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全国服务区域：
安阳市(安阳县、林州市、龙安区、北关区、滑县、殷都区、内黄县、文峰区、汤阴县)
宁波市(镇海区、海曙区、宁海县、余姚市、象山县、江北区、慈溪市、鄞州区、北仑区、奉化区)
黔南布依族苗族自治州(独山县、荔波县、瓮安县、贵定县、龙里县、平塘县、都匀市、罗甸县、福泉市、三都水族自治县、惠水县、长顺县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、若尔盖县、壤塘县、茂县、红原县、小金县、九寨沟县、理县、松潘县、阿坝县、黑水县、金川县、马尔康市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县、芒市)
福州市(连江县、闽侯县、罗源县、永泰县、长乐区、福清市、仓山区、平潭县、闽清县、台江区、鼓楼区、晋安区、马尾区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
自贡市(富顺县、贡井区、自流井区、荣县、大安区、沿滩区)
攀枝花市(西区、东区、盐边县、米易县、仁和区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县)
厦门市(海沧区、集美区、翔安区、思明区、同安区、湖里区)
盐城市(建湖县、盐都区、大丰区、响水县、东台市、射阳县、亭湖区、滨海县、阜宁县)
金华市(东阳市、金东区、磐安县、浦江县、武义县、兰溪市、永康市、义乌市、婺城区)
合肥市(瑶海区、庐阳区、巢湖市、庐江县、蜀山区、包河区、肥东县、肥西县、长丰县)
伊春市(伊美区、嘉荫县、铁力市、金林区、友好区、大箐山县、丰林县、汤旺县、乌翠区、南岔县)
海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)
赣州市(大余县、章贡区、崇义县、全南县、上犹县、宁都县、信丰县、定南县、瑞金市、兴国县、会昌县、寻乌县、安远县、赣县区、南康区、龙南市、石城县、于都县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、岳塘区、韶山市)
东莞市
岳阳市(平江县、君山区、汨罗市、岳阳楼区、湘阴县、岳阳县、临湘市、云溪区、华容县)
海东市(化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、临潭县、迭部县、卓尼县、碌曲县、夏河县、玛曲县)
信阳市(固始县、商城县、淮滨县、光山县、潢川县、新县、息县、浉河区、平桥区、罗山县)
文山壮族苗族自治州(文山市、富宁县、西畴县、马关县、砚山县、广南县、麻栗坡县、丘北县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
忻州市(五寨县、河曲县、代县、神池县、繁峙县、忻府区、保德县、岢岚县、偏关县、静乐县、五台县、原平市、宁武县、定襄县)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、牟定县、姚安县、元谋县、大姚县、永仁县、双柏县、南华县、楚雄市)
泰州市(海陵区、兴化市、靖江市、高港区、姜堰区、泰兴市)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、乌审旗、鄂托克前旗、达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克旗)
重庆市(涪陵区、奉节县、武隆区、九龙坡区、潼南区、大足区、永川区、沙坪坝区、渝中区、荣昌区、云阳县、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、丰都县、垫江县、黔江区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、渝北区、长寿区、彭水苗族土家族自治县、梁平区、璧山区、巴南区、江北区、綦江区、忠县、江津区、北碚区、南川区、万州区、城口县、铜梁区、巫山县、合川区、巫溪县、开州区)
眉山市(洪雅县、丹棱县、仁寿县、青神县、东坡区、彭山区)
深圳市(盐田区、光明区、龙华区、罗湖区、南山区、宝安区、坪山区、龙岗区、福田区)
