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西安市(碑林区、灞桥区、阎良区、鄠邑区、雁塔区、长安区、莲湖区、高陵区、临潼区、周至县、新城区、蓝田县、未央区)
滁州市(凤阳县、南谯区、全椒县、明光市、天长市、来安县、琅琊区、定远县)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、福泉市、贵定县、罗甸县、荔波县、长顺县、都匀市、惠水县、龙里县、瓮安县、平塘县、独山县)
聊城市(莘县、阳谷县、冠县、临清市、东阿县、东昌府区、高唐县、茌平区)
平凉市(崆峒区、崇信县、庄浪县、华亭市、泾川县、灵台县、静宁县)
临沂市(沂水县、兰山区、罗庄区、临沭县、费县、蒙阴县、兰陵县、沂南县、河东区、平邑县、郯城县、莒南县)
澳门特别行政区
信阳市(浉河区、潢川县、光山县、商城县、固始县、淮滨县、新县、息县、平桥区、罗山县)
广西壮族自治区
梧州市(长洲区、万秀区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、蒙山县、藤县)
长沙市(岳麓区、天心区、雨花区、望城区、长沙县、开福区、芙蓉区、宁乡市、浏阳市)
天水市(秦安县、清水县、麦积区、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、武山县)
广州市(荔湾区、海珠区、白云区、黄埔区、花都区、增城区、天河区、番禺区、越秀区、从化区、南沙区)
湖州市(长兴县、吴兴区、德清县、安吉县、南浔区)
海东市(平安区、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
南京市(浦口区、六合区、高淳区、雨花台区、秦淮区、玄武区、栖霞区、建邺区、鼓楼区、江宁区、溧水区)
宝鸡市(渭滨区、麟游县、凤翔区、陇县、陈仓区、千阳县、眉县、凤县、岐山县、太白县、金台区、扶风县)
新乡市(红旗区、封丘县、长垣市、辉县市、牧野区、凤泉区、原阳县、卫辉市、获嘉县、新乡县、卫滨区、延津县)
上饶市(鄱阳县、弋阳县、德兴市、玉山县、铅山县、婺源县、广丰区、万年县、广信区、信州区、余干县、横峰县)
安庆市(潜山市、桐城市、宜秀区、迎江区、岳西县、太湖县、望江县、宿松县、怀宁县、大观区)
吉林市(舒兰市、蛟河市、磐石市、昌邑区、永吉县、丰满区、船营区、龙潭区、桦甸市)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、靖宇县、浑江区、抚松县)
邵阳市(双清区、邵东市、洞口县、城步苗族自治县、大祥区、邵阳县、武冈市、新宁县、隆回县、新邵县、绥宁县、北塔区)
达州市(大竹县、达川区、通川区、万源市、开江县、宣汉县、渠县)
银川市(兴庆区、西夏区、贺兰县、金凤区、灵武市、永宁县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、四子王旗、丰镇市、集宁区、化德县、卓资县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、凉城县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、奎屯市、霍城县、特克斯县、伊宁县、伊宁市、霍尔果斯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、新源县)
白银市(白银区、会宁县、平川区、靖远县、景泰县)
太原市(阳曲县、杏花岭区、娄烦县、小店区、万柏林区、迎泽区、古交市、晋源区、尖草坪区、清徐县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克前旗、达拉特旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克旗、康巴什区)
吕梁市(兴县、汾阳市、石楼县、方山县、岚县、中阳县、孝义市、离石区、交城县、交口县、柳林县、临县、文水县)
临夏回族自治州(永靖县、临夏市、东乡族自治县、和政县、广河县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
儋州市
松原市(长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、建始县、鹤峰县、来凤县、咸丰县、宣恩县、恩施市)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、天山区、头屯河区、水磨沟区、新市区、达坂城区、沙依巴克区)
淮南市(大通区、潘集区、寿县、八公山区、田家庵区、凤台县、谢家集区)
丹东市(凤城市、元宝区、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)
西宁市(湟中区、城西区、城北区、城中区、城东区、湟源县、大通回族土族自治县)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、宁南县、金阳县、普格县、西昌市、布拖县、美姑县、昭觉县、雷波县、冕宁县、喜德县、德昌县、甘洛县、会理市、越西县、盐源县、会东县)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、向阳区、南山区、工农区、东山区、兴山区、萝北县)
榆林市(佳县、榆阳区、靖边县、神木市、子洲县、府谷县、绥德县、横山区、吴堡县、米脂县、清涧县、定边县)
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、海港区、昌黎县、卢龙县、北戴河区)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、共和县、兴海县、贵南县)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
