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邵阳市(城步苗族自治县、双清区、大祥区、武冈市、北塔区、绥宁县、洞口县、新宁县、邵东市、隆回县、新邵县、邵阳县)
南宁市(邕宁区、宾阳县、良庆区、兴宁区、武鸣区、马山县、江南区、西乡塘区、隆安县、青秀区、横州市、上林县)
沈阳市(和平区、苏家屯区、法库县、大东区、皇姑区、于洪区、新民市、沈河区、康平县、沈北新区、铁西区、浑南区、辽中区)
佛山市(南海区、禅城区、顺德区、高明区、三水区)
黑河市(嫩江市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、北安市、逊克县)
萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、莲花县、安源区)
湖州市(长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县、德清县)
毕节市(金沙县、纳雍县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、大方县、黔西市、织金县)
连云港市(海州区、连云区、灌云县、灌南县、赣榆区、东海县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
昭通市(绥江县、昭阳区、彝良县、巧家县、镇雄县、水富市、永善县、盐津县、大关县、鲁甸县、威信县)
赤峰市(翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、巴林右旗、林西县、喀喇沁旗、元宝山区、宁城县、敖汉旗、巴林左旗、松山区、克什克腾旗)
沧州市(盐山县、南皮县、黄骅市、河间市、吴桥县、孟村回族自治县、海兴县、献县、沧县、任丘市、泊头市、新华区、肃宁县、运河区、青县、东光县)
钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)
鹤岗市(东山区、向阳区、绥滨县、南山区、工农区、萝北县、兴山区、兴安区)
桂林市(龙胜各族自治县、永福县、灵川县、灌阳县、荔浦市、平乐县、全州县、象山区、资源县、七星区、雁山区、临桂区、叠彩区、秀峰区、恭城瑶族自治县、兴安县、阳朔县)
昌吉回族自治州(阜康市、昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市)
廊坊市(大厂回族自治县、安次区、香河县、广阳区、大城县、文安县、固安县、三河市、永清县、霸州市)
新乡市(封丘县、新乡县、获嘉县、牧野区、卫辉市、红旗区、原阳县、卫滨区、辉县市、长垣市、延津县、凤泉区)
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三沙市(南沙区、西沙区)
嘉峪关市
伊春市(友好区、乌翠区、铁力市、南岔县、丰林县、金林区、大箐山县、嘉荫县、伊美区、汤旺县)
上海市(奉贤区、虹口区、静安区、松江区、崇明区、普陀区、浦东新区、黄浦区、金山区、徐汇区、宝山区、青浦区、闵行区、杨浦区、长宁区、嘉定区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、册亨县、安龙县、晴隆县、兴仁市、贞丰县、普安县)
郴州市(汝城县、桂阳县、安仁县、北湖区、桂东县、资兴市、嘉禾县、临武县、苏仙区、永兴县、宜章县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、蒙自市、元阳县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、个旧市、弥勒市、开远市、屏边苗族自治县、红河县、泸西县、石屏县)
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梅州市(五华县、梅县区、平远县、丰顺县、大埔县、梅江区、蕉岭县、兴宁市)
湘潭市(韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区、湘潭县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
漳州市(平和县、南靖县、华安县、龙海区、龙文区、芗城区、东山县、漳浦县、诏安县、长泰区、云霄县)
楚雄彝族自治州(姚安县、楚雄市、武定县、永仁县、牟定县、元谋县、大姚县、禄丰市、南华县、双柏县)
内江市(隆昌市、资中县、市中区、威远县、东兴区)
临沂市(河东区、沂水县、临沭县、莒南县、罗庄区、郯城县、蒙阴县、兰陵县、沂南县、兰山区、费县、平邑县)
北京市(密云区、延庆区、石景山区、房山区、顺义区、门头沟区、东城区、通州区、平谷区、大兴区、昌平区、朝阳区、怀柔区、海淀区、西城区、丰台区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、龙里县、独山县、长顺县、惠水县、福泉市、三都水族自治县、贵定县、荔波县、平塘县、瓮安县、罗甸县)
渭南市(富平县、合阳县、临渭区、潼关县、华州区、澄城县、白水县、华阴市、蒲城县、韩城市、大荔县)
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东营市(河口区、广饶县、东营区、垦利区、利津县)
济源市
黔东南苗族侗族自治州(从江县、雷山县、镇远县、麻江县、锦屏县、天柱县、三穗县、施秉县、榕江县、黎平县、岑巩县、黄平县、凯里市、台江县、丹寨县、剑河县)
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湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、古丈县、保靖县、花垣县、龙山县、永顺县、泸溪县)
新疆维吾尔自治区
香港特别行政区
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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