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市、瓜州县、金塔县)
揭阳市(揭东区、普宁市、揭西县、榕城区、惠来县)
辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)
七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)
许昌市(魏都区、长葛市、建安区、鄢陵县、襄城县、禹州市)
台州市(黄岩区、仙居县、天台县、三门县、温岭市、玉环市、临海市、路桥区、椒江区)
宿州市(萧县、砀山县、泗县、灵璧县、埇桥区)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、班玛县、达日县、玛沁县、久治县)
贵阳市(南明区、白云区、修文县、观山湖区、息烽县、乌当区、清镇市、云岩区、开阳县、花溪区)
张掖市(民乐县、高台县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县)
榆林市(定边县、神木市、子洲县、佳县、绥德县、靖边县、府谷县、清涧县、榆阳区、吴堡县、米脂县、横山区)
咸宁市(赤壁市、咸安区、崇阳县、通山县、嘉鱼县、通城县)
温州市(文成县、瓯海区、泰顺县、龙湾区、平阳县、永嘉县、苍南县、瑞安市、洞头区、龙港市、鹿城区、乐清市)
沧州市(青县、沧县、盐山县、吴桥县、海兴县、献县、任丘市、新华区、运河区、南皮县、东光县、孟村回族自治县、泊头市、黄骅市、肃宁县、河间市)
十堰市(房县、竹溪县、丹江口市、竹山县、郧阳区、张湾区、茅箭区、郧西县)
哈尔滨市(双城区、依兰县、五常市、平房区、巴彦县、阿城区、呼兰区、尚志市、道外区、香坊区、道里区、木兰县、通河县、南岗区、方正县、宾县、松北区、延寿县)
郴州市(桂东县、临武县、苏仙区、汝城县、安仁县、永兴县、嘉禾县、北湖区、宜章县、桂阳县、资兴市)
阜阳市(颍上县、颍东区、阜南县、临泉县、太和县、颍州区、颍泉区、界首市)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、和政县、广河县、临夏县、康乐县、东乡族自治县)
周口市(太康县、淮阳区、扶沟县、项城市、川汇区、商水县、沈丘县、西华县、郸城县、鹿邑县)
绍兴市(嵊州市、新昌县、越城区、上虞区、诸暨市、柯桥区)
南宁市(江南区、隆安县、邕宁区、横州市、良庆区、青秀区、上林县、宾阳县、西乡塘区、武鸣区、马山县、兴宁区)
广西壮族自治区
开封市(兰考县、通许县、龙亭区、顺河回族区、杞县、禹王台区、鼓楼区、尉氏县、祥符区)
清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、阳山县、佛冈县、连州市、清城区)
拉萨市(曲水县、堆龙德庆区、达孜区、城关区、墨竹工卡县、林周县、当雄县、尼木县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、望谟县、晴隆县、兴仁市、兴义市、贞丰县、安龙县)
丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区)
西藏自治区
萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、安源区、芦溪县)
宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区、沭阳县)
银川市(灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、金凤区、西夏区)
沈阳市(和平区、法库县、铁西区、大东区、皇姑区、于洪区、康平县、苏家屯区、浑南区、新民市、辽中区、沈河区、沈北新区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、根河市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、牙克石市、满洲里市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗)
廊坊市(三河市、香河县、文安县、广阳区、大厂回族自治县、永清县、安次区、固安县、霸州市、大城县)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
