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全国服务区域：
辽阳市(太子河区、白塔区、宏伟区、文圣区、弓长岭区、辽阳县、灯塔市)
济南市(历城区、莱芜区、平阴县、济阳区、天桥区、历下区、商河县、槐荫区、章丘区、市中区、长清区、钢城区)
徐州市(贾汪区、邳州市、泉山区、新沂市、云龙区、沛县、丰县、鼓楼区、铜山区、睢宁县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
咸阳市(旬邑县、杨陵区、渭城区、秦都区、泾阳县、彬州市、武功县、长武县、永寿县、淳化县、三原县、乾县、兴平市、礼泉县)
中山市
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、红塔区、江川区、易门县、澄江市)
周口市(西华县、淮阳区、川汇区、鹿邑县、沈丘县、太康县、项城市、郸城县、扶沟县、商水县)
阜阳市(颍泉区、颍州区、界首市、颍上县、颍东区、太和县、临泉县、阜南县)
阿里地区(革吉县、改则县、普兰县、措勤县、噶尔县、日土县、札达县)
驻马店市(汝南县、平舆县、正阳县、西平县、驿城区、确山县、泌阳县、新蔡县、遂平县、上蔡县)
平凉市(崇信县、泾川县、静宁县、庄浪县、华亭市、崆峒区、灵台县)
吉安市(新干县、安福县、永丰县、吉州区、吉安县、万安县、青原区、峡江县、泰和县、吉水县、永新县、井冈山市、遂川县)
开封市(禹王台区、龙亭区、祥符区、鼓楼区、顺河回族区、兰考县、尉氏县、通许县、杞县)
泸州市(泸县、纳溪区、合江县、古蔺县、叙永县、龙马潭区、江阳区)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
苏州市(吴中区、虎丘区、太仓市、吴江区、常熟市、张家港市、相城区、姑苏区、昆山市)
湖州市(长兴县、吴兴区、南浔区、德清县、安吉县)
肇庆市(德庆县、端州区、封开县、怀集县、高要区、广宁县、四会市、鼎湖区)
香港特别行政区
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
延安市(安塞区、志丹县、宜川县、子长市、甘泉县、延长县、黄陵县、黄龙县、宝塔区、吴起县、延川县、富县、洛川县)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
天水市(麦积区、秦州区、武山县、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县)
东莞市
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
郴州市(北湖区、宜章县、苏仙区、桂阳县、临武县、嘉禾县、永兴县、汝城县、资兴市、桂东县、安仁县)
济宁市(鱼台县、汶上县、泗水县、曲阜市、金乡县、邹城市、嘉祥县、兖州区、任城区、微山县、梁山县)
安阳市(汤阴县、北关区、文峰区、安阳县、殷都区、龙安区、滑县、林州市、内黄县)
襄阳市(保康县、枣阳市、谷城县、老河口市、宜城市、襄州区、樊城区、南漳县、襄城区)
大理白族自治州(云龙县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、洱源县、鹤庆县、弥渡县、宾川县、巍山彝族回族自治县、大理市、永平县、祥云县、剑川县)
通化市(二道江区、辉南县、东昌区、通化县、集安市、柳河县、梅河口市)
南平市(政和县、武夷山市、邵武市、建阳区、浦城县、顺昌县、松溪县、光泽县、建瓯市、延平区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、盈江县、瑞丽市)
佳木斯市(向阳区、前进区、同江市、桦南县、郊区、汤原县、桦川县、富锦市、东风区、抚远市)
昭通市(昭阳区、永善县、镇雄县、威信县、盐津县、水富市、鲁甸县、绥江县、大关县、彝良县、巧家县)
温州市(瓯海区、龙湾区、苍南县、瑞安市、泰顺县、永嘉县、文成县、平阳县、鹿城区、乐清市、龙港市、洞头区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、越城区、柯桥区、上虞区)
重庆市(巴南区、綦江区、大渡口区、涪陵区、城口县、江津区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、江北区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、丰都县、北碚区、荣昌区、巫溪县、云阳县、铜梁区、武隆区、万州区、巫山县、九龙坡区、忠县、梁平区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、垫江县、南川区、渝中区、南岸区、大足区、开州区、长寿区、合川区、奉节县、永川区、沙坪坝区、渝北区、潼南区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、九寨沟县、金川县、若尔盖县、松潘县、汶川县、茂县、黑水县、阿坝县、马尔康市、壤塘县、理县、小金县)
牡丹江市(东宁市、绥芬河市、东安区、宁安市、林口县、阳明区、西安区、爱民区、海林市、穆棱市)
许昌市(魏都区、建安区、长葛市、鄢陵县、襄城县、禹州市)
阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、青河县、福海县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
