Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82

Deprecated: strpos(): Non-string needles will be interpreted as strings in the future. Use an explicit chr() call to preserve the current behavior in /www/wwwroot/4-17ll.com/label.php on line 82
往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》
随机图片

往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》

更新时间: 浏览次数: 877

400电话:123456(点击咨询)
往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》各观看免费《今日汇总》
往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》各热线观看免费2025已更新(2025已更新)








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》观看免费电话:(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》观看免费热线(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)




往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》各区点热线观看免费《今日发布》
Random Image 往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》电话








7天观看免费人工电话为您、往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》团队在调度中心的统筹调配下,线下专业及各地区人员团队等专属,整个报修流程规范有序,后期同步跟踪查询公开透明。








所有团队均经过专业培训、持证上岗,所用产品配件均为原厂直供,








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》各观看免费《今日汇总》2025已更新(今日/推荐)








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》电话区域:








芜湖市(弋江区、鸠江区、湾沚区、无为市、南陵县、繁昌区、镜湖区)








常德市(津市市、安乡县、武陵区、鼎城区、石门县、澧县、汉寿县、桃源县、临澧县)








汕头市(潮阳区、龙湖区、金平区、南澳县、澄海区、潮南区、濠江区)








自贡市(荣县、富顺县、沿滩区、自流井区、贡井区、大安区)  石河子市(双河市、北屯市、图木舒克市、阿拉尔市、胡杨河市、铁门关市、白杨市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、新星市)








朔州市(平鲁区、怀仁市、朔城区、应县、右玉县、山阴县)








达州市(通川区、开江县、达川区、宣汉县、大竹县、渠县、万源市)








长春市(九台区、南关区、榆树市、宽城区、绿园区、二道区、德惠市、农安县、公主岭市、朝阳区、双阳区)








南通市(崇川区、海门区、如皋市、通州区、启东市、海安市、如东县)  西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)








南宁市(横州市、西乡塘区、江南区、宾阳县、青秀区、隆安县、马山县、上林县、良庆区、兴宁区、邕宁区、武鸣区)








三明市(宁化县、三元区、沙县区、建宁县、大田县、将乐县、永安市、清流县、尤溪县、明溪县、泰宁县)








拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、曲水县、尼木县、堆龙德庆区、达孜区、城关区、林周县)








迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)








阳泉市(盂县、平定县、城区、矿区、郊区)








东莞市








林芝市(察隅县、工布江达县、朗县、米林市、巴宜区、波密县、墨脱县)








榆林市(榆阳区、定边县、府谷县、神木市、横山区、米脂县、吴堡县、佳县、靖边县、子洲县、绥德县、清涧县)








遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、射洪市、安居区)








江门市(台山市、江海区、蓬江区、开平市、新会区、恩平市、鹤山市)








邢台市(任泽区、南和区、平乡县、沙河市、襄都区、广宗县、巨鹿县、清河县、南宫市、临城县、信都区、柏乡县、宁晋县、威县、内丘县、隆尧县、临西县、新河县)








上饶市(德兴市、广信区、横峰县、广丰区、玉山县、鄱阳县、弋阳县、万年县、余干县、铅山县、婺源县、信州区)








楚雄彝族自治州(姚安县、双柏县、永仁县、牟定县、大姚县、武定县、楚雄市、南华县、禄丰市、元谋县)








荆州市(江陵县、公安县、沙市区、松滋市、洪湖市、监利市、石首市、荆州区)








崇左市(天等县、江州区、大新县、扶绥县、凭祥市、宁明县、龙州县)








青岛市(市南区、崂山区、市北区、黄岛区、城阳区、平度市、胶州市、李沧区、莱西市、即墨区)








保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县、腾冲市)








开封市(兰考县、尉氏县、鼓楼区、顺河回族区、禹王台区、龙亭区、祥符区、通许县、杞县)








龙岩市(上杭县、永定区、长汀县、连城县、新罗区、武平县、漳平市)
400电话:123456(点击咨询)
往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》各观看免费《今日汇总》《今日发布》
往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》各观看免费《今日汇总》(2025已更新)








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》观看免费电话:(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》观看免费热线(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)




往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》各观看免费《今日汇总》【2025已更新列表】
往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》电话








