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文山壮族苗族自治州(西畴县、砚山县、马关县、丘北县、麻栗坡县、文山市、富宁县、广南县)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、屏边苗族自治县、个旧市、建水县、蒙自市、弥勒市、石屏县、河口瑶族自治县、泸西县、开远市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县)

襄阳市(樊城区、宜城市、襄州区、南漳县、襄城区、老河口市、保康县、谷城县、枣阳市)

防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)  宝鸡市(陇县、陈仓区、渭滨区、岐山县、太白县、金台区、凤县、麟游县、凤翔区、扶风县、眉县、千阳县)

大连市(瓦房店市、庄河市、甘井子区、沙河口区、长海县、金州区、旅顺口区、西岗区、普兰店区、中山区)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、轮台县、若羌县、和硕县、库尔勒市、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县)

安顺市(平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)  泰州市(海陵区、姜堰区、靖江市、泰兴市、高港区、兴化市)

喀什地区(英吉沙县、巴楚县、伽师县、喀什市、泽普县、岳普湖县、麦盖提县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、叶城县、莎车县)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区)

黄山市(祁门县、徽州区、黄山区、屯溪区、休宁县、歙县、黟县)

莆田市(秀屿区、荔城区、涵江区、仙游县、城厢区)

佛山市(顺德区、禅城区、南海区、三水区、高明区)

岳阳市(临湘市、岳阳县、湘阴县、华容县、云溪区、汨罗市、君山区、平江县、岳阳楼区)

重庆市(武隆区、巴南区、大足区、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、合川区、綦江区、忠县、铜梁区、江津区、潼南区、大渡口区、九龙坡区、沙坪坝区、渝中区、巫山县、垫江县、丰都县、长寿区、涪陵区、璧山区、开州区、石柱土家族自治县、荣昌区、永川区、秀山土家族苗族自治县、北碚区、梁平区、城口县、南川区、万州区、云阳县、彭水苗族土家族自治县、江北区、黔江区、渝北区、奉节县、南岸区)

张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)

甘孜藏族自治州(泸定县、乡城县、德格县、新龙县、稻城县、石渠县、雅江县、巴塘县、丹巴县、甘孜县、白玉县、理塘县、九龙县、康定市、得荣县、道孚县、色达县、炉霍县)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

辽阳市(辽阳县、弓长岭区、文圣区、太子河区、白塔区、宏伟区、灯塔市)

果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、久治县、班玛县、达日县、玛多县)

乐山市(峨边彝族自治县、市中区、五通桥区、犍为县、金口河区、马边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、夹江县、沐川县、井研县)

丽水市(云和县、松阳县、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、龙泉市、庆元县、青田县、缙云县)

汉中市(城固县、略阳县、南郑区、留坝县、洋县、宁强县、镇巴县、西乡县、佛坪县、勉县、汉台区)

牡丹江市(林口县、东宁市、海林市、阳明区、爱民区、绥芬河市、宁安市、东安区、穆棱市、西安区)

信阳市(固始县、浉河区、光山县、潢川县、息县、罗山县、平桥区、新县、淮滨县、商城县)

忻州市(神池县、忻府区、宁武县、岢岚县、五寨县、河曲县、代县、五台县、定襄县、静乐县、保德县、原平市、偏关县、繁峙县)

苏州市(昆山市、吴中区、张家港市、太仓市、虎丘区、相城区、吴江区、常熟市、姑苏区)

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安阳市(内黄县、殷都区、林州市、龙安区、安阳县、北关区、文峰区、滑县、汤阴县)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

新疆维吾尔自治区

驻马店市(确山县、平舆县、汝南县、正阳县、西平县、驿城区、遂平县、上蔡县、新蔡县、泌阳县)  崇左市(江州区、扶绥县、大新县、宁明县、天等县、龙州县、凭祥市)

乌鲁木齐市(头屯河区、米东区、达坂城区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县、天山区)

银川市(贺兰县、金凤区、兴庆区、灵武市、永宁县、西夏区)

乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼前旗、商都县、察哈尔右翼中旗、凉城县、化德县、集宁区、丰镇市、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼后旗)沧州市(献县、泊头市、黄骅市、海兴县、沧县、任丘市、新华区、运河区、河间市、肃宁县、吴桥县、南皮县、青县、东光县、盐山县、孟村回族自治县)

达州市(渠县、大竹县、万源市、宣汉县、达川区、通川区、开江县)  来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、合山市、武宣县、忻城县、兴宾区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、都兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市)

西宁市(城中区、城北区、湟中区、城东区、城西区、大通回族土族自治县、湟源县)

临沧市(云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、临翔区、镇康县)资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

惠州市(龙门县、惠东县、惠阳区、博罗县、惠城区)

阜阳市(界首市、临泉县、颍州区、颍东区、颍上县、阜南县、颍泉区、太和县)