邢台市(任泽区、内丘县、沙河市、隆尧县、巨鹿县、新河县、柏乡县、广宗县、南宫市、清河县、临城县、南和区、威县、宁晋县、临西县、平乡县、信都区、襄都区)
佛山市(高明区、南海区、三水区、顺德区、禅城区)
百色市(西林县、右江区、乐业县、靖西市、田林县、田东县、那坡县、田阳区、平果市、凌云县、隆林各族自治县、德保县)
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亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)
黑河市(逊克县、北安市、嫩江市、五大连池市、孙吴县、爱辉区)
泉州市(德化县、泉港区、惠安县、鲤城区、金门县、丰泽区、洛江区、石狮市、永春县、晋江市、南安市、安溪县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、青山区、土默特右旗、白云鄂博矿区、九原区、石拐区、固阳县、东河区)
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株洲市(茶陵县、攸县、醴陵市、渌口区、荷塘区、炎陵县、芦淞区、石峰区、天元区)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、本溪满族自治县、溪湖区)
黄冈市(英山县、浠水县、罗田县、红安县、武穴市、团风县、黄梅县、黄州区、麻城市、蕲春县)
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新疆维吾尔自治区
四平市(双辽市、铁西区、梨树县、铁东区、伊通满族自治县)
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转自：北京商报
为时四年的“仅退款”服务将落下帷幕。4月22日，北京商报记者独家获悉，拼多多、淘宝、抖音、快手、京东等多个电商平台将全面取消“仅退款”，消费者收到货后的退款不退货申请，交由商家自主处理，平台非必要不主动介入。当然，平台们也纷纷表示，申请期间会综合考虑退货条件，再视实际情形判定是否支持退款。
如今，平台正在弱化“裁判员”角色，给予商家与用户协商空间；更为细化的意见征集，能为双方提供更完备的实施条件。从饱受好评到褒贬不一，“仅退款”让平台、商家和用户又爱又恨，只有寻找到三方共赢的最佳平衡点，电商生态才能更为良性。从“一刀切”到视情况而定，“仅退款”考验着电商平台治理的灵活性和利益天平的倾斜角度。
“非必要不介入”
电商平台对“仅退款”服务新增了更多要求，拼多多、淘宝和抖音发布了关于优化售后服务保障的意见征集，针对“仅退款”功能进行调整。北京商报记者注意到，颇为明显的变化是，平台会充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题，非必要不介入消费者在已收到货后的“仅退款”申请。
拼多多官网显示，拼多多会进一步支持商家与消费者通过自主协商方式解决相关售后问题，平台非必要不主动介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。其发布的《拼多多售后服务规则》征求意见稿提出，商家应在用户提交退款无需退货申请后36小时内进行处理，如果商家逾期未处理，平台将视实际情形判定是否支持退款给用户。同时，平台有权基于用户申请、用户投诉和/或店铺售后等因素自行决定适当缩短商家处理时限。
淘宝也更新了《淘宝平台争议处理规则》。其中，如果买家退货前商品性质已不适宜退货，或买家退货存在困难，卖家应为买家退货提供必要的协助，卖家未协助或协助后仍无法完成退货的，交易支持退款。此外，经判断卖家出售的商品存在描述不当、混淆误导、伪劣等情形的，平台售后支持退货退款，并删去了仅退款选项。淘宝预计，新规将于7月陆续生效实施。
抖音同样发布了关于修订《售后服务相关规则》的意见征集。其表示，充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题，非必要不介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。从条款来看，例如消费者无法完成退换货或商品已不适宜退货（已拆封的食品、已损毁的商品等），平台支持消费者退款，商品由商家负责联系消费者取回。
