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绥化市(肇东市、望奎县、青冈县、明水县、北林区、绥棱县、庆安县、安达市、海伦市、兰西县)
广西壮族自治区
兰州市(永登县、红古区、七里河区、安宁区、城关区、皋兰县、榆中县、西固区)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
绵阳市(游仙区、梓潼县、北川羌族自治县、平武县、盐亭县、涪城区、江油市、三台县、安州区)
大同市(阳高县、平城区、灵丘县、云州区、左云县、云冈区、浑源县、广灵县、天镇县、新荣区)
安阳市(北关区、滑县、龙安区、汤阴县、殷都区、安阳县、林州市、文峰区、内黄县)
日喀则市(定日县、康马县、谢通门县、仁布县、仲巴县、吉隆县、南木林县、萨嘎县、萨迦县、桑珠孜区、亚东县、白朗县、昂仁县、聂拉木县、拉孜县、江孜县、定结县、岗巴县)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
五指山市(澄迈县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、文昌市、临高县、万宁市、定安县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、东方市、陵水黎族自治县)
楚雄彝族自治州(姚安县、永仁县、南华县、元谋县、大姚县、双柏县、武定县、禄丰市、牟定县、楚雄市)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
青岛市(李沧区、莱西市、胶州市、即墨区、市北区、市南区、崂山区、城阳区、平度市、黄岛区)
黄石市(西塞山区、大冶市、黄石港区、阳新县、下陆区、铁山区)
临夏回族自治州(和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县、临夏县、康乐县、临夏市、东乡族自治县)
拉萨市(当雄县、林周县、堆龙德庆区、尼木县、达孜区、墨竹工卡县、曲水县、城关区)
双鸭山市(友谊县、宝山区、尖山区、宝清县、四方台区、饶河县、岭东区、集贤县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、古丈县、花垣县、吉首市、龙山县、永顺县、凤凰县)
平顶山市(舞钢市、郏县、新华区、宝丰县、鲁山县、卫东区、湛河区、汝州市、叶县、石龙区)
茂名市(电白区、茂南区、化州市、信宜市、高州市)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、海宁市、南湖区、桐乡市、秀洲区、海盐县)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗、五原县)
贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)
赤峰市(翁牛特旗、宁城县、巴林左旗、元宝山区、巴林右旗、松山区、克什克腾旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、红山区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
泰安市(泰山区、东平县、新泰市、岱岳区、肥城市、宁阳县)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区)
宜昌市(兴山县、当阳市、五峰土家族自治县、枝江市、夷陵区、远安县、点军区、猇亭区、西陵区、长阳土家族自治县、秭归县、宜都市、伍家岗区)
阳泉市(平定县、城区、郊区、盂县、矿区)
阿克苏地区(库车市、新和县、沙雅县、阿瓦提县、乌什县、拜城县、柯坪县、温宿县、阿克苏市)
西安市(长安区、临潼区、碑林区、灞桥区、雁塔区、阎良区、未央区、高陵区、蓝田县、鄠邑区、周至县、莲湖区、新城区)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
北京市(海淀区、通州区、平谷区、门头沟区、东城区、丰台区、密云区、昌平区、怀柔区、朝阳区、西城区、石景山区、房山区、大兴区、延庆区、顺义区)
营口市(大石桥市、老边区、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、站前区)
徐州市(泉山区、贾汪区、邳州市、新沂市、睢宁县、铜山区、云龙区、丰县、沛县、鼓楼区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)
深圳市(坪山区、宝安区、龙岗区、南山区、光明区、福田区、盐田区、龙华区、罗湖区)
昌都市(丁青县、左贡县、芒康县、卡若区、江达县、贡觉县、边坝县、察雅县、洛隆县、八宿县、类乌齐县)
唐山市(曹妃甸区、古冶区、乐亭县、丰南区、遵化市、滦南县、路北区、玉田县、迁西县、迁安市、滦州市、路南区、开平区、丰润区)
崇左市(凭祥市、江州区、宁明县、扶绥县、龙州县、天等县、大新县)
运城市(平陆县、芮城县、永济市、万荣县、新绛县、绛县、稷山县、盐湖区、夏县、垣曲县、临猗县、闻喜县、河津市)
广州市(白云区、南沙区、黄埔区、花都区、增城区、海珠区、荔湾区、从化区、番禺区、越秀区、天河区)
伊春市(丰林县、南岔县、汤旺县、嘉荫县、铁力市、伊美区、大箐山县、金林区、友好区、乌翠区)
锦州市(太和区、北镇市、黑山县、凌海市、凌河区、古塔区、义县)
枣庄市(山亭区、峄城区、薛城区、台儿庄区、滕州市、市中区)
阜阳市(临泉县、阜南县、界首市、颍东区、颍州区、太和县、颍上县、颍泉区)
岳阳市(君山区、云溪区、华容县、平江县、临湘市、汨罗市、岳阳县、岳阳楼区、湘阴县)
大理白族自治州(云龙县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、洱源县、弥渡县、祥云县、南涧彝族自治县、宾川县、永平县、大理市、鹤庆县)
成都市(邛崃市、彭州市、成华区、青白江区、大邑县、金堂县、简阳市、蒲江县、武侯区、新津区、崇州市、都江堰市、新都区、郫都区、温江区、金牛区、锦江区、青羊区、双流区、龙泉驿区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县)
辽阳市(辽阳县、灯塔市、白塔区、宏伟区、弓长岭区、文圣区、太子河区)
沈阳市(法库县、沈河区、浑南区、苏家屯区、康平县、沈北新区、皇姑区、铁西区、于洪区、和平区、辽中区、新民市、大东区)
铁岭市(铁岭县、开原市、清河区、银州区、西丰县、调兵山市、昌图县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
许昌市(魏都区、长葛市、襄城县、鄢陵县、建安区、禹州市)
肇庆市(高要区、鼎湖区、怀集县、德庆县、封开县、四会市、广宁县、端州区)
新疆维吾尔自治区
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
通辽市(科尔沁区、霍林郭勒市、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
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塔城地区(托里县、沙湾市、额敏县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县)
南阳市(方城县、新野县、社旗县、邓州市、桐柏县、西峡县、卧龙区、内乡县、淅川县、宛城区、唐河县、镇平县、南召县)
晋城市(泽州县、阳城县、沁水县、陵川县、高平市、城区)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、治多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县)
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乐山市(马边彝族自治县、峨边彝族自治县、夹江县、沙湾区、市中区、沐川县、五通桥区、金口河区、井研县、犍为县、峨眉山市)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县)
达州市(大竹县、万源市、通川区、达川区、宣汉县、渠县、开江县)
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21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道
随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。
为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。
21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。
分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。
规范明晰数据出境的金融业务场景
统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。
党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。
《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。
《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。
对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。
《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。
还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
兼顾合规和发展、明确有更新优化机制
《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。
当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。
“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。
中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。
下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。
4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。
私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。
按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。
据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。
本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。
本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。
卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。
受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。
仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。
截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。
图片来源：隆众资讯
下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。
隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。
“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。
仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。
“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。
金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。
她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。
“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。
她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。
按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。
热点品种分析
一、商品指数
新闻结尾
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