石河子市(铁门关市、昆玉市、图木舒克市、五家渠市、胡杨河市、双河市、新星市、白杨市、可克达拉市、阿拉尔市、北屯市)

昭通市(巧家县、水富市、永善县、鲁甸县、镇雄县、盐津县、昭阳区、大关县、彝良县、威信县、绥江县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

南充市(顺庆区、西充县、营山县、高坪区、蓬安县、南部县、仪陇县、阆中市、嘉陵区)

张掖市(民乐县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县)

绥化市(明水县、海伦市、青冈县、兰西县、绥棱县、肇东市、北林区、庆安县、安达市、望奎县)

菏泽市(牡丹区、鄄城县、东明县、单县、郓城县、巨野县、曹县、定陶区、成武县)

赣州市(于都县、定南县、石城县、会昌县、全南县、宁都县、安远县、信丰县、兴国县、赣县区、南康区、大余县、章贡区、上犹县、瑞金市、寻乌县、龙南市、崇义县)

保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县)

漳州市(龙海区、南靖县、平和县、云霄县、长泰区、芗城区、华安县、东山县、漳浦县、诏安县、龙文区)

内蒙古自治区

临汾市(侯马市、蒲县、大宁县、安泽县、洪洞县、吉县、襄汾县、翼城县、尧都区、汾西县、霍州市、曲沃县、浮山县、隰县、乡宁县、古县、永和县)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县、红塔区、华宁县、易门县、澄江市、通海县)

濮阳市(台前县、濮阳县、范县、清丰县、南乐县、华龙区)

高端化、智能化、绿色化、集群化是推进新型工业化的重要方向。广州工业投资控股集团有限公司（下称广州工控集团）在新材料、核心零部件、高端装备三个先进制造业领域深入实践，其中汽车零部件板块营收规模三年复合增长率8.81%，高端装备板块复合增长率4.01%，有色金属板块复合增长率2.80%。

在先进制造业之外，广州工控集团亦全面聚焦产业金融、产业园区业务板块，三位一体、同向发力，对标打造世界一流的创新驱动型工业投资集团。

在2024年的“世界500强”榜单上，广州工控集团排名第394位。

广州工控集团作为广州先进制造业龙头企业，正积极响应广东省、广州市高质量发展大会精神，坚定打造“世界级工业航母”的决心，从深耕先进制造到产业“高智化”，从聚力产业集群到融入国际网络，专注于成为培育工业领域领军企业的载体，让一大批领军企业在广州工控集团的平台上出海起飞。

近日，《企业观察报》对广州工控集团党委副书记、副董事长、总经理王福铸进行了专访。

01

三链融合协同互促

《企业观察报》：广州工控集团的先进制造业、产业金融和产业园区三大业务板块是如何相互促进的？

王福铸：广州工控集团紧紧围绕广州市“产业第一、制造业立市”战略部署和“12218”现代化产业体系，以先进制造业为基底，通过技术创新驱动产业升级，为产业链注入核心动能；将产业园区作为平台，通过打造产业集群载体，形成“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的良好生态；由产业金融作引擎，加速产业链强链补链，助力企业突破资金和技术壁垒。由此，三大主业之间形成一个“基底—平台—引擎”的协同循环。

在先进制造领域，集团的整体发展思路是聚焦发展新质生产力，构建现代产业体系，聚焦重点产业方向，深化产业链布局。目前，集团已经在动力电池全产业链、高端装备制造、工业气体核心工艺、智能工厂建设、绿色低碳材料研发等领域有比较深的技术积累，我们正紧跟国家战略部署，向新求质、向新求变，扎实推进集团制造业向智能化、绿色化、服务化转变。具体而言，一是发展新质生产力，加大技术研发力度，抢占发展先机，培育新的经济增长点，推动产学研用深度融合，擦亮“工控智造”创新名片。二是构建现代产业体系，推动传统产业转型升级、战新产业加大布局、未来产业孵化培育，三类产业并重发展，以服务国家战略和湾区建设为使命，在应对全球变局中锻造产业竞争力。三是聚焦重点产业方向，要立足“十四五”基础，聚焦“十五五”发展的重要领域和关键环节，从关注“大产业”到关注“重点细分产业方向”，围绕增强核心功能，向重点产业方向倾注资源，明确战略目标实现路径。四是深化产业链式布局，坚持高标站位与市场规律结合、全球视野与本土实践贯通，主动对标省、市重点产业链，打造龙头企业，引领产业“链式”发展，推动产业垂直整合。

