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鞍山市(海城市、千山区、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、台安县、铁西区)

漯河市(源汇区、召陵区、舞阳县、临颍县、郾城区)

滁州市(全椒县、定远县、明光市、来安县、琅琊区、天长市、南谯区、凤阳县)  吉林市(永吉县、桦甸市、蛟河市、龙潭区、船营区、丰满区、舒兰市、昌邑区、磐石市)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、惠水县、荔波县、罗甸县、福泉市、长顺县、龙里县、贵定县、平塘县、三都水族自治县、独山县、都匀市)

东营市(河口区、东营区、广饶县、利津县、垦利区)商洛市(洛南县、丹凤县、商南县、镇安县、商州区、山阳县、柞水县)

西藏自治区  鸡西市(鸡冠区、滴道区、城子河区、恒山区、梨树区、虎林市、鸡东县、密山市、麻山区)

六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)

深圳市(坪山区、南山区、罗湖区、光明区、福田区、宝安区、龙华区、龙岗区、盐田区)

渭南市(临渭区、华州区、华阴市、富平县、大荔县、合阳县、白水县、韩城市、澄城县、蒲城县、潼关县)

上海市(虹口区、普陀区、奉贤区、静安区、嘉定区、黄浦区、长宁区、宝山区、杨浦区、金山区、松江区、徐汇区、闵行区、浦东新区、青浦区、崇明区)

拉萨市(堆龙德庆区、林周县、曲水县、城关区、尼木县、墨竹工卡县、达孜区、当雄县)

南宁市(武鸣区、马山县、宾阳县、良庆区、横州市、西乡塘区、上林县、邕宁区、兴宁区、江南区、青秀区、隆安县)

葫芦岛市(龙港区、南票区、绥中县、建昌县、连山区、兴城市)

湘潭市(韶山市、湘潭县、雨湖区、岳塘区、湘乡市)

来宾市(武宣县、合山市、忻城县、兴宾区、象州县、金秀瑶族自治县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

日喀则市(白朗县、萨迦县、昂仁县、桑珠孜区、仲巴县、谢通门县、江孜县、定日县、定结县、南木林县、亚东县、康马县、萨嘎县、岗巴县、吉隆县、仁布县、聂拉木县、拉孜县)

铜仁市(玉屏侗族自治县、碧江区、思南县、万山区、松桃苗族自治县、德江县、石阡县、江口县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县)

广西壮族自治区

天水市(清水县、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、武山县、秦州区、麦积区)

蚌埠市(固镇县、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、石屏县、泸西县、绿春县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、个旧市、红河县、元阳县、蒙自市、建水县、屏边苗族自治县)

长沙市(长沙县、浏阳市、宁乡市、开福区、天心区、望城区、雨花区、芙蓉区、岳麓区)

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汉中市(城固县、留坝县、南郑区、西乡县、宁强县、略阳县、佛坪县、洋县、勉县、汉台区、镇巴县)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)

商丘市(睢阳区、睢县、虞城县、梁园区、宁陵县、夏邑县、柘城县、民权县、永城市)

徐州市(鼓楼区、云龙区、丰县、泉山区、邳州市、睢宁县、铜山区、沛县、新沂市、贾汪区)  鹤岗市(南山区、兴安区、萝北县、兴山区、向阳区、绥滨县、东山区、工农区)

岳阳市(湘阴县、平江县、华容县、岳阳楼区、岳阳县、云溪区、君山区、汨罗市、临湘市)

宁波市(海曙区、象山县、镇海区、鄞州区、余姚市、北仑区、宁海县、慈溪市、奉化区、江北区)

新乡市(封丘县、长垣市、延津县、牧野区、新乡县、获嘉县、原阳县、红旗区、凤泉区、卫辉市、辉县市、卫滨区)临沂市(沂南县、莒南县、郯城县、河东区、沂水县、罗庄区、费县、蒙阴县、兰陵县、平邑县、临沭县、兰山区)

九江市(湖口县、濂溪区、柴桑区、瑞昌市、修水县、共青城市、彭泽县、永修县、武宁县、庐山市、德安县、浔阳区、都昌县)  银川市(灵武市、兴庆区、金凤区、贺兰县、永宁县、西夏区)

海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

焦作市(沁阳市、博爱县、山阳区、马村区、中站区、修武县、温县、解放区、孟州市、武陟县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、东坡区、仁寿县、彭山区、青神县)黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、爱辉区、北安市、孙吴县)

抚州市(崇仁县、乐安县、宜黄县、南丰县、广昌县、金溪县、东乡区、南城县、黎川县、临川区、资溪县)

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泉州市(永春县、金门县、鲤城区、石狮市、德化县、洛江区、丰泽区、晋江市、惠安县、安溪县、泉港区、南安市)

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安庆市(怀宁县、潜山市、桐城市、大观区、宿松县、岳西县、太湖县、望江县、迎江区、宜秀区)

荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市)

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延边朝鲜族自治州(珲春市、敦化市、延吉市、龙井市、和龙市、安图县、图们市、汪清县)

保定市(定兴县、安新县、清苑区、涿州市、高阳县、安国市、蠡县、定州市、涞水县、涞源县、满城区、曲阳县、阜平县、莲池区、雄县、顺平县、博野县、唐县、易县、竞秀区、徐水区、容城县、望都县、高碑店市)

淄博市(周村区、博山区、淄川区、临淄区、桓台县、高青县、沂源县、张店区)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

六安市(金安区、舒城县、金寨县、裕安区、霍邱县、叶集区、霍山县)

黄山市(徽州区、休宁县、歙县、黄山区、祁门县、黟县、屯溪区)

大庆市(林甸县、大同区、肇源县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、龙凤区、让胡路区、肇州县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报