芜湖市(南陵县、无为市、镜湖区、湾沚区、鸠江区、弋江区、繁昌区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
黄石市(黄石港区、阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区、大冶市)
洛阳市(涧西区、宜阳县、洛龙区、栾川县、洛宁县、孟津区、新安县、西工区、老城区、伊川县、瀍河回族区、嵩县、汝阳县、偃师区)
江门市(开平市、新会区、台山市、江海区、鹤山市、蓬江区、恩平市)
武汉市(黄陂区、江岸区、东西湖区、汉阳区、汉南区、洪山区、硚口区、武昌区、新洲区、青山区、江汉区、江夏区、蔡甸区)
石河子市(新星市、可克达拉市、白杨市、昆玉市、图木舒克市、双河市、阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、北屯市、胡杨河市)
石家庄市(辛集市、正定县、桥西区、无极县、新乐市、灵寿县、平山县、井陉矿区、晋州市、长安区、栾城区、行唐县、深泽县、赞皇县、鹿泉区、元氏县、井陉县、新华区、高邑县、赵县、裕华区、藁城区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
镇江市(京口区、句容市、丹徒区、润州区、丹阳市、扬中市)
庆阳市(镇原县、合水县、宁县、正宁县、庆城县、华池县、西峰区、环县)
衡水市(安平县、武邑县、阜城县、桃城区、饶阳县、冀州区、故城县、枣强县、武强县、深州市、景县)
乐山市(市中区、夹江县、沐川县、金口河区、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、峨边彝族自治县、五通桥区、沙湾区、井研县)
南通市(崇川区、海安市、如皋市、启东市、如东县、通州区、海门区)
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吕梁市(岚县、交城县、交口县、中阳县、临县、孝义市、方山县、文水县、柳林县、兴县、汾阳市、离石区、石楼县)
揭阳市(榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县)
喀什地区(岳普湖县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏附县、喀什市、泽普县、巴楚县、麦盖提县、莎车县、英吉沙县、叶城县)
东营市(广饶县、河口区、垦利区、东营区、利津县)
马鞍山市(花山区、博望区、雨山区、和县、当涂县、含山县)
乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼后旗、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、商都县、凉城县、察哈尔右翼中旗、卓资县、化德县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
潍坊市(坊子区、昌邑市、青州市、奎文区、高密市、临朐县、诸城市、寿光市、潍城区、昌乐县、安丘市、寒亭区)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、碾子山区、铁锋区、龙江县、泰来县、甘南县、克山县、拜泉县、克东县、富裕县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、建华区、龙沙区、讷河市、依安县)
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北京市(东城区、西城区、海淀区、大兴区、延庆区、怀柔区、平谷区、朝阳区、门头沟区、通州区、丰台区、密云区、石景山区、顺义区、昌平区、房山区)
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邯郸市(峰峰矿区、邱县、魏县、涉县、临漳县、成安县、永年区、复兴区、大名县、磁县、馆陶县、丛台区、广平县、邯山区、鸡泽县、肥乡区、武安市、曲周县)
焦作市(武陟县、沁阳市、博爱县、中站区、解放区、山阳区、孟州市、修武县、温县、马村区)
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巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、轮台县、和硕县、和静县、且末县、博湖县、若羌县、尉犁县、焉耆回族自治县)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
远洋务工“入职年薪24万元”？别轻信！
建立行业准入与信用管理机制、定期发布合规中介机构名录，打消求职者顾虑
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近年来，远洋捕捞业劳动力需求激增，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，“忽悠”劳动者签订不合理就业协议。专家表示，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，实施信息透明化工程。
“入职年薪24万元，包培训包就业。”看到直播间这则消息后，25岁的张伟怀揣着“出海淘金梦”，在交了2.4万元的培训费和服务费后，与辽宁一家劳务派遣公司签订了协议。然而，张伟工作1年后仅拿到7.2万元的收入，而每日要工作14个小时。
