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荆州市(荆州区、江陵县、公安县、石首市、松滋市、监利市、沙市区、洪湖市)
临沂市(费县、临沭县、河东区、郯城县、兰山区、蒙阴县、罗庄区、兰陵县、平邑县、沂南县、莒南县、沂水县)
马鞍山市(和县、含山县、当涂县、雨山区、博望区、花山区)
定西市(通渭县、临洮县、安定区、陇西县、渭源县、岷县、漳县)
内江市(威远县、隆昌市、东兴区、市中区、资中县)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、什邡市、绵竹市、广汉市)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
攀枝花市(东区、盐边县、米易县、仁和区、西区)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、红原县、汶川县、马尔康市、九寨沟县、茂县、阿坝县、壤塘县、松潘县、黑水县、小金县、理县、若尔盖县)
晋中市(祁县、左权县、寿阳县、介休市、太谷区、昔阳县、和顺县、榆社县、平遥县、灵石县、榆次区)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、高明区、南海区)
白山市(抚松县、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)
柳州市(鱼峰区、融水苗族自治县、柳城县、柳江区、柳北区、城中区、柳南区、三江侗族自治县、融安县、鹿寨县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市、铁西区)
杭州市(拱墅区、淳安县、滨江区、钱塘区、桐庐县、临平区、萧山区、富阳区、建德市、临安区、余杭区、西湖区、上城区)
阜新市(彰武县、清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、新邱区)
保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、囊谦县、治多县、杂多县、玉树市)
营口市(西市区、站前区、大石桥市、老边区、盖州市、鲅鱼圈区)
昌都市(洛隆县、八宿县、贡觉县、察雅县、江达县、类乌齐县、芒康县、丁青县、边坝县、左贡县、卡若区)
湖州市(德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区)
泰州市(泰兴市、海陵区、兴化市、高港区、姜堰区、靖江市)
锦州市(凌河区、凌海市、黑山县、古塔区、义县、太和区、北镇市)
毕节市(赫章县、金沙县、织金县、七星关区、黔西市、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)
阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、兴义市、望谟县、册亨县、安龙县、贞丰县、晴隆县)
玉溪市(易门县、华宁县、峨山彝族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、澄江市、红塔区、新平彝族傣族自治县)
成都市(新津区、郫都区、武侯区、崇州市、邛崃市、成华区、温江区、简阳市、青羊区、彭州市、大邑县、龙泉驿区、青白江区、蒲江县、新都区、金堂县、锦江区、双流区、金牛区、都江堰市)
泸州市(合江县、泸县、古蔺县、龙马潭区、纳溪区、江阳区、叙永县)
襄阳市(樊城区、襄城区、南漳县、谷城县、枣阳市、宜城市、老河口市、保康县、襄州区)
榆林市(吴堡县、府谷县、清涧县、子洲县、横山区、绥德县、榆阳区、神木市、靖边县、定边县、佳县、米脂县)
德州市(临邑县、齐河县、乐陵市、平原县、禹城市、德城区、夏津县、武城县、宁津县、庆云县、陵城区)
宁德市(周宁县、霞浦县、福鼎市、寿宁县、屏南县、蕉城区、福安市、柘荣县、古田县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
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舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)
太原市(迎泽区、万柏林区、阳曲县、娄烦县、晋源区、小店区、尖草坪区、杏花岭区、古交市、清徐县)
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苏州市(虎丘区、相城区、吴江区、昆山市、吴中区、常熟市、太仓市、姑苏区、张家港市)
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兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县)
西安市(新城区、长安区、碑林区、蓝田县、莲湖区、周至县、灞桥区、阎良区、雁塔区、未央区、临潼区、鄠邑区、高陵区)
鹤壁市(淇滨区、山城区、浚县、鹤山区、淇县)
南平市(延平区、武夷山市、邵武市、建阳区、浦城县、松溪县、顺昌县、建瓯市、政和县、光泽县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克前旗、乌审旗)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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