区)
宁夏回族自治区
崇左市(天等县、江州区、扶绥县、大新县、凭祥市、宁明县、龙州县)
三门峡市(渑池县、义马市、卢氏县、灵宝市、湖滨区、陕州区)
东营市(垦利区、东营区、河口区、利津县、广饶县)
甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、迭部县、碌曲县、合作市、玛曲县、卓尼县、夏河县)
庆阳市(环县、庆城县、宁县、西峰区、合水县、华池县、镇原县、正宁县)
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福州市(长乐区、台江区、永泰县、鼓楼区、仓山区、平潭县、罗源县、福清市、晋安区、闽清县、连江县、马尾区、闽侯县)
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黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)
马鞍山市(花山区、含山县、和县、当涂县、博望区、雨山区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
伊春市(乌翠区、铁力市、友好区、丰林县、南岔县、金林区、汤旺县、伊美区、嘉荫县、大箐山县)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区、梨树县)
眉山市(彭山区、洪雅县、仁寿县、东坡区、青神县、丹棱县)
黄冈市(浠水县、麻城市、黄梅县、罗田县、蕲春县、团风县、英山县、红安县、黄州区、武穴市)
本溪市(平山区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、本溪满族自治县)
襄阳市(襄州区、保康县、樊城区、枣阳市、宜城市、老河口市、南漳县、襄城区、谷城县)
来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、兴宾区、忻城县、合山市)
安阳市(殷都区、北关区、滑县、林州市、安阳县、龙安区、文峰区、汤阴县、内黄县)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
南昌市(安义县、红谷滩区、新建区、东湖区、进贤县、南昌县、青云谱区、西湖区、青山湖区)
邵阳市(城步苗族自治县、绥宁县、隆回县、北塔区、邵东市、大祥区、新邵县、双清区、武冈市、洞口县、新宁县、邵阳县)
忻州市(五台县、静乐县、神池县、定襄县、繁峙县、代县、偏关县、保德县、河曲县、原平市、宁武县、忻府区、五寨县、岢岚县)
邯郸市(峰峰矿区、涉县、临漳县、复兴区、成安县、肥乡区、魏县、邱县、曲周县、鸡泽县、馆陶县、邯山区、永年区、磁县、广平县、武安市、丛台区、大名县)
徐州市(睢宁县、云龙区、邳州市、贾汪区、沛县、铜山区、丰县、新沂市、泉山区、鼓楼区)
伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、特克斯县、巩留县、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁市、奎屯市、昭苏县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
济南市(长清区、历城区、市中区、钢城区、济阳区、天桥区、商河县、莱芜区、平阴县、历下区、槐荫区、章丘区)
张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、临泽县、甘州区、民乐县)
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湛江市(吴川市、坡头区、赤坎区、徐闻县、遂溪县、廉江市、霞山区、雷州市、麻章区)
乌鲁木齐市(天山区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、新市区、水磨沟区)
石河子市(新星市、北屯市、白杨市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、可克达拉市、双河市、昆玉市)
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大理白族自治州(鹤庆县、漾濞彝族自治县、洱源县、弥渡县、剑川县、云龙县、南涧彝族自治县、永平县、大理市、巍山彝族回族自治县、祥云县、宾川县)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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