7天观看免费人工电话为您、往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》团队在调度中心的统筹调配下,线下专业及各地区人员团队等专属,整个报修流程规范有序,后期同步跟踪查询公开透明。








所有团队均经过专业培训、持证上岗,所用产品配件均为原厂直供,








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》中心2025已更新(今日/推荐)








往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》电话区域:








永州市(江华瑶族自治县、道县、宁远县、江永县、零陵区、双牌县、新田县、蓝山县、冷水滩区、祁阳市、东安县)








衡水市(景县、饶阳县、枣强县、深州市、武强县、桃城区、武邑县、故城县、冀州区、阜城县、安平县)








眉山市(彭山区、仁寿县、青神县、东坡区、丹棱县、洪雅县)








乐山市(井研县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县、沙湾区、市中区、金口河区、沐川县、五通桥区、峨眉山市)  银川市(贺兰县、灵武市、永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区)








晋城市(泽州县、阳城县、城区、沁水县、陵川县、高平市)








湘西土家族苗族自治州(永顺县、花垣县、古丈县、凤凰县、吉首市、保靖县、龙山县、泸溪县)








福州市(福清市、台江区、仓山区、罗源县、永泰县、闽清县、平潭县、连江县、长乐区、晋安区、闽侯县、马尾区、鼓楼区)鹤岗市(绥滨县、南山区、东山区、兴山区、兴安区、向阳区、工农区、萝北县)








惠州市(龙门县、惠东县、惠阳区、惠城区、博罗县)  营口市(老边区、站前区、鲅鱼圈区、西市区、盖州市、大石桥市)








怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)








黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)








湘潭市(岳塘区、湘乡市、韶山市、湘潭县、雨湖区)海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)








哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)








巴音郭楞蒙古自治州(且末县、库尔勒市、轮台县、博湖县、尉犁县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县、和静县)








桂林市(灵川县、资源县、灌阳县、兴安县、临桂区、荔浦市、七星区、象山区、龙胜各族自治县、雁山区、恭城瑶族自治县、阳朔县、全州县、永福县、叠彩区、秀峰区、平乐县)








萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、莲花县、芦溪县)








鹤壁市(淇滨区、山城区、浚县、淇县、鹤山区)








德州市(宁津县、武城县、德城区、庆云县、齐河县、平原县、乐陵市、陵城区、夏津县、禹城市、临邑县)








黔东南苗族侗族自治州(镇远县、雷山县、榕江县、麻江县、三穗县、岑巩县、黎平县、剑河县、锦屏县、从江县、台江县、黄平县、施秉县、丹寨县、天柱县、凯里市)








德阳市(广汉市、罗江区、中江县、绵竹市、什邡市、旌阳区)








海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、兴海县、贵德县)








玉树藏族自治州(治多县、称多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县)








辽阳市(宏伟区、弓长岭区、辽阳县、白塔区、灯塔市、太子河区、文圣区)








孝感市(孝昌县、应城市、汉川市、云梦县、孝南区、安陆市、大悟县)








乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、达坂城区、头屯河区、新市区、米东区)








抚顺市(抚顺县、望花区、清原满族自治县、东洲区、新抚区、顺城区、新宾满族自治县)








果洛藏族自治州(久治县、玛多县、甘德县、达日县、班玛县、玛沁县)








嘉兴市(平湖市、桐乡市、秀洲区、海宁市、嘉善县、南湖区、海盐县)

  相对于中央对地方10万亿元的转移支付体量,促进高质量发展激励资金占比很小,但发挥着“四两拨千斤”的引导功效。

  为激励地方推动高质量发展,中央对地方转移支付制度正悄然变革,其中中央财政去年安排400亿元促进高质量发展激励资金,今年增至500亿元,激励地方主动发展经济、做大收入“蛋糕”。

  而根据2025年中央财政预算,这笔百亿级促进高质量发展激励资金,被纳入县级基本财力保障机制奖补资金中。中央财政安排的县级基本财力保障机制奖补资金规模已超4000亿元,这笔钱主要用于兜牢基层“保基本民生、保工资、保运转”(下称“三保”)等。因此北京、上海、深圳等经济发达、财政实力强的地方不会分配到县级基本财力保障机制奖补资金。