日前，记者采访调查发现，部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，利用信息差“忽悠”劳动者签订不合理就业协议，损害了劳动者权益。
“出海淘金梦”的高薪诱惑
2023年初，张伟在辽宁朝阳老家刷手机时看到“远洋海员，年薪24万元，零基础包培训包上船”的招聘海报。他联系到劳务派遣中介后，得知要交2.4万元的费用，参加国际认证课程。一想到未来的高薪回报，他便同意了。
在结束长达4个月的培训，又等待了3个月后，张伟被安排上船从事体力劳动。根据协议约定，张伟每个月可以领到6000元的基本工资，其他绩效工资及超产奖励会根据实际情况在年底结算。一年后，船只提前返航，他仅拿到了基本工资。
张伟告诉记者，中介起初承诺的待遇极为诱人，包括24小时海景房、免费环游世界、工作3年就能升任高级海员、年薪24万元以上等。实际上，他和11个人挤在40平方米的底舱工作，空气里全是铁锈味和汗臭味，除了吃饭睡觉，其余的时间几乎都用来工作了。
工作第2个月，张伟才知道，普通船员前期的培训费、体检费加起来才1000多元。相同职位的同事每个月能领到1.1万元的工资，而他到手只有6000元。
船长解释说：“派遣工的工资是由企业支付给劳务派遣中介，再由中介发给派遣工。”中介给出的回复则是，扣除的部分是管理费。
48岁的李志强和张伟在同一条船上工作，他在工作6个月后因身体不适，想回国就医。根据上船前双方签订的协议，船员出海一年内中途回国的，会扣除60%的工资。他翻看协议时发现，得满足“工伤病残自理”“全年无休”“完成指派工作量”“不得提前离职”“工作满一年”等8项条件才能拿到全部工资。为此，他只能坚持干满了一年。
招聘公司缺乏资质
近年来，随着远洋捕捞业劳动力需求的激增，行业面临用工难挑战，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台刻意隐瞒船员的工作环境和劳动强度，收取高额培训费和管理费，签订扣减薪资的“霸王条款”，而取证难度大，也让劳动者陷入维权难的境地。
工作12年的远洋船长吴斌表示，不少招聘广告都在吹嘘高薪，却不强调工作强度和难度，刻意隐瞒薪资构成的复杂性及不同岗位、不同航线、不同船型之间工资的差异，对于急于求职的劳动者来说极具迷惑性。“出海作业有特殊性，海员要能适应孤独与封闭环境，具备抗压能力应对极端天气、机械故障等突发状况。如果招募的船员在未知的情况下被‘骗’上船，极大的心理落差很容易导致各种纠纷。”吴斌说。
据悉，通过网络搜索到的众多招聘船员的公司多数为劳务派遣公司，本身并不拥有船舶，而是以中介的身份帮助求职者寻找船上工作。其中不乏没有取得人力资源服务许可证、没有对外务工资质的“黑中介”，在直播招聘的过程中，也未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。
“除了招聘存在虚假宣传，还存在船员的权益保障不够等问题。”大连市农民工维权法律援助律师团团长王金海表示，近几年，部分船员和雇主达成不缴纳社保的私下协议，受工伤后引发纷争的情况时有发生。更有雇主以“委托代理”名义规避用工责任，务工者被转包至多个船东，权益无从保障。
张伟在维权过程中发现，他与劳务派遣中介签订的是劳务协议而非劳动合同，公司还将工资、加班费以及各项待遇以“打包”的形式发放给他，而对于其“空头承诺”与实际工作环境的差距，张伟也没有足够证据维权。
35岁的胡剑先也遭遇了维权困境。他在一次出海作业中受伤，导致右臂骨折，计划将船舶所属公司和劳务派遣公司一同告上法庭，通过诉讼索赔。结果发现劳务派遣公司的信息是虚假的，他陷入“告无可告”的境地。
多方合力破解维权困境
2023年修订的《中华人民共和国海员外派管理规定》，对海员外派机构的资质、责任与义务，违反相关管理规定应负的法律责任，以及海事管理机构应负的职责进行了进一步的明晰。今年1月，交通运输部、人力资源和社会保障部印发《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》，提出提升船员就业质量，加强船员职业的宣传和引导，推动企业加大对船员各类福利待遇保障，提升船员职业吸引力，帮助船员结合智能航运的发展趋势，开展新的职业技能转型培训。
“随着政府部门强化资质审核、加强管理，船员劳务骗局会越来越少。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说。她建议，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，对中介机构实施等级评分，级别低的机构直接吊销资质，实施信息透明化工程，开发权威的招聘信息发布平台。此外，在船员培训中增加“劳务风险防范”模块，教授识别虚假合同、高额中介费陷阱等典型案例。
王金海提醒劳动者，在签订协议前一定要进行资质核查和签证甄别，通过官方网站查询企业是否列入“对外劳务合作企业名录”，拒绝“免签务工”说辞，确保持有合法工作签证。同时，增强法律意识，明白要求收取高额费用且不承诺“包退款”的中介有诈骗嫌疑，并在签署协议时确保有工作和生活条件、工资福利待遇及支付方式、协议期限和上下船安排、社会保险的缴纳、伤病亡处理、特殊情况及争议的处理等约定内容。
(文中部分受访者为化名)
(工人日报记者刘旭)
新闻结尾
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