大湾区现代高端装备研发生产基地（二期）效果图

在产业园区层面，坚持“以园聚链，聚链成群”的理念，在规划方面着力围绕智能设备制造、低空经济等战略性、新兴产业进行布局，以“科技孵化+园区运营+资本运作”为理念，构建起产业园区“开发+运营+服务+保障”的全链条业务模式，以产业链配套服务体系赋能区域产业发展。例如我们在白云区打造了低空经济产业园，引入了广州航润航空技术有限公司、宏通环境技术（广州）有限公司等核心企业，重点发展低空航空器制造、智能设备、装备制造等产业，并进一步延伸至通用航空零部件研发制造、维修、运营服务环节，同时积极发挥“产业基金+政府债券”模式及智库效用，为低空经济“乘风而起”搭建舞台。我们目前已累计打造了在营标杆园区10个，进驻企业超680家；推动在建园区项目有7个，并在2023年入选中国产业园区运营商50强，也是广州市属国企唯一入选企业。

在产业金融板块，通过优势资源及产业链整合，广州工控集团已完成装备制造、新能源及汽车零部件等领域的多维度布局，先后并购山河智能、金明精机、鼎汉技术、润邦股份等4家A股上市公司，及天海电子、南方宇航、日成林化、江西环锂等9家非上市公司。集团旗下的工控资本，被业界评为2024年度最佳国资投资机构，基金管理规模超300亿元。近年来，工控资本在汽车零部件、先进材料、工业软件等产业链上累计投资了超过35个股权项目，形成涵盖“天使、VC、PE、一级半、并购”在内的全生命周期的产业基金群。其中，通过直投、专项基金子基金等多种方式，投资了超过10个广东本土项目，支持了南网科技、广钢气体、广汽埃安一批本地优秀企业的快速成长，带动了先进制造产业链集群的发展。另外，在融资方面，集团积极深耕债券市场，有效助力集团产业链上企业低成本融资，涉及融资规模超200亿元。目前，集团持续拥有2个AAA主体信用等级，旗下工控资本、万宝融资租赁分别获得AA+信用主体评级，集团同时获得上交所、深交所出具的公司债券优化审核资格，为债券快速审核、顺利发行奠定坚实基础。

02

向新求质再进军

《企业观察报》：在探索新型工业化的过程中，广州工控集团是如何推动产业科技互促双强？

王福铸：今年广东省高质量发展大会提出，要“点燃科技创新澎湃引擎”，并再一次强调“推动产业科技互促双强”。我们知道，现阶段必须推动科技创新和产业创新融合发展。为此，集团构建了“顶层设计—产业布局—生态协同”三位一体的科技创新体系，有效破解科技创新与产业创新的供求矛盾。

我们通过组建科技创新总院，打造形成“科技创新总院—龙头企业—基层企业”三级研发架构，有机串联国家、省、市三级240余个研发平台资源，实现创新要素的集约化配置。一方面，我们对外强化协同优势。集团联合设立多项科创基金，重点聚焦高端装备、低空经济等重点领域，加速释放新质生产力；同时，与粤港澳大湾区国家技术创新中心等4家单位围绕绿色新能源、先进装备制造等搭建产业协同创新平台。进一步加快产融协同，赋能创新生态。另一方面，我们对内梳理产业资源。以“人工智能+制造”为抓手，搭建起人工智能科技成果转化平台、“人工智能+制造”应用推广阵地等，聚合产业合作发展新优势，建设科技成果验证和转化平台，打通科技成果转化“最后一公里”，不断实现“从0到1”的创新突破。

集团成立五年来，研发投入累计超110亿元。截至目前，我们拥有27个国家级研发平台、91家高新技术企业、76家专精特新企业，25项科技成果达到国际先进及以上水平。万力轮胎、广钢气体、广日电梯、天海电器、南方宇航、广州电缆等6家企业获评“科改企业”，为传统制造业推进新旧动能转换，因地制宜发展新质生产力，提供了有益样本。

《企业观察报》：截至目前取得了哪些成果？

王福铸：截至目前，我们新增国际领先科技成果5项，新增国内领先科技成果4项。集团已有多家国家级智能制造示范工厂以及国家级智能制造优秀场景。其中，山河智能凭借“高端工程装备产品全生命周期协同智能工厂”项目成功入选全国首批卓越级智能工厂。就在今年2月，我们还联合花都区成立了广州市智能装备和具身智能机器人产业联盟，加快助力广州机器人产业的高质量发展，加快推进传统产业数智化改造升级。

此外，集团旗下广钢气体成功转化开发亚超临界二氧化碳清洗机供应系统，成为全球第二家可供应电子级亚超临界二氧化碳的企业；山河智能自主研制的SWDRT250E电动全液压牙轮钻机，打破国外品牌在大孔径高端凿岩设备市场的绝对控制；珠江涂料成功开发了高端装备重防腐涂料系列产品，也打破了国外巨头的垄断。