  然而,随着2024年在县级基本财力保障机制奖补资金中,新设立了400亿元促进高质量发展激励资金,北京、上海、深圳当年首次拿到了奖补资金,分别为23.5亿元、15.63亿元和7.97亿元。

  多位财税专家告诉第一财经,这意味着中央部署的建立促进高质量发展转移支付激励约束机制正逐步落地。促进高质量发展激励资金属于中央政府正向激励范畴,鼓励各地通过高质量发展涵养税源,增强地方发展主动性和财政可持续性。

  百亿级激励资金由来

  在中国财政体制中,在确定好中央与地方各自干什么事、承担多少支出和如何划分收入之后,存在地方收入不能满足干事的需求矛盾,而这就需要通过转移支付制度来解决,促进区域间协调发展和基本公共服务均等化。

  根据财政部数据,近年中央财政对地方转移支付规模已经超过10万亿元,比如2025年预算数约10.34万亿元。转移支付力度不断加大,均衡了地区间财力,支持地方“三保”,促进了区域协调发展,推动基本公共服务均等化,也增强了国家重大战略任务财力保障。但转移支付中的逆向激励等问题也受到业内关注。

  中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋认为,从理论及世界各国经验看,一般性转移支付最容易产生的问题是,它按地区经济、财政收入等因素分配资金,这样经济发展水平越低、财政收入越少的地区,得到的一般性转移支付越多,也就是说,它对地方经济和财力建设有逆向激励作用。经济发展得越好,得到的转移支付可能越少,这不利于调动地方发展经济积极性。

  这一问题显然也引起了官方重视。

  党的二十届三中全会提出,深化财税体制改革。其中明确,建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。

  2024年底召开的国务院常务会议,听取了建立促进高质量发展转移支付激励约束机制汇报。会议指出,要发挥转移支付对地方高质量发展的引导作用,安排激励资金向税收贡献大、收入增速较快的地区倾斜。要科学规范抓好机制的实施工作,鼓励各地通过高质量发展涵养税源,增强地方发展主动性和财政可持续性。

  而高质量发展转移支付激励机制的举措之一,正是新设立促进高质量发展激励资金。

  根据今年中央与地方预算报告,2024年深化财税改革进展之一,正是建立促进高质量发展转移支付激励约束机制并安排资金400亿元,资金分配体现向收入大省、收入增速较快省份倾斜的导向。另外,预算报告在谈及2025年财政工作时,提到安排促进高质量发展激励资金500亿元,比上年增加100亿元,激励地方主动发展经济、做大收入“蛋糕”。

  目前中央对地方转移支付具体涉及项目超过80个,此次新设促进高质量发展激励资金并未单独设为一个转移支付项目,而是纳入县级基本财力保障机制奖补资金这一转移支付项目中。

数据来源:财政部公布的2025年中央财政预算

  2025年中央财政预算中的部分转移支付项目分地区情况表中,公开了《关于县级基本财力保障机制奖补资金的说明》。该说明称,按照相关规定,中央财政主要依据县级“三保”等必要支出需求、省级财政调控努力程度等分配县级基本财力保障机制奖补资金,同时,从中安排促进高质量发展激励资金,引导地方加快培育新质生产力,涵养财政税源,提升财政收入规模和质量。

  北上深等地受益

  官方并未公开2024年的新设立400亿元促进高质量发展激励资金具体分配情况,但公布了涵盖这一激励资金的县级基本财力保障机制奖补资金对31个省份、5个计划单列市及新疆生产建设兵团的分配情况。而据此也能发现一些线索。

  根据财政部相关文件,在县级基本财力保障机制奖补资金分配方面,财政部按照奖补结合的原则,主要根据县级“三保”等必要支出需求、省级财政调控努力程度、财政管理绩效及特殊因素等,采用因素法对省级财政分配县级基本财力保障机制奖补资金。

  其中,对县级“三保”等必要支出需求,结合按财政困难程度、“三保”支出占财力比重、人口等测算的综合系数予以补助。并加强对“三保”保障压力较大地区的倾斜支持。

  在这一分配规则之下,根据财政部公开披露的2018年至2023年的县级基本财力保障机制奖补资金对前述31个省份、5个计划单列市及新疆生产建设兵团的分配情况可看出,北京、上海和深圳均未获得奖补资金。

