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肇庆市(高要区、鼎湖区、广宁县、怀集县、四会市、封开县、德庆县、端州区)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)

贵阳市(南明区、修文县、乌当区、云岩区、白云区、花溪区、息烽县、清镇市、开阳县、观山湖区)

五指山市(文昌市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、琼海市、临高县、定安县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、澄迈县)  陇南市(武都区、西和县、成县、文县、礼县、徽县、两当县、宕昌县、康县)

铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)

阳泉市(城区、郊区、平定县、矿区、盂县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、敦煌市、瓜州县、金塔县、肃北蒙古族自治县)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)  阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县、布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、建水县、元阳县、红河县、河口瑶族自治县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、泸西县、弥勒市、绿春县、蒙自市、个旧市)

蚌埠市(五河县、龙子湖区、禹会区、淮上区、蚌山区、怀远县、固镇县)

济源市

苏州市(太仓市、吴江区、相城区、吴中区、虎丘区、昆山市、姑苏区、张家港市、常熟市)

定西市(岷县、安定区、通渭县、临洮县、陇西县、漳县、渭源县)

衡水市(饶阳县、景县、安平县、故城县、阜城县、冀州区、武强县、桃城区、深州市、武邑县、枣强县)

唐山市(遵化市、曹妃甸区、乐亭县、古冶区、丰南区、迁西县、滦南县、滦州市、路北区、丰润区、玉田县、开平区、路南区、迁安市)

芜湖市(镜湖区、湾沚区、弋江区、繁昌区、无为市、南陵县、鸠江区)

广安市(华蓥市、广安区、武胜县、前锋区、邻水县、岳池县)

宁波市(北仑区、余姚市、宁海县、奉化区、慈溪市、江北区、海曙区、鄞州区、镇海区、象山县)

成都市(新津区、简阳市、金牛区、双流区、蒲江县、锦江区、青羊区、崇州市、大邑县、彭州市、武侯区、成华区、郫都区、邛崃市、新都区、金堂县、温江区、青白江区、龙泉驿区、都江堰市)

渭南市(华阴市、白水县、富平县、合阳县、临渭区、韩城市、华州区、潼关县、澄城县、大荔县、蒲城县)

巴中市(南江县、通江县、巴州区、恩阳区、平昌县)

洛阳市(伊川县、汝阳县、宜阳县、西工区、瀍河回族区、洛龙区、嵩县、偃师区、洛宁县、孟津区、新安县、涧西区、栾川县、老城区)

承德市(隆化县、鹰手营子矿区、承德县、平泉市、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、兴隆县、双桥区、滦平县、丰宁满族自治县)

甘南藏族自治州(卓尼县、迭部县、碌曲县、舟曲县、临潭县、夏河县、玛曲县、合作市)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区、通海县、江川区、易门县、澄江市、华宁县、新平彝族傣族自治县)

营口市(老边区、大石桥市、站前区、盖州市、鲅鱼圈区、西市区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、凤凰县、永顺县、古丈县、泸溪县、保靖县、花垣县、吉首市)

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新疆维吾尔自治区

庆阳市(正宁县、宁县、庆城县、镇原县、合水县、西峰区、华池县、环县)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)

德州市(齐河县、平原县、夏津县、德城区、庆云县、武城县、陵城区、宁津县、禹城市、临邑县、乐陵市)  日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)

孝感市(孝昌县、汉川市、安陆市、孝南区、大悟县、云梦县、应城市)

东营市(广饶县、东营区、河口区、利津县、垦利区)

贺州市(昭平县、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)十堰市(张湾区、茅箭区、郧西县、竹溪县、郧阳区、房县、竹山县、丹江口市)

郴州市(临武县、桂东县、安仁县、宜章县、汝城县、苏仙区、嘉禾县、永兴县、桂阳县、资兴市、北湖区)  绵阳市(梓潼县、盐亭县、江油市、安州区、三台县、北川羌族自治县、游仙区、平武县、涪城区)

伊春市(南岔县、友好区、嘉荫县、金林区、汤旺县、铁力市、大箐山县、丰林县、乌翠区、伊美区)

内江市(威远县、东兴区、隆昌市、资中县、市中区)

舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

呼和浩特市(武川县、和林格尔县、新城区、托克托县、清水河县、回民区、玉泉区、赛罕区、土默特左旗)

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临汾市(侯马市、蒲县、汾西县、永和县、尧都区、霍州市、安泽县、浮山县、大宁县、乡宁县、翼城县、隰县、襄汾县、洪洞县、曲沃县、吉县、古县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

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西安市(碑林区、临潼区、灞桥区、新城区、周至县、蓝田县、莲湖区、未央区、雁塔区、阎良区、高陵区、鄠邑区、长安区)

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喀什地区(喀什市、疏附县、泽普县、麦盖提县、莎车县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、岳普湖县、英吉沙县、伽师县、叶城县)

忻州市(繁峙县、偏关县、静乐县、定襄县、保德县、神池县、河曲县、原平市、宁武县、代县、岢岚县、忻府区、五台县、五寨县)

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江门市(新会区、台山市、恩平市、鹤山市、开平市、江海区、蓬江区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报