我们主动融入双循环新发展格局，积极拓展国内、国际高质量“朋友圈”，瞄准市场前沿需求，聚焦高端化、品牌化、智能化，坚持以科技创新驱动产品技术迭代更新，在包括德国、美国硅谷等地的全球范围内设立了20家海外研发机构与生产基地。从产品出口到产能出海，从研发生产到产品销售，一个高质量的对外开放体系已具雏形。

03

破解ESG难题

《企业观察报》：就广州工控集团自身的业务分布而言，会面临哪些无可避免的ESG难题？这些问题在行业层面是否具有代表性？

王福铸：在国际化发展的过程中和全球可持续发展的趋势下，全球各国对企业的可持续发展管理要求逐渐严格，如欧盟出台《企业可持续发展尽职调查指令》，强化了对涉欧盟地区企业的合规管理。出海企业需同时满足国内、国际双重法规和相关技术标准，因此增加了企业的合规成本，从而削弱了价格优势。这是企业出海所面临的共性问题。

近年来，面对日益激烈的市场竞争，我们深刻意识到，无论是提升中国智造全球竞争力，打造世界一流企业，还是接轨国际，深度融入全球产业布局，中国企业必须积极适应规则，同时要提升对规则的话语权。企业亟需转变观念，坚持ESG理念，不断提升企业合规经营水平。推进ESG工作短期内会引起成本的上升，但是长期来看，却能增强企业的风险管理能力和市场竞争力，这有利于提升企业形象和品牌，以实现长期价值和企业社会责任的双赢。

《企业观察报》：能否具体谈一下广州工控集团面临的主要ESG挑战？

王福铸：首先自然是工业制造业对高能耗设备的使用，此外大规模生产活动也不可避免地产生较高的碳排放和能源消耗。为筑建安全稳定的绿色供应链，我们优先采购绿色环保原材料，并将绿色设计、绿色包装等指标纳入供应商绩效管理，强制要求供应商（厂家）ISO9000和ISO14001体系认证准入，强化供应商绿色环保管理考评，提升全产业链绿色制造水平。同时我们积极布局新能源装备等创新产品，力争减少碳排放，并大力推进全产业链脱碳。

其次，对于大型集团而言，在ESG数据收集过程中普遍会存在各种数据收集难的问题。又因为各国ESG法规存在显著差异，对于披露标准以及资料完整性存在不同要求，这也就进一步加剧了企业ESG报告的撰写及披露难度。

《企业观察报》：在推进ESG工作上，广州工控集团取得了哪些工作成果？

王福铸：集团一直致力于将ESG理念融入生产经营管理全过程。在第四届国企社会价值论坛上，集团2023社会价值报告获评4.5星级，上榜“大湾区国企社会价值管理·先锋30指数（2024）”，同时入选粤港澳大湾区蓝皮书“做强做优主业篇”十佳案例，旗下山河智能于2024年登榜“国有企业上市公司ESG·先锋100指数”第十一位。近期，我们又成为正式上线的中国供应商ESG评级平台首批发起单位，应用AI技术推动ESG事业。

我们积极发挥产业链协同优势，主动申报了广州现代高端装备产业链链主与广州智能网联新能源汽车产业链分链主企业，通过引领作用，带动产业链合作伙伴共同推进可持续发展。目前，集团已实现集团层面和旗下上市公司层面的ESG报告百分百披露。

04

红利期之后

《企业观察报》：在近一段时间内，广州工控集团的发展目标是什么？

王福铸：面对新环境、新身份、新责任、新使命，广州工控集团需要站在新起点转变经济增长方式，构建新的核心竞争力。在2019年到2023年，我们集团处于战略整合期，核心在于做大规模获取竞争优势，通过投资并购等形式，做多企业数量，做大企业规模，在广州市属国资国企和行业中获得话语权，实现“通过吨位获取地位”目标。我们集团已经度过了整合红利期，处于高质量发展期，核心在于做优做强获取竞争优势，未来要突出主业、腾挪升级，从追求规模增长转变为高质量发展，提高产业引领及控制能力，支撑广州市工业发展，实现“地位跃升，提高集团产业影响力”目标。

今年是“十四五”规划的收官之年，也是广州工控集团新五年的起点之年，我们将锚定“12218”现代化产业体系，立足广州市属制造企业龙头、国有资本投资公司、双百企业、世界500强等多个身份，继续勇担广州市新型工业坚实底座的政治责任，肩负广州市先进制造产业培育土壤的产业使命，承载打造世界级工业航母的身份担当，助力广州市打造世界工业名城、树立新型工业化城市标杆。

企观国资是企业观察报社官方微信公众号。《企业观察报》是由国务院国资委指导、中国企业改革与发展研究会主管主办的全媒体平台，被国务院国资委认定为“国资国企自有舆论平台”，致力于以专业化、市场化、国际化视角关注报道中国企业改革发展。

（转自：企观国资）