总体而言，从电商企业发布的售后意见征集来看，平台对“仅退款”的判定不再“一刀切”，而是变得更为谨慎。除了为商家和用户的沟通搭建了更完善的退货渠道，电商也会基于商家客诉、商品质量等多维度评判商家和用户两方退款不退货的争议。
“仅退款”被淘汰
若是回望电商“仅退款”的历史开端，这项新服务拉升了更多用户对电商消费的热情。2021年，拼多多率先推出“仅退款”。最初，拼多多的生鲜、白牌小商品等发生退货情况时，退货物流成本较高，甚至高于商品成本，“仅退款”可以抹掉退货环节的成本，以此提升消费者体验。随后，拼多多将“仅退款”政策拓展至全品类。
“这项服务很适合一些品类，如售卖花卉、生鲜等产品的商家，以及售卖低价商品的商家。”一位资深电商从业人士向北京商报记者指出，由于这些品类损耗程度高，或是价格低廉，如果退货，商家还需要承担退货成本，有些商品在途还会进一步折损。
彼时，若消费者收到货后发现商品存在品质问题，如破损、与商品描述不符、性能故障等，可在平台发起“仅退款”申请，平台会主动介入处理，无需商家同意即可退款，退款后货品也无需寄回。
另一位前电商从业者认为，“仅退款”一定程度上确实为平台筛选出一些劣质服务的商家，“在电商平台和商家面前，消费者是弱势的，有些商家的产品确实存在质量问题且不愿意退款”。
然而，当市场消费环境发生剧变，电商红利枯竭，平台为了抢夺存量纷纷开打价格战，并跟进“仅退款”服务来笼络消费者。2023年底，淘宝、抖音、京东3家平台相继推出“仅退款”，快手也在2024年1月跟进，“仅退款”基本成为电商平台的标配。
理想状况下，这项政策能够在消费者遇到售后难题时提供解决方案，通过在平台发起“仅退款”更高效保障自身权益。然而，在某种程度上，“仅退款”为部分想钻空子、薅羊毛的买家提供了便利，也影响了商家的正常经营。
在黑猫投诉【下载黑猫投诉客户端】平台上，与“仅退款”相关的投诉超24万条。其中，既有用户被商家拒绝“仅退款”请求后发起的投诉，也有部分商家被消费者成功发起“仅退款”后对平台的投诉。一名商家投诉称，有消费者买错产品与型号后，仅上传了商品崭新的图片，即成功申请“仅退款”，他认为，平台客服未进行审核就通过消费者的申请，助长了“白嫖党”和“羊毛党”的气焰。
莉莉是一位经营首饰的淘宝商家。据她介绍，确实存在一些“白嫖党”会在商品抵达驿站时提出“仅退款”，自己会立刻联系当地驿站进行拦截，“目前平台的规定是在商家发货前和商品在途时，用户能使用‘仅退款’。对于小商家来说还好，毕竟成本也就七八块钱，但一些贵价商品若是遇到‘白嫖党’，损失就会很大”。
电商专家、大浪智库高级顾问姜蓉认为，电商平台追随“仅退款”，在当时也是一个不得已的政策。“因为用户的增长到顶了，大家都在同一个盘子里抢用户。别人有的政策，你也得有，才能保证用户能留在平台上。”
从过去一项吸引用户的新颖服务，到逐渐变为商家、用户吐槽抱怨的对象，“仅退款”也必须要顺应市场变化作出调整。
据北京商报记者了解，目前电商平台售后一般设有“退款无需退货”和“退款退货”入口，“仅退款”政策取消之后，平台或将只保留“退款退货”，“收到货”情形下退款是否退货将由商家与消费者协商决定。
平台重塑生态平衡
当一项历时已久的政策已经逐步激化商家和用户两端的紧张关系时，电商平台也必须重新审视“仅退款”服务带来的价值。去年7月，淘天开始率先松绑“仅退款”规则，打响行业“反内卷”。而京东、抖音等平台也会以商品好评率、包裹异常等维度来判定是否允许用户“仅退款”。
据了解，今年1月，市场监管总局副局长束为在新闻发布会上表示，2024年，市场监管总局推动优化平台经济领域竞争生态，督促各大电商平台整改“仅退款”和平台补贴、价格收费等领域存在的突出问题，让竞争环境更健康。其中，针对社会集中反映的“仅退款”问题，约谈主要电商平台，就平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题，提出具体整改要求，落实平台企业主体责任。
束为表示，约谈以后，主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化，为平台内商家提供了更大自主权。