桂林市(恭城瑶族自治县、全州县、灌阳县、龙胜各族自治县、阳朔县、象山区、资源县、永福县、荔浦市、兴安县、七星区、雁山区、灵川县、平乐县、叠彩区、秀峰区、临桂区)
韶关市(浈江区、新丰县、翁源县、始兴县、仁化县、乐昌市、武江区、乳源瑶族自治县、曲江区、南雄市)
东营市(广饶县、东营区、利津县、垦利区、河口区)
柳州市(柳江区、柳北区、鹿寨县、城中区、鱼峰区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、融安县、柳南区、柳城县)
德州市(乐陵市、临邑县、夏津县、庆云县、禹城市、陵城区、德城区、平原县、宁津县、武城县、齐河县)
锦州市(北镇市、太和区、义县、古塔区、凌河区、黑山县、凌海市)
通化市(辉南县、柳河县、通化县、集安市、梅河口市、东昌区、二道江区)
邢台市(内丘县、南和区、宁晋县、南宫市、广宗县、威县、清河县、临西县、平乡县、隆尧县、临城县、巨鹿县、信都区、沙河市、襄都区、任泽区、新河县、柏乡县)
呼和浩特市(和林格尔县、武川县、土默特左旗、赛罕区、玉泉区、托克托县、新城区、清水河县、回民区)
三门峡市(陕州区、灵宝市、渑池县、义马市、湖滨区、卢氏县)
蚌埠市(固镇县、淮上区、怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区、禹会区)
雅安市(名山区、石棉县、宝兴县、天全县、荥经县、芦山县、雨城区、汉源县)
大理白族自治州(大理市、永平县、祥云县、漾濞彝族自治县、宾川县、南涧彝族自治县、剑川县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、云龙县、洱源县)
东莞市
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县、明山区、溪湖区、平山区)
日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)
茂名市(电白区、茂南区、化州市、高州市、信宜市)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、阿荣旗、满洲里市、扎赉诺尔区、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、根河市、海拉尔区、额尔古纳市)
六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)
抚州市(东乡区、宜黄县、黎川县、金溪县、广昌县、资溪县、临川区、南丰县、乐安县、南城县、崇仁县)
郑州市(新郑市、二七区、登封市、新密市、荥阳市、中牟县、上街区、惠济区、中原区、金水区、管城回族区、巩义市)
赤峰市(巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、红山区、敖汉旗、巴林右旗、翁牛特旗、宁城县、林西县、元宝山区、克什克腾旗、松山区)
扬州市(邗江区、宝应县、仪征市、江都区、广陵区、高邮市)
宜春市(铜鼓县、樟树市、丰城市、高安市、万载县、上高县、袁州区、奉新县、靖安县、宜丰县)
五指山市(昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、东方市、澄迈县、文昌市、万宁市、临高县、白沙黎族自治县、屯昌县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、永顺县、吉首市、龙山县、花垣县、泸溪县、古丈县)
陇南市(礼县、成县、两当县、文县、武都区、宕昌县、康县、徽县、西和县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、兴仁市、册亨县、兴义市、普安县、望谟县、贞丰县)
绵阳市(北川羌族自治县、江油市、平武县、游仙区、三台县、梓潼县、涪城区、安州区、盐亭县)
衡水市(景县、阜城县、冀州区、饶阳县、桃城区、武邑县、武强县、枣强县、安平县、故城县、深州市)
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阿坝藏族羌族自治州(松潘县、黑水县、汶川县、小金县、红原县、九寨沟县、壤塘县、茂县、金川县、理县、若尔盖县、马尔康市、阿坝县)
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濮阳市(濮阳县、南乐县、华龙区、台前县、清丰县、范县)
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铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
大连市(甘井子区、普兰店区、中山区、金州区、瓦房店市、长海县、西岗区、沙河口区、庄河市、旅顺口区)
大庆市(大同区、红岗区、林甸县、龙凤区、萨尔图区、肇源县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区)
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
阿勒泰地区(富蕴县、福海县、布尔津县、吉木乃县、青河县、阿勒泰市、哈巴河县)
巴中市(平昌县、南江县、恩阳区、巴州区、通江县)
廊坊市(广阳区、大厂回族自治县、文安县、安次区、三河市、香河县、固安县、霸州市、大城县、永清县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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