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张家口市(怀安县、沽源县、下花园区、康保县、蔚县、阳原县、万全区、张北县、尚义县、桥西区、宣化区、怀来县、桥东区、赤城县、崇礼区、涿鹿县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵德县、贵南县)
长沙市(天心区、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、长沙县、望城区、宁乡市、开福区、雨花区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、二连浩特市、正镶白旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、太仆寺旗)
天津市(东丽区、滨海新区、宝坻区、和平区、武清区、北辰区、西青区、河西区、静海区、河北区、红桥区、蓟州区、河东区、南开区、津南区、宁河区)
大庆市(大同区、肇源县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区、肇州县、林甸县、萨尔图区)
新余市(分宜县、渝水区)
汉中市(留坝县、汉台区、佛坪县、镇巴县、城固县、宁强县、南郑区、略阳县、勉县、洋县、西乡县)
梧州市(龙圩区、万秀区、苍梧县、藤县、岑溪市、蒙山县、长洲区)
晋中市(左权县、和顺县、祁县、介休市、榆社县、灵石县、寿阳县、平遥县、太谷区、昔阳县、榆次区)
濮阳市(南乐县、濮阳县、范县、华龙区、清丰县、台前县)
太原市(迎泽区、阳曲县、杏花岭区、娄烦县、晋源区、小店区、古交市、清徐县、万柏林区、尖草坪区)
商丘市(民权县、睢县、夏邑县、柘城县、虞城县、宁陵县、睢阳区、永城市、梁园区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县)
赤峰市(松山区、元宝山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、翁牛特旗、敖汉旗、宁城县、喀喇沁旗、林西县、巴林左旗、红山区)
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼前旗、兴和县、凉城县、集宁区、丰镇市、化德县、卓资县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县)
甘南藏族自治州(迭部县、合作市、卓尼县、舟曲县、夏河县、玛曲县、临潭县、碌曲县)
信阳市(潢川县、淮滨县、息县、新县、浉河区、商城县、光山县、罗山县、固始县、平桥区)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、八步区、平桂区、钟山县)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市、韶山市)
潍坊市(奎文区、青州市、诸城市、安丘市、潍城区、昌邑市、高密市、坊子区、临朐县、寿光市、寒亭区、昌乐县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、汶川县、红原县、壤塘县、九寨沟县、茂县、马尔康市、金川县、若尔盖县、黑水县、理县、小金县、阿坝县)
鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克前旗、东胜区、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
漳州市(云霄县、东山县、漳浦县、长泰区、龙文区、平和县、南靖县、华安县、芗城区、诏安县、龙海区)
绵阳市(江油市、梓潼县、游仙区、安州区、涪城区、平武县、三台县、盐亭县、北川羌族自治县)
大理白族自治州(洱源县、弥渡县、祥云县、大理市、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、剑川县、宾川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、永平县、云龙县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、达日县、班玛县、玛沁县)
贵阳市(修文县、观山湖区、南明区、开阳县、清镇市、乌当区、息烽县、云岩区、花溪区、白云区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
攀枝花市(米易县、西区、盐边县、东区、仁和区)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、汇川区、红花岗区、湄潭县、赤水市、正安县、余庆县、绥阳县、播州区、桐梓县、仁怀市)
连云港市(连云区、赣榆区、灌南县、东海县、海州区、灌云县)
吉林市(永吉县、蛟河市、龙潭区、桦甸市、昌邑区、丰满区、磐石市、船营区、舒兰市)
日喀则市(岗巴县、江孜县、亚东县、南木林县、桑珠孜区、吉隆县、仁布县、萨嘎县、昂仁县、仲巴县、定结县、萨迦县、谢通门县、康马县、拉孜县、定日县、白朗县、聂拉木县)
广元市(青川县、旺苍县、剑阁县、苍溪县、利州区、昭化区、朝天区)
德阳市(罗江区、什邡市、绵竹市、中江县、旌阳区、广汉市)
三明市(建宁县、明溪县、沙县区、将乐县、清流县、尤溪县、宁化县、三元区、永安市、大田县、泰宁县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
