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忻州市(偏关县、静乐县、原平市、繁峙县、宁武县、代县、保德县、岢岚县、五寨县、河曲县、定襄县、忻府区、神池县、五台县)

哈尔滨市(松北区、香坊区、五常市、木兰县、尚志市、通河县、道外区、南岗区、双城区、延寿县、呼兰区、依兰县、道里区、平房区、宾县、阿城区、巴彦县、方正县)

肇庆市(端州区、高要区、德庆县、广宁县、鼎湖区、四会市、封开县、怀集县)

渭南市(临渭区、白水县、大荔县、合阳县、蒲城县、潼关县、富平县、韩城市、华阴市、华州区、澄城县)  庆阳市(环县、正宁县、庆城县、西峰区、合水县、华池县、镇原县、宁县)

邢台市(沙河市、威县、宁晋县、信都区、襄都区、任泽区、柏乡县、隆尧县、南宫市、平乡县、内丘县、南和区、清河县、新河县、巨鹿县、临西县、广宗县、临城县)

锡林郭勒盟(镶黄旗、二连浩特市、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特左旗)

保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市)

南充市(西充县、阆中市、南部县、仪陇县、蓬安县、营山县、高坪区、顺庆区、嘉陵区)  南昌市(青山湖区、东湖区、西湖区、进贤县、红谷滩区、安义县、新建区、南昌县、青云谱区)

儋州市

那曲市(申扎县、巴青县、安多县、色尼区、班戈县、聂荣县、比如县、嘉黎县、索县、双湖县、尼玛县)

丽水市(缙云县、莲都区、遂昌县、庆元县、龙泉市、青田县、云和县、松阳县、景宁畲族自治县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区、扶余市)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

甘南藏族自治州(合作市、舟曲县、临潭县、夏河县、玛曲县、迭部县、卓尼县、碌曲县)

清远市(佛冈县、英德市、清新区、清城区、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连州市)

香港特别行政区

郴州市(桂阳县、桂东县、资兴市、临武县、永兴县、北湖区、汝城县、宜章县、苏仙区、安仁县、嘉禾县)

合肥市(庐阳区、瑶海区、蜀山区、包河区、长丰县、庐江县、肥西县、肥东县、巢湖市)

西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城北区、城中区、城东区)

临沧市(云县、沧源佤族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、凤庆县)

扬州市(仪征市、江都区、邗江区、宝应县、高邮市、广陵区)

三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、达日县、班玛县、久治县、甘德县)

梅州市(梅江区、五华县、兴宁市、梅县区、平远县、蕉岭县、丰顺县、大埔县)

南阳市(淅川县、卧龙区、镇平县、桐柏县、邓州市、西峡县、宛城区、方城县、内乡县、新野县、南召县、唐河县、社旗县)

遂宁市(船山区、大英县、射洪市、蓬溪县、安居区)

雅安市(雨城区、天全县、汉源县、荥经县、芦山县、名山区、石棉县、宝兴县)

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乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗、化德县、卓资县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、集宁区、凉城县、商都县)

昆明市(西山区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、富民县、盘龙区、安宁市、呈贡区、五华区、宜良县、晋宁区、官渡区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、东川区)

楚雄彝族自治州(牟定县、双柏县、大姚县、禄丰市、元谋县、姚安县、武定县、永仁县、南华县、楚雄市)

菏泽市(单县、东明县、巨野县、曹县、成武县、定陶区、郓城县、鄄城县、牡丹区)  张家口市(沽源县、下花园区、阳原县、怀来县、宣化区、万全区、张北县、崇礼区、蔚县、尚义县、涿鹿县、怀安县、赤城县、桥西区、康保县、桥东区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、福海县、布尔津县、吉木乃县、青河县、哈巴河县)

鄂尔多斯市(康巴什区、达拉特旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、东胜区)

廊坊市(安次区、永清县、大厂回族自治县、霸州市、香河县、文安县、三河市、大城县、固安县、广阳区)开封市(顺河回族区、禹王台区、尉氏县、杞县、通许县、鼓楼区、龙亭区、祥符区、兰考县)

新乡市(红旗区、封丘县、卫辉市、卫滨区、辉县市、延津县、获嘉县、凤泉区、原阳县、牧野区、新乡县、长垣市)  上海市(长宁区、徐汇区、松江区、崇明区、嘉定区、静安区、金山区、青浦区、虹口区、宝山区、普陀区、浦东新区、黄浦区、奉贤区、闵行区、杨浦区)

安庆市(太湖县、岳西县、潜山市、宿松县、宜秀区、迎江区、怀宁县、望江县、大观区、桐城市)

东营市(河口区、东营区、利津县、垦利区、广饶县)

运城市(夏县、万荣县、芮城县、平陆县、垣曲县、绛县、稷山县、闻喜县、盐湖区、新绛县、河津市、临猗县、永济市)滁州市(定远县、凤阳县、全椒县、来安县、天长市、南谯区、明光市、琅琊区)

临汾市(翼城县、蒲县、浮山县、乡宁县、曲沃县、侯马市、古县、尧都区、安泽县、洪洞县、吉县、大宁县、襄汾县、永和县、汾西县、霍州市、隰县)

佳木斯市(郊区、向阳区、桦南县、前进区、抚远市、东风区、桦川县、同江市、汤原县、富锦市)

怀化市(芷江侗族自治县、溆浦县、鹤城区、洪江市、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、通道侗族自治县、中方县、沅陵县、新晃侗族自治县、辰溪县)

玉树藏族自治州(杂多县、称多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、治多县)

株洲市(茶陵县、炎陵县、渌口区、天元区、醴陵市、石峰区、荷塘区、攸县、芦淞区)

永州市(东安县、宁远县、江永县、零陵区、新田县、冷水滩区、双牌县、蓝山县、江华瑶族自治县、道县、祁阳市)

天津市(和平区、东丽区、宁河区、津南区、南开区、西青区、河东区、武清区、宝坻区、静海区、红桥区、蓟州区、北辰区、滨海新区、河西区、河北区)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)

上饶市(信州区、婺源县、鄱阳县、玉山县、余干县、横峰县、广信区、万年县、铅山县、弋阳县、广丰区、德兴市)

南通市(海安市、通州区、海门区、启东市、如皋市、如东县、崇川区)

北京市(西城区、房山区、大兴区、朝阳区、顺义区、怀柔区、延庆区、昌平区、石景山区、丰台区、通州区、密云区、东城区、门头沟区、平谷区、海淀区)

西安市(高陵区、周至县、蓝田县、阎良区、雁塔区、长安区、灞桥区、碑林区、莲湖区、新城区、临潼区、鄠邑区、未央区)

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

呼和浩特市(和林格尔县、土默特左旗、托克托县、清水河县、回民区、武川县、新城区、赛罕区、玉泉区)

赤峰市(宁城县、元宝山区、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、巴林左旗、红山区、松山区、克什克腾旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、林西县)

白山市(抚松县、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、江源区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。