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黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)

长春市(农安县、德惠市、绿园区、榆树市、双阳区、宽城区、朝阳区、南关区、九台区、二道区、公主岭市)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

临汾市(翼城县、洪洞县、浮山县、古县、永和县、尧都区、大宁县、襄汾县、侯马市、霍州市、曲沃县、吉县、隰县、汾西县、蒲县、安泽县、乡宁县)  嘉兴市(南湖区、海盐县、桐乡市、平湖市、海宁市、秀洲区、嘉善县)

连云港市(海州区、灌云县、灌南县、东海县、赣榆区、连云区)

宿州市(萧县、埇桥区、灵璧县、泗县、砀山县)

太原市(杏花岭区、娄烦县、清徐县、古交市、小店区、万柏林区、尖草坪区、晋源区、迎泽区、阳曲县)

抚州市(南城县、金溪县、南丰县、临川区、黎川县、资溪县、乐安县、崇仁县、宜黄县、广昌县、东乡区)  贵港市(覃塘区、港北区、平南县、桂平市、港南区)

德阳市(广汉市、绵竹市、什邡市、中江县、罗江区、旌阳区)

三明市(建宁县、大田县、永安市、将乐县、清流县、宁化县、明溪县、泰宁县、三元区、沙县区、尤溪县)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、临河区、磴口县、五原县、乌拉特中旗)

黄山市(黄山区、黟县、祁门县、歙县、徽州区、屯溪区、休宁县)

澳门特别行政区

荆门市(沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、京山市)

成都市(青白江区、金牛区、崇州市、龙泉驿区、邛崃市、新都区、新津区、郫都区、锦江区、蒲江县、武侯区、彭州市、成华区、简阳市、都江堰市、金堂县、双流区、青羊区、温江区、大邑县)

通辽市(库伦旗、科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗)

延安市(延长县、安塞区、志丹县、洛川县、宝塔区、甘泉县、延川县、子长市、富县、吴起县、黄陵县、黄龙县、宜川县)

崇左市(龙州县、扶绥县、宁明县、江州区、大新县、天等县、凭祥市)

汉中市(城固县、略阳县、南郑区、宁强县、勉县、留坝县、镇巴县、佛坪县、洋县、汉台区、西乡县)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、轮台县、和静县、尉犁县、博湖县、且末县、库尔勒市、和硕县、焉耆回族自治县)

阿里地区(改则县、札达县、普兰县、革吉县、措勤县、噶尔县、日土县)

喀什地区(莎车县、伽师县、疏勒县、喀什市、疏附县、岳普湖县、英吉沙县、巴楚县、叶城县、麦盖提县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县)

丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

石家庄市(深泽县、辛集市、赞皇县、裕华区、高邑县、无极县、平山县、赵县、灵寿县、元氏县、正定县、藁城区、长安区、井陉矿区、新乐市、行唐县、桥西区、晋州市、栾城区、新华区、鹿泉区、井陉县)

惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县)

昆明市(晋宁区、石林彝族自治县、安宁市、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、富民县、东川区、五华区、西山区)

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新乡市(封丘县、卫滨区、长垣市、卫辉市、获嘉县、凤泉区、红旗区、牧野区、辉县市、新乡县、延津县、原阳县)

广州市(海珠区、黄埔区、增城区、从化区、花都区、越秀区、天河区、荔湾区、番禺区、白云区、南沙区)

乌鲁木齐市(天山区、米东区、水磨沟区、新市区、头屯河区、达坂城区、乌鲁木齐县、沙依巴克区)

营口市(站前区、盖州市、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区)  福州市(闽清县、马尾区、福清市、连江县、晋安区、罗源县、长乐区、台江区、仓山区、平潭县、闽侯县、鼓楼区、永泰县)

株洲市(醴陵市、天元区、荷塘区、炎陵县、芦淞区、石峰区、茶陵县、渌口区、攸县)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁县、尼勒克县、霍城县、奎屯市、霍尔果斯市、昭苏县、新源县、特克斯县、巩留县、伊宁市)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)东莞市

绵阳市(游仙区、平武县、涪城区、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、安州区、三台县)  昌吉回族自治州(呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市)

广元市(利州区、昭化区、剑阁县、苍溪县、旺苍县、青川县、朝天区)

西安市(阎良区、雁塔区、灞桥区、高陵区、碑林区、周至县、长安区、新城区、临潼区、未央区、莲湖区、蓝田县、鄠邑区)

宁波市(江北区、鄞州区、镇海区、奉化区、宁海县、北仑区、慈溪市、象山县、海曙区、余姚市)铜仁市(德江县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、石阡县、万山区、玉屏侗族自治县)

河源市(龙川县、东源县、紫金县、连平县、源城区、和平县)

呼和浩特市(赛罕区、玉泉区、托克托县、和林格尔县、新城区、土默特左旗、回民区、武川县、清水河县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

商丘市(睢阳区、睢县、民权县、夏邑县、梁园区、宁陵县、虞城县、永城市、柘城县)

肇庆市(四会市、鼎湖区、封开县、怀集县、广宁县、高要区、端州区、德庆县)

厦门市(海沧区、同安区、翔安区、集美区、湖里区、思明区)

西宁市(城东区、大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城北区、城中区、湟源县)

安阳市(北关区、殷都区、汤阴县、林州市、文峰区、安阳县、龙安区、内黄县、滑县)

衡水市(武邑县、饶阳县、武强县、景县、桃城区、冀州区、安平县、故城县、枣强县、深州市、阜城县)

鹤岗市(萝北县、绥滨县、工农区、东山区、向阳区、兴安区、南山区、兴山区)

徐州市(丰县、新沂市、邳州市、鼓楼区、云龙区、沛县、贾汪区、泉山区、铜山区、睢宁县)

大同市(浑源县、云州区、天镇县、左云县、新荣区、灵丘县、广灵县、阳高县、云冈区、平城区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

怀化市(鹤城区、会同县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、中方县、溆浦县、沅陵县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县)

北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)

固原市(西吉县、原州区、泾源县、隆德县、彭阳县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。