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全国服务区域：
广安市(前锋区、广安区、邻水县、武胜县、岳池县、华蓥市)
西藏自治区
黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、贵定县、罗甸县、龙里县、都匀市、惠水县、三都水族自治县、荔波县、平塘县、福泉市、瓮安县)
宿州市(灵璧县、萧县、泗县、埇桥区、砀山县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
丹东市(凤城市、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县、振安区、东港市)
南宁市(邕宁区、武鸣区、马山县、江南区、西乡塘区、上林县、宾阳县、良庆区、隆安县、横州市、兴宁区、青秀区)
拉萨市(堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县、林周县、城关区、当雄县、达孜区、尼木县)
西安市(碑林区、阎良区、新城区、灞桥区、莲湖区、长安区、未央区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县、临潼区、雁塔区)
景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
昌都市(类乌齐县、江达县、左贡县、边坝县、卡若区、八宿县、察雅县、贡觉县、芒康县、洛隆县、丁青县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、牟定县、双柏县、永仁县、大姚县、姚安县、武定县、元谋县、南华县、楚雄市)
遂宁市(射洪市、船山区、大英县、安居区、蓬溪县)
沈阳市(法库县、沈北新区、辽中区、浑南区、铁西区、和平区、沈河区、苏家屯区、皇姑区、康平县、大东区、于洪区、新民市)
辽阳市(白塔区、宏伟区、太子河区、文圣区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
呼伦贝尔市(满洲里市、根河市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、牙克石市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗)
南充市(嘉陵区、蓬安县、顺庆区、高坪区、营山县、西充县、阆中市、仪陇县、南部县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、稻城县、雅江县、乡城县、白玉县、色达县、得荣县、九龙县、理塘县、德格县、巴塘县、甘孜县、康定市、新龙县、泸定县、道孚县、石渠县、丹巴县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、砚山县、广南县、马关县、丘北县、麻栗坡县、富宁县、文山市)
新余市(渝水区、分宜县)
喀什地区(喀什市、疏附县、莎车县、岳普湖县、英吉沙县、巴楚县、麦盖提县、疏勒县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、伽师县)
大同市(天镇县、广灵县、左云县、浑源县、云冈区、平城区、灵丘县、云州区、阳高县、新荣区)
抚顺市(新抚区、清原满族自治县、望花区、新宾满族自治县、顺城区、东洲区、抚顺县)
长春市(德惠市、双阳区、朝阳区、宽城区、绿园区、农安县、九台区、二道区、南关区、榆树市、公主岭市)
内蒙古自治区
淄博市(张店区、淄川区、桓台县、临淄区、周村区、沂源县、博山区、高青县)
保山市(隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县)
安康市(紫阳县、宁陕县、旬阳市、平利县、汉滨区、石泉县、镇坪县、白河县、汉阴县、岚皋县)
本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、明山区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区)
齐齐哈尔市(克山县、建华区、龙沙区、讷河市、龙江县、依安县、铁锋区、甘南县、富裕县、拜泉县、克东县、富拉尔基区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、泰来县)
衢州市(龙游县、衢江区、江山市、柯城区、开化县、常山县)
邢台市(南和区、广宗县、清河县、宁晋县、临城县、平乡县、内丘县、襄都区、任泽区、隆尧县、巨鹿县、柏乡县、临西县、新河县、信都区、威县、沙河市、南宫市)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市)
南阳市(镇平县、邓州市、新野县、桐柏县、西峡县、唐河县、方城县、淅川县、卧龙区、内乡县、南召县、宛城区、社旗县)
来宾市(合山市、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、象州县)
漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、召陵区、郾城区)
荆州市(公安县、松滋市、荆州区、监利市、沙市区、石首市、江陵县、洪湖市)
临沂市(临沭县、兰山区、罗庄区、兰陵县、平邑县、沂水县、蒙阴县、河东区、沂南县、费县、莒南县、郯城县)
大理白族自治州(祥云县、洱源县、云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、剑川县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、大理市)
宜昌市(兴山县、夷陵区、西陵区、当阳市、伍家岗区、秭归县、枝江市、点军区、猇亭区、长阳土家族自治县、宜都市、远安县、五峰土家族自治县)
济南市(济阳区、市中区、长清区、章丘区、历城区、莱芜区、历下区、天桥区、钢城区、槐荫区、平阴县、商河县)
宁德市(古田县、蕉城区、屏南县、福鼎市、柘荣县、霞浦县、周宁县、福安市、寿宁县)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、辰溪县、鹤城区、洪江市、溆浦县、中方县)
焦作市(沁阳市、修武县、中站区、孟州市、马村区、博爱县、武陟县、温县、山阳区、解放区)
陇南市(文县、西和县、武都区、礼县、康县、徽县、成县、两当县、宕昌县)
塔城地区(裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、沙湾市、乌苏市)
武汉市(江夏区、武昌区、硚口区、洪山区、东西湖区、青山区、江岸区、江汉区、黄陂区、汉南区、蔡甸区、汉阳区、新洲区)
日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、永顺县、花垣县、吉首市、泸溪县、保靖县、凤凰县)
晋城市(沁水县、城区、泽州县、高平市、陵川县、阳城县)
泉州市(南安市、晋江市、永春县、丰泽区、鲤城区、惠安县、泉港区、石狮市、安溪县、德化县、洛江区、金门县)
南平市(建阳区、武夷山市、邵武市、浦城县、政和县、松溪县、建瓯市、延平区、顺昌县、光泽县)
兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗)
铜仁市(沿河土家族自治县、石阡县、德江县、思南县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、碧江区、万山区、松桃苗族自治县)
白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、大安市、通榆县)
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忻州市(代县、偏关县、原平市、河曲县、静乐县、岢岚县、定襄县、宁武县、五寨县、神池县、繁峙县、忻府区、五台县、保德县)
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伊犁哈萨克自治州(奎屯市、伊宁市、霍城县、新源县、特克斯县、昭苏县、伊宁县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、巩留县)
洛阳市(栾川县、伊川县、洛宁县、偃师区、洛龙区、涧西区、宜阳县、新安县、嵩县、西工区、汝阳县、老城区、瀍河回族区、孟津区)
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丽水市(青田县、云和县、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、缙云县、遂昌县、莲都区、松阳县)
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辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)
六安市(霍邱县、霍山县、舒城县、叶集区、裕安区、金寨县、金安区)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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