  而2024年从县级基本财力保障机制奖补资金中安排出新设立400亿元促进高质量发展激励资金后,北京、上海、深圳首次分别拿到了23.5亿元、15.63亿元和7.97亿元奖补资金。

  这从地方预算报告中也能得到印证。比如根据北京市2024年预算执行情况和2025年预算,北京争取到中央新设促进高质量发展激励资金,2025年相应增加安排对区支持,激励引导各区推动高质量发展。

  辽宁大学地方财政研究院院长王振宇告诉第一财经,按照此前县级基本财力保障机制奖补规则,北京、上海、深圳等发达城市,按财政困难程度计算,难以享受这一奖补资金。因为该资金最早是由中央财政对地方缓解财政困难奖励和补助资金转化而来,此后奖补范围和标准不断优化。

  “随着去年在县级基本财力保障机制奖补资金中,安排了促进高质量发展激励资金,这一改革属于中央政府正向激励,将发达地区纳入了奖补范围,实现了普惠制,这凸显了一种进步,旨在鼓励地方加强财源建设,做大财政蛋糕。”王振宇说。

  北京、上海、深圳财政收入规模位居全国前列,财政收入质量高,也因此获得更多的奖补资金。

  比如根据北京市财政局数据,2024年北京市一般公共预算收入约6372.7亿元,同比增长3.1%。这一增速高于全国地方收入平均增速(1.7%)。2024年北京市税收收入占一般公共预算收入比重约为85.9%,该比值越高意味着财政收入质量越高,北京财政收入质量连续四年在全国省份中保持首位。

  根据财政部数据,2024年促进高质量发展激励资金(400亿元)占当年县级基本财力保障奖补资金(4462亿元)比重约8.9%,2025年预算数这一比重提至10.4%。2024年促进高质量发展激励资金占当年中央对地方转移支付比重约0.4%。

  王振宇表示,相对于中央对地方10万亿元的转移支付体量,促进高质量发展激励资金占比很小,发挥着“四两拨千斤”的引导功效。

  构建促进高质量发展转移支付激励约束机制,除了设立上述促进高质量发展激励资金外,财政部此前介绍继续用好现有激励资金,即在中央对地方转移支付资金中,继续安排省级努力程度奖励资金,激励引导地方完善财政体制,加大对困难地区财力支持力度,改善县级财力均衡度;继续安排农业转移人口市民化奖励资金,激励地方为农业转移人口提供同等基本公共服务。

  另外,财政部还要求各地严格落实各项约束机制,这包括硬化预算执行约束;加强预算绩效约束和强化财会监督约束。

  当然,转移支付体制改革除了上述构建促进高质量发展转移支付激励约束机制外,党的二十届三中全会还提出,完善财政转移支付体系,清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付,提升市县财力同事权相匹配程度。

往下面一颗一颗塞珠子的故事:一场关于自然与人类的惊心动魄的冒险之旅》的相关文章 中央提级巡视第二天 昆明2人落马的相关文章
妈妈说早知孩子受罪不如难产走掉
6名驴友被追缴2万元救援费
贵州纪委原副书记张平贪4772万受审
郑州一房屋起火伴多次爆炸
“中国第一展”直面关税战大考
74岁父亲接5岁女儿放学
姐弟被冰雹砸哭 邻居拉他们进屋躲避
山西一幼儿园多名儿童呕吐腹泻住院
曝iQOO大量旗舰级配置将下放
广州白云一村对初婚最高奖励4万元
利物浦官宣与33岁范戴克续约2年
中国厂家向美网友揭秘奢侈品成本价
  • 友情链接:
  • “中国第一展”直面关税战大考 柬埔寨最高规格欢迎习近平主席到访 黄仁勋:英伟达坚定不移服务中国市场 马来西亚小哥大喊我爱中国 媒体:鸡蛋价格上涨但空间有限 欧盟搁置对俄天然气制裁 利物浦官宣与33岁范戴克续约2年 河南乡村小学来了个洋教师 男子伪造身份证提前退休 韩执政党党鞭当众拖拽女记者 鸿蒙智行 智界品牌之夜

    查看更多评价 ∨