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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、都兰县、格尔木市、乌兰县、德令哈市)
石家庄市(行唐县、井陉县、栾城区、辛集市、正定县、灵寿县、裕华区、桥西区、赵县、晋州市、井陉矿区、高邑县、长安区、新乐市、赞皇县、鹿泉区、深泽县、平山县、元氏县、新华区、藁城区、无极县)
甘孜藏族自治州(巴塘县、甘孜县、色达县、九龙县、稻城县、理塘县、德格县、白玉县、新龙县、康定市、雅江县、得荣县、丹巴县、炉霍县、道孚县、乡城县、石渠县、泸定县)
鸡西市(密山市、城子河区、虎林市、恒山区、鸡东县、鸡冠区、梨树区、滴道区、麻山区)
宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、泗县、萧县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、北安市、爱辉区、逊克县、孙吴县)
襄阳市(襄城区、枣阳市、南漳县、宜城市、谷城县、老河口市、保康县、樊城区、襄州区)
衢州市(开化县、衢江区、柯城区、常山县、龙游县、江山市)
沈阳市(大东区、沈河区、于洪区、法库县、皇姑区、康平县、辽中区、浑南区、沈北新区、和平区、铁西区、苏家屯区、新民市)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)
黄石市(铁山区、西塞山区、大冶市、阳新县、黄石港区、下陆区)
邵阳市(双清区、大祥区、隆回县、北塔区、邵东市、新邵县、绥宁县、城步苗族自治县、武冈市、邵阳县、新宁县、洞口县)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
泉州市(金门县、丰泽区、晋江市、惠安县、南安市、洛江区、泉港区、安溪县、鲤城区、德化县、永春县、石狮市)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
阳泉市(郊区、城区、盂县、平定县、矿区)
定西市(通渭县、陇西县、岷县、渭源县、临洮县、漳县、安定区)
平凉市(崇信县、崆峒区、泾川县、华亭市、庄浪县、静宁县、灵台县)
淮南市(寿县、大通区、谢家集区、八公山区、田家庵区、潘集区、凤台县)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、安居区、大英县)
乌兰察布市(商都县、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、化德县、凉城县)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、多伦县、镶黄旗、苏尼特右旗、二连浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗)
杭州市(建德市、西湖区、萧山区、拱墅区、桐庐县、滨江区、钱塘区、临安区、上城区、富阳区、余杭区、淳安县、临平区)
陇南市(宕昌县、康县、徽县、礼县、成县、两当县、西和县、文县、武都区)
三沙市(西沙区、南沙区)
海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)
岳阳市(岳阳县、云溪区、临湘市、华容县、君山区、汨罗市、湘阴县、平江县、岳阳楼区)
抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、东洲区、望花区、新抚区、新宾满族自治县、顺城区)
广安市(华蓥市、武胜县、前锋区、广安区、邻水县、岳池县)
厦门市(海沧区、集美区、湖里区、思明区、同安区、翔安区)
益阳市(南县、沅江市、安化县、资阳区、赫山区、桃江县)
苏州市(姑苏区、张家港市、昆山市、虎丘区、吴中区、吴江区、太仓市、常熟市、相城区)
北京市(密云区、大兴区、门头沟区、顺义区、延庆区、昌平区、朝阳区、海淀区、房山区、通州区、丰台区、东城区、石景山区、平谷区、西城区、怀柔区)
固原市(原州区、彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
内蒙古自治区
吕梁市(中阳县、交城县、柳林县、临县、孝义市、文水县、兴县、方山县、石楼县、离石区、岚县、交口县、汾阳市)
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丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区、凤城市)
张掖市(临泽县、高台县、民乐县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县)
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南阳市(新野县、社旗县、卧龙区、内乡县、桐柏县、宛城区、淅川县、方城县、邓州市、西峡县、南召县、唐河县、镇平县)
广西壮族自治区
南昌市(进贤县、红谷滩区、西湖区、东湖区、青云谱区、安义县、青山湖区、南昌县、新建区)
