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景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)

玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县)

来宾市(武宣县、象州县、合山市、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县)

哈尔滨市(尚志市、松北区、道外区、平房区、依兰县、延寿县、方正县、通河县、道里区、南岗区、五常市、香坊区、巴彦县、呼兰区、宾县、双城区、阿城区、木兰县)

绵阳市(涪城区、安州区、三台县、游仙区、盐亭县、平武县、江油市、北川羌族自治县、梓潼县)

临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、康乐县、临夏市、临夏县、东乡族自治县、广河县)

黄冈市(蕲春县、浠水县、红安县、罗田县、黄梅县、英山县、团风县、黄州区、麻城市、武穴市)

阿克苏地区(新和县、乌什县、柯坪县、沙雅县、温宿县、库车市、拜城县、阿瓦提县、阿克苏市)

怀化市(中方县、芷江侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、溆浦县、鹤城区、洪江市、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县)

柳州市(城中区、柳南区、鱼峰区、融安县、柳江区、柳城县、柳北区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、鹿寨县)

昌都市(类乌齐县、察雅县、左贡县、卡若区、江达县、丁青县、洛隆县、芒康县、边坝县、八宿县、贡觉县)

西藏自治区

绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、上虞区、越城区、柯桥区)

辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)

遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、船山区、射洪市)

阜阳市(颍泉区、临泉县、太和县、界首市、颍上县、颍东区、阜南县、颍州区)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

芜湖市(南陵县、弋江区、繁昌区、湾沚区、镜湖区、鸠江区、无为市)

桂林市(象山区、叠彩区、平乐县、龙胜各族自治县、七星区、永福县、资源县、全州县、阳朔县、荔浦市、恭城瑶族自治县、灌阳县、雁山区、兴安县、临桂区、灵川县、秀峰区)

达州市(宣汉县、通川区、渠县、万源市、开江县、达川区、大竹县)

鸡西市(密山市、城子河区、恒山区、滴道区、鸡冠区、鸡东县、虎林市、梨树区、麻山区)

孝感市(云梦县、大悟县、应城市、孝南区、安陆市、汉川市、孝昌县)

张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县)

渭南市(华阴市、华州区、白水县、韩城市、合阳县、蒲城县、富平县、大荔县、潼关县、临渭区、澄城县)

德州市(禹城市、陵城区、宁津县、夏津县、齐河县、乐陵市、庆云县、武城县、临邑县、平原县、德城区)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

衡水市(景县、武强县、桃城区、饶阳县、阜城县、武邑县、枣强县、深州市、安平县、冀州区、故城县)

邢台市(隆尧县、沙河市、襄都区、广宗县、宁晋县、清河县、临城县、新河县、威县、信都区、柏乡县、临西县、内丘县、巨鹿县、任泽区、平乡县、南宫市、南和区)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、凤凰县、龙山县、永顺县、吉首市、花垣县、泸溪县、保靖县)

河池市(金城江区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、凤山县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、南丹县、罗城仫佬族自治县、东兰县)

济宁市(梁山县、微山县、泗水县、汶上县、邹城市、任城区、嘉祥县、鱼台县、曲阜市、兖州区、金乡县)

金华市(东阳市、磐安县、永康市、婺城区、武义县、金东区、义乌市、浦江县、兰溪市)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、绿春县、蒙自市、个旧市、泸西县、屏边苗族自治县、元阳县、石屏县、红河县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、河口瑶族自治县)

郑州市(中牟县、新郑市、中原区、新密市、管城回族区、荥阳市、惠济区、金水区、巩义市、登封市、二七区、上街区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

攀枝花市(米易县、仁和区、东区、西区、盐边县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)

铜仁市(思南县、万山区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、沿河土家族自治县、石阡县、印江土家族苗族自治县、江口县)

洛阳市(西工区、涧西区、栾川县、孟津区、洛宁县、汝阳县、新安县、伊川县、嵩县、老城区、洛龙区、偃师区、瀍河回族区、宜阳县)

重庆市(垫江县、忠县、秀山土家族苗族自治县、潼南区、奉节县、渝北区、涪陵区、巫山县、九龙坡区、沙坪坝区、城口县、万州区、铜梁区、永川区、长寿区、开州区、丰都县、梁平区、合川区、荣昌区、南岸区、綦江区、云阳县、南川区、黔江区、江北区、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、巴南区、渝中区、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、北碚区、巫溪县、大足区、江津区、武隆区)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

淄博市(淄川区、博山区、桓台县、周村区、张店区、高青县、沂源县、临淄区)

保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)

晋中市(灵石县、寿阳县、太谷区、介休市、祁县、平遥县、左权县、榆社县、昔阳县、榆次区、和顺县)

玉溪市(江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、易门县)

三明市(将乐县、永安市、明溪县、泰宁县、大田县、宁化县、沙县区、清流县、三元区、建宁县、尤溪县)

本溪市(明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区)

铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)

随州市(曾都区、随县、广水市)

金昌市(金川区、永昌县)

朔州市(应县、山阴县、右玉县、平鲁区、怀仁市、朔城区)

深圳市(坪山区、盐田区、光明区、罗湖区、南山区、宝安区、福田区、龙岗区、龙华区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、北戴河区、昌黎县、山海关区、抚宁区、卢龙县)

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抚顺市(清原满族自治县、新抚区、顺城区、望花区、东洲区、抚顺县、新宾满族自治县)

茂名市(信宜市、高州市、化州市、电白区、茂南区)

白山市(临江市、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区)

安庆市(宜秀区、大观区、宿松县、望江县、太湖县、迎江区、潜山市、桐城市、怀宁县、岳西县)

新疆维吾尔自治区

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、贵南县、同德县)

安康市(紫阳县、平利县、白河县、汉滨区、宁陕县、汉阴县、镇坪县、石泉县、旬阳市、岚皋县)

岳阳市(临湘市、湘阴县、平江县、汨罗市、云溪区、君山区、岳阳县、岳阳楼区、华容县)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、达日县、久治县、玛多县、甘德县)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、黎平县、三穗县、台江县、从江县、雷山县、剑河县、凯里市、镇远县、麻江县、岑巩县、黄平县、施秉县、丹寨县、天柱县、锦屏县)

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梧州市(蒙山县、长洲区、苍梧县、岑溪市、藤县、龙圩区、万秀区)

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黄石市(铁山区、下陆区、黄石港区、阳新县、大冶市、西塞山区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

湛江市(赤坎区、坡头区、雷州市、廉江市、麻章区、霞山区、吴川市、徐闻县、遂溪县)

和田地区(民丰县、洛浦县、皮山县、和田县、和田市、于田县、策勒县、墨玉县)

东莞市

南昌市(安义县、青山湖区、西湖区、红谷滩区、东湖区、南昌县、新建区、青云谱区、进贤县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市、梁河县)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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