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广西壮族自治区
金华市(磐安县、东阳市、义乌市、兰溪市、浦江县、金东区、永康市、婺城区、武义县)
黄石市(下陆区、黄石港区、大冶市、西塞山区、阳新县、铁山区)
曲靖市(罗平县、沾益区、富源县、宣威市、陆良县、马龙区、师宗县、会泽县、麒麟区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县)
芜湖市(繁昌区、鸠江区、无为市、湾沚区、弋江区、镜湖区、南陵县)
遂宁市(大英县、船山区、蓬溪县、安居区、射洪市)
海南藏族自治州(贵德县、共和县、贵南县、兴海县、同德县)
绍兴市(新昌县、嵊州市、诸暨市、越城区、柯桥区、上虞区)
临沂市(莒南县、平邑县、兰陵县、罗庄区、郯城县、兰山区、沂南县、河东区、蒙阴县、临沭县、费县、沂水县)
阿勒泰地区(福海县、青河县、阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县、富蕴县)
梧州市(龙圩区、苍梧县、万秀区、长洲区、蒙山县、藤县、岑溪市)
来宾市(合山市、象州县、兴宾区、忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县)
茂名市(信宜市、高州市、茂南区、电白区、化州市)
宁波市(江北区、奉化区、镇海区、慈溪市、海曙区、鄞州区、余姚市、北仑区、象山县、宁海县)
海东市(互助土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
张掖市(山丹县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县)
深圳市(光明区、福田区、坪山区、龙华区、龙岗区、南山区、宝安区、罗湖区、盐田区)
运城市(盐湖区、绛县、永济市、新绛县、稷山县、闻喜县、垣曲县、平陆县、河津市、临猗县、万荣县、芮城县、夏县)
辽阳市(白塔区、文圣区、宏伟区、灯塔市、太子河区、弓长岭区、辽阳县)
庆阳市(合水县、环县、庆城县、宁县、华池县、正宁县、西峰区、镇原县)
安阳市(滑县、安阳县、汤阴县、内黄县、龙安区、文峰区、林州市、北关区、殷都区)
咸阳市(武功县、秦都区、三原县、旬邑县、乾县、兴平市、礼泉县、渭城区、彬州市、淳化县、泾阳县、杨陵区、永寿县、长武县)
廊坊市(三河市、大厂回族自治县、安次区、广阳区、文安县、霸州市、永清县、固安县、大城县、香河县)
澳门特别行政区
贵阳市(观山湖区、白云区、云岩区、南明区、清镇市、花溪区、乌当区、修文县、息烽县、开阳县)
天水市(清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、甘谷县、秦州区、武山县)
长春市(宽城区、绿园区、榆树市、二道区、德惠市、农安县、双阳区、公主岭市、南关区、九台区、朝阳区)
张家口市(康保县、涿鹿县、宣化区、桥西区、赤城县、怀来县、阳原县、蔚县、桥东区、怀安县、张北县、尚义县、万全区、沽源县、下花园区、崇礼区)
甘孜藏族自治州(甘孜县、巴塘县、乡城县、丹巴县、道孚县、康定市、德格县、炉霍县、石渠县、雅江县、色达县、九龙县、白玉县、稻城县、理塘县、得荣县、新龙县、泸定县)
儋州市
黑河市(五大连池市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县、北安市)
南通市(如皋市、通州区、如东县、海安市、海门区、崇川区、启东市)
新疆维吾尔自治区
安庆市(宜秀区、潜山市、宿松县、望江县、怀宁县、桐城市、岳西县、太湖县、大观区、迎江区)
合肥市(肥西县、巢湖市、瑶海区、肥东县、蜀山区、庐江县、庐阳区、包河区、长丰县)
舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)
白城市(洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县、大安市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、太仆寺旗)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
朔州市(山阴县、右玉县、朔城区、平鲁区、应县、怀仁市)
广安市(广安区、邻水县、华蓥市、前锋区、岳池县、武胜县)
扬州市(江都区、宝应县、邗江区、仪征市、高邮市、广陵区)
龙岩市(永定区、上杭县、新罗区、漳平市、武平县、连城县、长汀县)
承德市(承德县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、隆化县、平泉市、双桥区)
昆明市(官渡区、盘龙区、东川区、五华区、石林彝族自治县、富民县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、西山区、嵩明县、安宁市、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县)
保定市(高碑店市、清苑区、涞水县、定州市、阜平县、涿州市、望都县、蠡县、莲池区、顺平县、雄县、曲阳县、竞秀区、涞源县、安新县、满城区、高阳县、博野县、唐县、容城县、易县、定兴县、安国市、徐水区)
石河子市(白杨市、双河市、图木舒克市、北屯市、可克达拉市、铁门关市、阿拉尔市、昆玉市、胡杨河市、新星市、五家渠市)
百色市(凌云县、田东县、右江区、平果市、德保县、那坡县、田林县、田阳区、靖西市、隆林各族自治县、乐业县、西林县)
重庆市(涪陵区、忠县、渝中区、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、渝北区、奉节县、武隆区、大足区、开州区、沙坪坝区、合川区、九龙坡区、云阳县、江津区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、大渡口区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、北碚区、巫山县、梁平区、荣昌区、永川区、南川区、垫江县、长寿区、綦江区、黔江区、巫溪县、潼南区、万州区、铜梁区、江北区、南岸区、城口县、璧山区)
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宜宾市(兴文县、翠屏区、高县、南溪区、长宁县、叙州区、屏山县、江安县、珙县、筠连县)
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赤峰市(阿鲁科尔沁旗、林西县、敖汉旗、翁牛特旗、松山区、宁城县、巴林左旗、喀喇沁旗、元宝山区、克什克腾旗、巴林右旗、红山区)
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宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、砀山县、泗县)
乐山市(犍为县、沙湾区、马边彝族自治县、峨眉山市、峨边彝族自治县、市中区、井研县、五通桥区、沐川县、金口河区、夹江县)
濮阳市(清丰县、华龙区、台前县、濮阳县、范县、南乐县)
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惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县)
襄阳市(襄州区、宜城市、南漳县、樊城区、老河口市、谷城县、枣阳市、保康县、襄城区)
孝感市(孝南区、汉川市、大悟县、应城市、安陆市、孝昌县、云梦县)
毕节市(织金县、赫章县、七星关区、大方县、纳雍县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛沁县、久治县、甘德县、玛多县)
通化市(柳河县、东昌区、通化县、二道江区、辉南县、梅河口市、集安市)
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常州市(金坛区、天宁区、新北区、溧阳市、钟楼区、武进区)
常德市(鼎城区、武陵区、桃源县、澧县、石门县、津市市、汉寿县、安乡县、临澧县)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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