电子商务交易技术国家工程实验室研究员赵振营表示，取消“仅退款”意味着电商价格战退潮，转向服务力的竞争。这一变革不仅是售后规则的调整，更是平台角色从“流量中介”向“商业仲裁者”转型的起点。从1688取消仅退款后转向信用补贴机制，到拼多多、淘宝等平台优化申诉流程，这场变革正在重塑消费者、商家与平台的三角关系。
“未来，平台竞争将聚焦于售后响应速度、纠纷处理效率等维度。”赵振营认为，“仅退款”政策曾是消费者信任的核心支点，其取消迫使平台寻找替代方案。例如1688推出的“信用评估动态补贴”、京东的“闪电退款”，本质上是通过技术手段将信任成本从商家转移到平台。
赵振营进一步解释称，这种模式要求平台建立更精准的用户画像和商家评级体系，这将加速平台从“流量分发”向“信用中介”转型。
零售电商行业专家、百联咨询创始人庄帅指出，取消“仅退款”需要平台调整相应的平台规则，增加快递上门取货的流程，从技术层面优化现有的系统架构和退换货退款的流程。
除了解决“仅退款”带来的问题，据了解，平台也在持续优化营商环境。今年4月，淘天宣布即将上线新版店铺评价体系“真实体验分”。这一举措旨在根治电商行业虚假评分顽疾，重构消费者信任机制。
而抖音也在今年1月提出，平台全面更新商品治理机制，阻止劣质货品流入市场，保障消费者生命健康安全。2024年，通过加大研发投入、升级技术模型，平台优化了商品信息核验能力，共前置拦截假冒劣质商品86万件。
北京商报记者何倩胡静蓉
原标题：今日视点：如何让低空经济“行稳致远”
■ 矫 月
广东省市场监督管理局4月22日发文，近年来，低空经济蓬勃发展，广东相关企业数量超过1.5万家，产业规模超过千亿元，但同时，产品质量安全问题也日益突出。
中国民航局数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。在这场万亿元级的产业竞速中，一个根本性命题愈发凸显：当飞行器从专业领域走向大众生活，如何构建牢不可破的安全护城河，将决定这场产业革命究竟能飞多远。
现如今，受电池热失控、环境感知失灵、人为操作失误等多种因素的影响，无人机事故频发，导致多架航班延误、取消或备降外场，民航出行受到严重影响。笔者认为，安全是低空经济发展的重要基础，需要政策法规和标准体系的护航。
其一，加速空域改革，构建低空空域安全网。继2024年低空经济快速发展以来，无人机“黑飞”事件频发，全国范围内无人机违规飞行案件数量呈现爆发式增长。当操作者被问及违规原因时，“不知道需要执照”“申请流程太麻烦”成为高频回复。
在笔者看来，要想解决这些问题，助力低空经济发展，相关部门应加快低空空域划分工作，明确通用航空、无人机等低空飞行活动的空域范围。同时，需提高空域使用效率，优化低空空域资源配置，进一步完善军地民协同管理机制，建立常态化的沟通协调平台和信息共享机制。此外，相关部门需完善相关法律法规，加强低空空域管理法规体系建设，制定针对低空空域的专门法律法规，明确空域使用规则、监管职责和法律责任。
其二，加强技术攻坚，弥补无人机技术缺陷。除了空域安全问题外，无人机坠毁事故也并不少见，技术原因是无人机坠毁的主要原因。此外，一旦遇到严重的通信干扰或者中断情况，无人机可能会在调整飞行姿态的过程中出现问题。
针对短板，未来，无人机技术的发展应聚焦于提升续航能力、扩展信号传输距离以及简化操作流程，通过研发高效电池、优化无线通信技术及引入智能控制系统等举措，推动无人机技术实现更大的突破与进步。
其三，筑牢风险保障，为低空经济安上“保险栓”。当前低空经济面临的风险呈现“三叠加”特征即技术风险、管理风险、市场风险互相交织。这种风险格局将倒逼保险机制的创新。整体来看，保险在低空经济中的渗透率仍处于低位。
虽然人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中再产险等头部险企均已宣布入局低空经济，但是，低空经济保险发展仍面临诸多难点，如缺乏足够的历史数据支持，导致保险公司在风险评估和精准定价方面缺少依据；同时，低空经济涉及多种飞行器和应用场景，风险概率也难以评估等。针对上述问题，保险公司可进一步推动数据共享与合作，创新保险产品，为行业发展保驾护航。
总而言之，低空经济不是简单的技术竞赛，而是一场关乎城市治理、国家安全与民生福祉的深刻变革。当政策制定者、企业与公众共同参与这场变革，低空经济才能在安全的轨道上释放万亿元级潜力，成为承载新质生产力的“天空之城”。
新闻结尾
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