抚州市(南丰县、宜黄县、南城县、广昌县、乐安县、黎川县、资溪县、金溪县、临川区、崇仁县、东乡区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县、盈江县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、播州区、汇川区、绥阳县、凤冈县、仁怀市、湄潭县、习水县、红花岗区、桐梓县、赤水市、余庆县、正安县、道真仡佬族苗族自治县)
咸宁市(通山县、赤壁市、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通城县)
河源市(龙川县、连平县、和平县、源城区、东源县、紫金县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
上饶市(信州区、鄱阳县、德兴市、广丰区、广信区、玉山县、铅山县、婺源县、弋阳县、余干县、万年县、横峰县)
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阜新市(清河门区、海州区、彰武县、新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区)
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嘉兴市(海盐县、平湖市、桐乡市、嘉善县、秀洲区、海宁市、南湖区)
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来源：保契
“法者，天下之准绳也。”
作为聚集海量资金的行业，依法合规经营是底线更是红线，胡作非为式的粗放式发展，只能以“镜中花式的虚假繁荣”破坏中国特色社会主义市场经济稳健发展的根基。
银保“小账”，这一链接银行与保险的老大难问题，无疑是金融业违法违规经营的核心焦点。
保险公司通过各种路径违法违规向银行输送“利益”，银行各层级人员根据收取“小账”的多少定向分配潜在客户资源，保险公司借助繁杂的产品设计绕道“小账”要保费，银行借助天然优势地位通过“小账”要个人利益。
一方涉嫌行贿、一方涉嫌受贿。
而为了实现各自目的，销售误导，产品设计乱象等问题频发，既是对消费者权益的伤害，更是对中国特色社会主义市场经济发展根基的侵蚀。
对此，监管层面力推“报行合一”，旨在从产品源头杜绝费用乱象。
除系列自查检查督导推动“报行合一”落地外，产品设计端亦在发力。近日，国家金融监管总局下发2025版人身保险产品“负面清单”。“负面清单”围绕人身险产品的产品条款表述、产品责任设计、产品费率厘定及精算假设、产品报送管理四方面展开。与2024年版相比，2025年版“负面清单”未进行整条清单内容删除，新增的9条内容重点体现在产品费率厘定及精算假设方面，强化了“报行合一”、规范产品设计等监管要求。“负面清单”新增的9条内容中，有5条都跟“报行合一”有关。
与此同时，亦有地方监管启动了更为严格的管控措施。
日前，天津金融监管局下发天津辖区2024年“银保小账”专项治理情况的通报。通报除点名批评了某些保险公司外，亦提示部分银行关注该问题。当然，最值得关注的则是后续动作。
在多项工作要求中，强化“监审、监纪联动”无疑是最大的亮点。
通报要求，各保险机构要严格落实监审联动要求，将“银保小账”治理情况作为内审工作重点，实事求是、有过即改，从体制机制层面争取总公司支持。纪检部门要高度关注“银保小账”专项治理情况，靠前一步，加强监督执纪问责，贯通内部监督与外部监督。
尽管审计和纪检作为保险公司和银行的内设机构，在对影响保险公司保费收入及银行各层级人员“灰色收入”的事项上，审计/查处时或多或少会有整体利益倾向偏好，但确也可在一定程度上起到震慑作用，至少会使得“小账”的流转形式更加隐蔽，杜绝此前“一目了然”式的输送流程再现。
银保“小账”监管至此，已较前期有了实质性突破，但一如此前多次论述，要想彻底整治这一涉嫌违法犯罪的行业惯例，唯有“自由”可以约束。
毕竟，所有的处罚处分仍停留于保险公司/银行内部时，以“保护业务发展”之名，便可让相关人员全身而退，甚至高薪养老。
但对于唯一可切实解决这一问题的途径而言，行业、机构、从业人员，短期内或都难以接受。毕竟，在“实现公司的业务发展目标/实现银行的中收目标”这一前提条件下，没有任何人情愿为此失去自由。一旦银行工作人员因为没有了“小账”的激励，而失去销售保险的动力，进而导致行业保费收入停滞不前甚至大幅下滑，在个险承压的背景下，这一结果自然是行业尤其是保险业所无法承受的。
基于此，监管未能打通行刑衔接通道，亦有可理解之处。
但依法合规是金融业稳健运行的基石。
在国际形势风云激变的新征程上，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，才是真正的心怀“国之大者”，敢于向不法行为亮剑，才能让依法合规的意识牢牢扎根在广大金融从业者心间，厚植起中国特色金融的持久动力，才能为金融强国建设提供最坚实保障。
打通行刑衔接，敢于让不法者失去自由，需要勇气，需要魄力，更需要家国担当。
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