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绵阳市(涪城区、北川羌族自治县、游仙区、平武县、三台县、江油市、安州区、盐亭县、梓潼县)

七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、梁河县、瑞丽市、陇川县) 忻州市(繁峙县、岢岚县、河曲县、五台县、保德县、宁武县、代县、神池县、偏关县、五寨县、静乐县、定襄县、忻府区、原平市)

上海市(金山区、松江区、黄浦区、闵行区、徐汇区、杨浦区、青浦区、宝山区、浦东新区、静安区、长宁区、嘉定区、普陀区、奉贤区、崇明区、虹口区)

喀什地区(喀什市、巴楚县、伽师县、泽普县、莎车县、岳普湖县、疏勒县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、英吉沙县、麦盖提县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍城县、新源县、奎屯市、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市、巩留县)宁德市(周宁县、福鼎市、蕉城区、寿宁县、屏南县、古田县、福安市、柘荣县、霞浦县)

阿里地区(措勤县、革吉县、普兰县、改则县、日土县、噶尔县、札达县) 锦州市(古塔区、义县、太和区、北镇市、黑山县、凌河区、凌海市)

吉林市(桦甸市、船营区、丰满区、磐石市、龙潭区、舒兰市、昌邑区、蛟河市、永吉县)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁西区、铁东区)

合肥市(庐江县、长丰县、肥东县、瑶海区、蜀山区、巢湖市、肥西县、包河区、庐阳区)张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、曲麻莱县、治多县、杂多县、玉树市)

淄博市(高青县、张店区、淄川区、沂源县、临淄区、桓台县、博山区、周村区)

三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

石家庄市(灵寿县、桥西区、鹿泉区、新华区、裕华区、行唐县、藁城区、高邑县、井陉县、长安区、赞皇县、无极县、正定县、晋州市、元氏县、新乐市、赵县、井陉矿区、平山县、辛集市、深泽县、栾城区)

安阳市(北关区、文峰区、内黄县、汤阴县、龙安区、滑县、安阳县、林州市、殷都区)

　　证券时报记者贺觉渊

　　4月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。其中，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种报价继续保持不变。目前，LPR已连续6个月“按兵不动”。

　　LPR是贷款利率定价的主要参考基准。作为LPR的定价基础，央行政策利率未做调整，LPR也缺乏调降动力。从经济基本面看，一季度我国经济运行实现良好开局，且当前社会融资成本已处于历史低位，短期内降低政策利率，并引导LPR下降的紧迫性不强。此外，受外部环境扰动，近期人民币汇率承压，美联储放缓降息节奏也导致中美利差压力增大，进一步制约降息。

　　LPR报价加点由报价行共同决定，鉴于当前商业银行净息差水平整体偏低，报价行缺乏调整LPR加点的意愿。4月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。湘财证券研报指出，由于贷款是银行的主要生息资产，贷款利率的下调对净息差产生的影响较为直接。因此，净息差承压是短期内不支持LPR调降的因素之一。

　　考虑到二季度经济运行可能受到外部冲击影响，市场对于央行在二季度“择机降准降息”的预期持续升温。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内结构转型任务仍然较为繁重。4月18日召开的国务院常务会议明确指出，要“加大逆周期调节力度”“持续推动房地产市场平稳健康发展”。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报记者说，综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟。在外部环境急剧变化的背景下，稳楼市的迫切性显著上升。

　　随着财政部明确将于4月24日启动1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行工作，释放在二季度保持较强支出力度的信号后，市场专家认为未来降准或早于降息落地。

　　根据财政部发行计划，两类特别国债将主要集中在二三季度发行。此外，地方政府债券、国债尚有较大规模的可用额度。在政府债券加快发行的阶段，银行体系流动性的充裕容易受到扰动，买断式逆回购、净买入国债以及降准等多项货币政策工具可以支持更加积极的财政政策发力见效，打好政策“组合拳”。

　　目前我国宏观政策还有充足空间，能够有效应对外部环境的不确定性变化，保持国内经济合理增长。民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣表示，财政供给放量可能带来资金面扰动和利率上行压力，央行或通过加大公开市场操作力度、恢复国债买入等方式来投放流动性，预计降准降息的配合窗口也愈发临近，降准或优先于降息。

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