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潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

镇江市(京口区、丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市、润州区)

荆门市(掇刀区、京山市、东宝区、钟祥市、沙洋县)

铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)  济宁市(鱼台县、泗水县、任城区、金乡县、兖州区、微山县、梁山县、曲阜市、邹城市、汶上县、嘉祥县)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

宜昌市(猇亭区、兴山县、远安县、当阳市、夷陵区、枝江市、秭归县、宜都市、点军区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、西陵区、伍家岗区)

玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县、称多县)

儋州市  黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、镇远县、榕江县、三穗县、天柱县、麻江县、施秉县、丹寨县、黎平县、黄平县、从江县、剑河县、雷山县、凯里市、锦屏县、台江县)

滁州市(明光市、南谯区、凤阳县、琅琊区、定远县、天长市、全椒县、来安县)

洛阳市(瀍河回族区、栾川县、涧西区、伊川县、西工区、偃师区、新安县、嵩县、汝阳县、洛龙区、老城区、孟津区、洛宁县、宜阳县)

赤峰市(宁城县、巴林左旗、元宝山区、红山区、林西县、克什克腾旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、松山区、喀喇沁旗、翁牛特旗)

百色市(右江区、靖西市、田林县、凌云县、西林县、田东县、那坡县、田阳区、平果市、隆林各族自治县、乐业县、德保县)

徐州市(睢宁县、泉山区、铜山区、邳州市、沛县、丰县、云龙区、鼓楼区、贾汪区、新沂市)

马鞍山市(含山县、当涂县、和县、博望区、花山区、雨山区)

长治市(平顺县、潞城区、沁源县、上党区、长子县、黎城县、潞州区、壶关县、武乡县、屯留区、襄垣县、沁县)

晋城市(城区、阳城县、沁水县、陵川县、高平市、泽州县)

天津市(西青区、河西区、武清区、红桥区、北辰区、东丽区、和平区、津南区、宝坻区、蓟州区、宁河区、滨海新区、河北区、南开区、河东区、静海区)

安康市(紫阳县、镇坪县、旬阳市、汉滨区、宁陕县、石泉县、汉阴县、白河县、平利县、岚皋县)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

宁波市(鄞州区、奉化区、慈溪市、宁海县、江北区、镇海区、余姚市、象山县、北仑区、海曙区)

辽阳市(白塔区、辽阳县、弓长岭区、太子河区、宏伟区、文圣区、灯塔市)

日喀则市(江孜县、定日县、仁布县、谢通门县、亚东县、岗巴县、萨嘎县、聂拉木县、昂仁县、仲巴县、萨迦县、拉孜县、康马县、定结县、白朗县、南木林县、吉隆县、桑珠孜区)

酒泉市(敦煌市、金塔县、瓜州县、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)

阜阳市(界首市、临泉县、颍上县、颍东区、太和县、颍泉区、阜南县、颍州区)

新余市(渝水区、分宜县)

盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)

亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)

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巴彦淖尔市(五原县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗)

丽水市(莲都区、松阳县、云和县、青田县、遂昌县、缙云县、景宁畲族自治县、庆元县、龙泉市)

白城市(通榆县、洮北区、镇赉县、大安市、洮南市)

河池市(南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、宜州区、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、金城江区)  武汉市(蔡甸区、新洲区、武昌区、硚口区、东西湖区、黄陂区、洪山区、江岸区、汉南区、青山区、江夏区、江汉区、汉阳区)

吉林市(船营区、永吉县、龙潭区、磐石市、昌邑区、桦甸市、丰满区、舒兰市、蛟河市)

保定市(曲阳县、满城区、易县、定州市、涞水县、蠡县、阜平县、高碑店市、定兴县、安国市、顺平县、高阳县、莲池区、涿州市、雄县、竞秀区、望都县、安新县、涞源县、博野县、清苑区、容城县、徐水区、唐县)

黄冈市(浠水县、团风县、蕲春县、麻城市、罗田县、武穴市、红安县、黄州区、英山县、黄梅县)嘉兴市(海宁市、平湖市、桐乡市、嘉善县、秀洲区、海盐县、南湖区)

驻马店市(驿城区、上蔡县、遂平县、汝南县、西平县、新蔡县、正阳县、泌阳县、平舆县、确山县)  宣城市(宁国市、宣州区、广德市、泾县、旌德县、绩溪县、郎溪县)

襄阳市(老河口市、枣阳市、襄州区、樊城区、谷城县、南漳县、宜城市、保康县、襄城区)

柳州市(柳城县、鱼峰区、城中区、融安县、三江侗族自治县、鹿寨县、融水苗族自治县、柳江区、柳南区、柳北区)

昭通市(盐津县、水富市、永善县、绥江县、威信县、昭阳区、彝良县、镇雄县、巧家县、大关县、鲁甸县)楚雄彝族自治州(南华县、大姚县、姚安县、元谋县、武定县、牟定县、禄丰市、双柏县、永仁县、楚雄市)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

黑河市(爱辉区、五大连池市、嫩江市、北安市、逊克县、孙吴县)

吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县、同心县)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、汇川区、绥阳县、湄潭县、红花岗区、桐梓县、仁怀市、赤水市、正安县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、习水县、凤冈县、播州区)

乌鲁木齐市(米东区、乌鲁木齐县、新市区、达坂城区、天山区、头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区)

永州市(江永县、零陵区、宁远县、祁阳市、东安县、双牌县、冷水滩区、新田县、蓝山县、道县、江华瑶族自治县)

商丘市(夏邑县、睢阳区、永城市、梁园区、柘城县、睢县、虞城县、宁陵县、民权县)

杭州市(余杭区、桐庐县、上城区、萧山区、建德市、西湖区、临安区、富阳区、临平区、淳安县、钱塘区、拱墅区、滨江区)

齐齐哈尔市(建华区、克山县、昂昂溪区、富裕县、泰来县、克东县、甘南县、铁锋区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、拜泉县、富拉尔基区、龙江县、讷河市、依安县)

抚州市(东乡区、金溪县、资溪县、黎川县、崇仁县、南丰县、南城县、广昌县、乐安县、宜黄县、临川区)

营口市(鲅鱼圈区、老边区、站前区、盖州市、西市区、大石桥市)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县、新源县、伊宁县、霍城县、尼勒克县)

五指山市(乐东黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、澄迈县、琼海市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、东方市、万宁市、临高县、琼中黎族苗族自治县、定安县)

延安市(宝塔区、安塞区、富县、延长县、黄陵县、吴起县、洛川县、甘泉县、延川县、宜川县、子长市、黄龙县、志丹县)

芜湖市(南陵县、鸠江区、湾沚区、繁昌区、弋江区、无为市、镜湖区)

新乡市(卫辉市、延津县、获嘉县、牧野区、封丘县、新乡县、红旗区、辉县市、原阳县、凤泉区、长垣市、卫滨区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）