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邢台市(宁晋县、清河县、南和区、广宗县、柏乡县、南宫市、内丘县、平乡县、隆尧县、信都区、新河县、襄都区、临西县、威县、临城县、沙河市、巨鹿县、任泽区)

马鞍山市(雨山区、和县、花山区、当涂县、博望区、含山县)

三明市(明溪县、宁化县、永安市、将乐县、三元区、沙县区、清流县、泰宁县、大田县、尤溪县、建宁县)

定西市(安定区、岷县、漳县、临洮县、陇西县、通渭县、渭源县)  伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县、伊宁县、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、霍尔果斯市、霍城县、新源县、伊宁市)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、满洲里市、牙克石市、新巴尔虎左旗、海拉尔区、根河市、扎赉诺尔区、阿荣旗)

柳州市(鹿寨县、柳江区、柳城县、融水苗族自治县、柳北区、鱼峰区、柳南区、城中区、融安县、三江侗族自治县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

黄冈市(红安县、英山县、团风县、蕲春县、武穴市、黄梅县、黄州区、浠水县、罗田县、麻城市)  襄阳市(枣阳市、襄州区、老河口市、保康县、襄城区、樊城区、谷城县、南漳县、宜城市)

吉林市(舒兰市、磐石市、昌邑区、蛟河市、永吉县、丰满区、桦甸市、船营区、龙潭区)

遵义市(汇川区、播州区、正安县、习水县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、湄潭县、绥阳县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、余庆县、桐梓县)

淮南市(凤台县、潘集区、八公山区、田家庵区、寿县、大通区、谢家集区)

哈尔滨市(五常市、松北区、平房区、道外区、木兰县、方正县、南岗区、巴彦县、依兰县、香坊区、双城区、通河县、延寿县、道里区、呼兰区、阿城区、尚志市、宾县)

梧州市(藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县、长洲区、苍梧县、岑溪市)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)

昭通市(镇雄县、昭阳区、大关县、鲁甸县、彝良县、绥江县、巧家县、永善县、威信县、水富市、盐津县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

北京市(顺义区、门头沟区、昌平区、平谷区、房山区、东城区、西城区、石景山区、密云区、大兴区、丰台区、海淀区、延庆区、通州区、怀柔区、朝阳区)

运城市(新绛县、垣曲县、闻喜县、河津市、稷山县、永济市、夏县、临猗县、盐湖区、万荣县、芮城县、绛县、平陆县)

赤峰市(红山区、克什克腾旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、林西县、松山区、元宝山区、敖汉旗、巴林左旗)

自贡市(荣县、沿滩区、富顺县、自流井区、贡井区、大安区)

抚州市(金溪县、临川区、资溪县、乐安县、南城县、广昌县、东乡区、崇仁县、黎川县、南丰县、宜黄县)

晋中市(寿阳县、左权县、昔阳县、介休市、榆社县、太谷区、和顺县、平遥县、祁县、榆次区、灵石县)

楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、双柏县、武定县、南华县、禄丰市、大姚县、牟定县、楚雄市、姚安县)

南充市(嘉陵区、高坪区、西充县、蓬安县、营山县、阆中市、南部县、顺庆区、仪陇县)

湛江市(赤坎区、雷州市、吴川市、霞山区、徐闻县、廉江市、遂溪县、坡头区、麻章区)

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湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、龙山县、古丈县、花垣县、保靖县、吉首市、泸溪县)

湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、德清县、南浔区)

益阳市(桃江县、赫山区、安化县、沅江市、资阳区、南县)

宁夏回族自治区  大连市(瓦房店市、中山区、甘井子区、金州区、旅顺口区、长海县、普兰店区、沙河口区、西岗区、庄河市)

双鸭山市(四方台区、宝山区、尖山区、宝清县、友谊县、饶河县、岭东区、集贤县)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

秦皇岛市(海港区、山海关区、卢龙县、青龙满族自治县、抚宁区、昌黎县、北戴河区)宜宾市(叙州区、江安县、珙县、南溪区、高县、翠屏区、长宁县、筠连县、兴文县、屏山县)

安康市(白河县、石泉县、镇坪县、宁陕县、岚皋县、汉阴县、汉滨区、平利县、旬阳市、紫阳县)  成都市(新都区、金堂县、崇州市、大邑县、邛崃市、简阳市、龙泉驿区、成华区、郫都区、锦江区、青白江区、彭州市、新津区、温江区、青羊区、都江堰市、金牛区、武侯区、蒲江县、双流区)

重庆市(荣昌区、大渡口区、江津区、江北区、武隆区、城口县、黔江区、长寿区、渝北区、北碚区、永川区、巴南区、合川区、渝中区、潼南区、沙坪坝区、南岸区、丰都县、璧山区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、綦江区、涪陵区、奉节县、垫江县、巫山县、九龙坡区、云阳县、万州区、梁平区、忠县、秀山土家族苗族自治县、南川区、石柱土家族自治县、开州区、巫溪县、大足区)

果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、甘德县、班玛县、达日县、久治县)

内江市(威远县、东兴区、市中区、隆昌市、资中县)五指山市(万宁市、琼中黎族苗族自治县、临高县、澄迈县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、文昌市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、定安县、琼海市)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

西安市(鄠邑区、灞桥区、新城区、未央区、雁塔区、周至县、高陵区、碑林区、莲湖区、蓝田县、临潼区、长安区、阎良区)

晋城市(阳城县、泽州县、城区、沁水县、陵川县、高平市)

南阳市(社旗县、宛城区、唐河县、方城县、桐柏县、南召县、邓州市、镇平县、新野县、西峡县、卧龙区、淅川县、内乡县)

六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)

长沙市(岳麓区、天心区、芙蓉区、开福区、雨花区、望城区、宁乡市、浏阳市、长沙县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、呈贡区、宜良县、富民县、盘龙区、官渡区、东川区、石林彝族自治县、安宁市、西山区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、五华区)

张掖市(甘州区、高台县、山丹县、民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县)

林芝市(巴宜区、工布江达县、朗县、波密县、墨脱县、米林市、察隅县)

盐城市(响水县、滨海县、东台市、阜宁县、建湖县、射阳县、亭湖区、盐都区、大丰区)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

宿州市(灵璧县、埇桥区、萧县、砀山县、泗县)

天津市(武清区、宁河区、北辰区、河西区、河北区、蓟州区、和平区、南开区、西青区、河东区、滨海新区、红桥区、东丽区、静海区、宝坻区、津南区)

黑河市(嫩江市、北安市、孙吴县、逊克县、爱辉区、五大连池市)

镇江市(句容市、扬中市、润州区、丹徒区、京口区、丹阳市)

濮阳市(华龙区、范县、清丰县、濮阳县、台前县、南乐县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报