石河子市(双河市、铁门关市、胡杨河市、白杨市、图木舒克市、阿拉尔市、可克达拉市、北屯市、新星市、昆玉市、五家渠市)
嘉峪关市
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
酒泉市(金塔县、肃州区、瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县)
大同市(平城区、灵丘县、新荣区、左云县、云冈区、浑源县、广灵县、阳高县、云州区、天镇县)
朝阳市(凌源市、双塔区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、建平县、北票市)
忻州市(偏关县、宁武县、代县、神池县、五台县、静乐县、繁峙县、忻府区、保德县、原平市、定襄县、河曲县、五寨县、岢岚县)
眉山市(洪雅县、青神县、丹棱县、彭山区、东坡区、仁寿县)
兰州市(红古区、城关区、西固区、七里河区、皋兰县、榆中县、安宁区、永登县)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
盐城市(东台市、阜宁县、滨海县、射阳县、亭湖区、响水县、盐都区、大丰区、建湖县)
佳木斯市(汤原县、桦川县、郊区、富锦市、前进区、抚远市、向阳区、桦南县、同江市、东风区)
自贡市(大安区、自流井区、沿滩区、贡井区、荣县、富顺县)
济宁市(兖州区、汶上县、泗水县、邹城市、嘉祥县、任城区、微山县、金乡县、曲阜市、梁山县、鱼台县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区、永胜县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、阜康市)
厦门市(翔安区、湖里区、同安区、海沧区、集美区、思明区)
滁州市(全椒县、琅琊区、明光市、南谯区、凤阳县、天长市、来安县、定远县)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
商洛市(山阳县、商州区、洛南县、镇安县、商南县、丹凤县、柞水县)
咸阳市(乾县、秦都区、彬州市、长武县、旬邑县、杨陵区、礼泉县、永寿县、泾阳县、兴平市、渭城区、淳化县、三原县、武功县)
济源市
临夏回族自治州(永靖县、临夏市、临夏县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、东乡族自治县、广河县)
邢台市(南和区、沙河市、广宗县、威县、襄都区、平乡县、柏乡县、任泽区、巨鹿县、内丘县、新河县、隆尧县、信都区、临城县、清河县、南宫市、宁晋县、临西县)
韶关市(新丰县、南雄市、乐昌市、始兴县、乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、浈江区、曲江区、翁源县)
毕节市(七星关区、赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、纳雍县、金沙县、织金县)
河池市(金城江区、大化瑶族自治县、东兰县、宜州区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、凤山县、天峨县)
梅州市(梅江区、大埔县、蕉岭县、兴宁市、丰顺县、梅县区、五华县、平远县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
长春市(绿园区、二道区、榆树市、朝阳区、双阳区、宽城区、公主岭市、南关区、农安县、九台区、德惠市)
佛山市(三水区、顺德区、禅城区、高明区、南海区)
江门市(蓬江区、台山市、新会区、开平市、江海区、恩平市、鹤山市)
上饶市(玉山县、弋阳县、铅山县、德兴市、万年县、横峰县、余干县、广丰区、广信区、婺源县、信州区、鄱阳县)
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张掖市(甘州区、高台县、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县)
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黔东南苗族侗族自治州(雷山县、丹寨县、三穗县、岑巩县、凯里市、天柱县、黎平县、施秉县、榕江县、剑河县、从江县、锦屏县、台江县、黄平县、镇远县、麻江县)
阿克苏地区(库车市、阿克苏市、新和县、沙雅县、阿瓦提县、乌什县、拜城县、温宿县、柯坪县)
巴中市(南江县、巴州区、通江县、平昌县、恩阳区)
丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、振安区、凤城市、东港市)
临汾市(古县、乡宁县、尧都区、曲沃县、吉县、襄汾县、永和县、翼城县、隰县、侯马市、浮山县、汾西县、霍州市、安泽县、大宁县、蒲县、洪洞县)
六安市(霍邱县、叶集区、舒城县、霍山县、金安区、裕安区、金寨县)
泉州市(南安市、泉港区、丰泽区、鲤城区、晋江市、惠安县、洛江区、永春县、安溪县、德化县、石狮市、金门县)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
辽阳市(弓长岭区、宏伟区、辽阳县、文圣区、太子河区、灯塔市、白塔区)
苏州市(吴江区、姑苏区、相城区、虎丘区、昆山市、太仓市、常熟市、张家港市、吴中区)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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