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乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

马鞍山市(含山县、雨山区、博望区、和县、花山区、当涂县)

大连市(旅顺口区、瓦房店市、西岗区、甘井子区、庄河市、金州区、普兰店区、中山区、长海县、沙河口区)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)  上饶市(铅山县、广丰区、万年县、鄱阳县、弋阳县、横峰县、婺源县、玉山县、信州区、德兴市、广信区、余干县)

内蒙古自治区

鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、达拉特旗、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗)

眉山市(洪雅县、彭山区、青神县、东坡区、仁寿县、丹棱县)

成都市(郫都区、简阳市、彭州市、都江堰市、成华区、锦江区、龙泉驿区、蒲江县、新津区、双流区、邛崃市、青白江区、金堂县、武侯区、大邑县、温江区、金牛区、崇州市、新都区、青羊区)  韶关市(浈江区、武江区、曲江区、乐昌市、南雄市、新丰县、翁源县、始兴县、乳源瑶族自治县、仁化县)

廊坊市(广阳区、固安县、三河市、香河县、大厂回族自治县、安次区、文安县、永清县、霸州市、大城县)

汉中市(留坝县、汉台区、南郑区、城固县、略阳县、镇巴县、勉县、洋县、佛坪县、西乡县、宁强县)

三沙市(南沙区、西沙区)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县)

福州市(长乐区、仓山区、晋安区、台江区、闽侯县、鼓楼区、连江县、永泰县、马尾区、福清市、平潭县、罗源县、闽清县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)

枣庄市(山亭区、台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、薛城区)

烟台市(海阳市、栖霞市、莱州市、芝罘区、牟平区、龙口市、莱阳市、蓬莱区、莱山区、福山区、招远市)

连云港市(海州区、灌云县、灌南县、连云区、东海县、赣榆区)

延安市(延长县、宝塔区、志丹县、宜川县、洛川县、吴起县、黄陵县、富县、黄龙县、延川县、安塞区、甘泉县、子长市)

香港特别行政区

信阳市(罗山县、息县、商城县、浉河区、潢川县、新县、平桥区、光山县、固始县、淮滨县)

九江市(濂溪区、修水县、湖口县、庐山市、永修县、武宁县、都昌县、德安县、共青城市、彭泽县、柴桑区、瑞昌市、浔阳区)

延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、安图县、敦化市、珲春市、和龙市、龙井市、汪清县)

天津市(红桥区、滨海新区、宝坻区、和平区、河北区、东丽区、津南区、蓟州区、西青区、河西区、宁河区、南开区、河东区、武清区、北辰区、静海区)

安阳市(殷都区、文峰区、林州市、安阳县、滑县、北关区、内黄县、龙安区、汤阴县)

双鸭山市(宝山区、友谊县、集贤县、四方台区、饶河县、宝清县、尖山区、岭东区)

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乐山市(峨眉山市、井研县、沐川县、马边彝族自治县、夹江县、市中区、犍为县、金口河区、沙湾区、峨边彝族自治县、五通桥区)

合肥市(瑶海区、长丰县、庐江县、庐阳区、蜀山区、肥西县、巢湖市、包河区、肥东县)

阜阳市(颍上县、太和县、界首市、颍东区、临泉县、颍泉区、阜南县、颍州区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、格尔木市、乌兰县、天峻县、德令哈市)  衢州市(江山市、衢江区、常山县、龙游县、柯城区、开化县)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

抚州市(乐安县、金溪县、宜黄县、南城县、临川区、黎川县、资溪县、东乡区、崇仁县、广昌县、南丰县)

青岛市(崂山区、城阳区、李沧区、平度市、黄岛区、胶州市、莱西市、即墨区、市南区、市北区)新乡市(新乡县、红旗区、凤泉区、长垣市、卫辉市、卫滨区、辉县市、获嘉县、牧野区、延津县、封丘县、原阳县)

周口市(西华县、淮阳区、扶沟县、沈丘县、川汇区、商水县、郸城县、太康县、鹿邑县、项城市)  五指山市(万宁市、乐东黎族自治县、屯昌县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、临高县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、定安县)

大理白族自治州(云龙县、大理市、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、弥渡县、南涧彝族自治县、宾川县、祥云县、洱源县、巍山彝族回族自治县、剑川县)

濮阳市(范县、南乐县、华龙区、清丰县、台前县、濮阳县)

安庆市(迎江区、怀宁县、大观区、桐城市、岳西县、望江县、宿松县、宜秀区、太湖县、潜山市)广安市(广安区、武胜县、岳池县、前锋区、华蓥市、邻水县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

牡丹江市(西安区、东安区、穆棱市、海林市、东宁市、宁安市、绥芬河市、爱民区、林口县、阳明区)

沧州市(东光县、沧县、青县、献县、南皮县、孟村回族自治县、吴桥县、任丘市、运河区、盐山县、肃宁县、新华区、黄骅市、泊头市、河间市、海兴县)

玉林市(玉州区、博白县、兴业县、容县、陆川县、福绵区、北流市)

毕节市(黔西市、七星关区、大方县、织金县、纳雍县、赫章县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)

衡水市(阜城县、安平县、故城县、桃城区、冀州区、饶阳县、深州市、武邑县、枣强县、武强县、景县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、尼勒克县、霍城县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、新源县、奎屯市、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县)

湛江市(廉江市、遂溪县、坡头区、霞山区、吴川市、徐闻县、赤坎区、麻章区、雷州市)

上海市(长宁区、闵行区、徐汇区、静安区、普陀区、青浦区、杨浦区、金山区、嘉定区、松江区、虹口区、浦东新区、崇明区、黄浦区、奉贤区、宝山区)

拉萨市(堆龙德庆区、尼木县、城关区、墨竹工卡县、曲水县、达孜区、当雄县、林周县)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、东港市、元宝区、振安区)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、米东区)

荆州市(洪湖市、监利市、江陵县、沙市区、石首市、松滋市、公安县、荆州区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报