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崇左市(江州区、大新县、宁明县、扶绥县、龙州县、天等县、凭祥市)

安康市(岚皋县、宁陕县、石泉县、镇坪县、平利县、白河县、紫阳县、旬阳市、汉阴县、汉滨区)

通辽市(库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、奈曼旗)

大连市(甘井子区、长海县、旅顺口区、西岗区、庄河市、金州区、瓦房店市、沙河口区、普兰店区、中山区)  德阳市(中江县、绵竹市、什邡市、广汉市、罗江区、旌阳区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

攀枝花市(西区、仁和区、米易县、东区、盐边县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)驻马店市(平舆县、新蔡县、正阳县、遂平县、上蔡县、泌阳县、西平县、确山县、汝南县、驿城区)

无锡市(惠山区、梁溪区、滨湖区、锡山区、江阴市、新吴区、宜兴市)  凉山彝族自治州(布拖县、冕宁县、雷波县、昭觉县、德昌县、西昌市、宁南县、会东县、盐源县、金阳县、会理市、美姑县、木里藏族自治县、越西县、普格县、甘洛县、喜德县)

巴中市(巴州区、通江县、平昌县、南江县、恩阳区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、特克斯县、伊宁县、奎屯市、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、新源县、巩留县、霍尔果斯市)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

沧州市(泊头市、吴桥县、孟村回族自治县、东光县、南皮县、海兴县、肃宁县、任丘市、运河区、青县、盐山县、新华区、河间市、献县、黄骅市、沧县)

合肥市(瑶海区、包河区、肥西县、肥东县、巢湖市、庐阳区、长丰县、庐江县、蜀山区)

温州市(永嘉县、苍南县、洞头区、瓯海区、龙湾区、鹿城区、平阳县、乐清市、龙港市、瑞安市、泰顺县、文成县)

湘潭市(湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区)

邯郸市(邯山区、峰峰矿区、磁县、成安县、大名县、临漳县、永年区、邱县、肥乡区、魏县、馆陶县、复兴区、广平县、涉县、曲周县、武安市、鸡泽县、丛台区)

拉萨市(尼木县、堆龙德庆区、当雄县、曲水县、城关区、达孜区、林周县、墨竹工卡县)

上饶市(德兴市、信州区、余干县、万年县、横峰县、广丰区、鄱阳县、广信区、弋阳县、婺源县、玉山县、铅山县)

镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市、润州区)

南充市(营山县、西充县、顺庆区、阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县、高坪区、蓬安县)

玉林市(陆川县、北流市、玉州区、博白县、福绵区、兴业县、容县)

玉溪市(峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)

泉州市(永春县、泉港区、南安市、洛江区、石狮市、鲤城区、德化县、金门县、晋江市、丰泽区、惠安县、安溪县)

菏泽市(东明县、单县、巨野县、郓城县、牡丹区、定陶区、成武县、曹县、鄄城县)

威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)

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阿里地区(普兰县、革吉县、措勤县、日土县、改则县、札达县、噶尔县)

商洛市(商州区、商南县、丹凤县、洛南县、镇安县、柞水县、山阳县)

肇庆市(高要区、四会市、封开县、广宁县、德庆县、鼎湖区、端州区、怀集县)

白银市(平川区、会宁县、白银区、靖远县、景泰县)  六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

许昌市(魏都区、禹州市、鄢陵县、长葛市、襄城县、建安区)

甘孜藏族自治州(稻城县、得荣县、康定市、石渠县、丹巴县、炉霍县、白玉县、甘孜县、九龙县、泸定县、新龙县、德格县、雅江县、色达县、巴塘县、乡城县、道孚县、理塘县)

秦皇岛市(卢龙县、海港区、北戴河区、山海关区、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县)广西壮族自治区

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)  南京市(鼓楼区、建邺区、溧水区、六合区、雨花台区、江宁区、高淳区、玄武区、栖霞区、浦口区、秦淮区)

毕节市(金沙县、七星关区、织金县、黔西市、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)保山市(龙陵县、隆阳区、腾冲市、施甸县、昌宁县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

渭南市(华州区、蒲城县、临渭区、大荔县、潼关县、澄城县、合阳县、富平县、韩城市、华阴市、白水县)

宁夏回族自治区

齐齐哈尔市(泰来县、富拉尔基区、甘南县、依安县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、建华区、克东县、碾子山区、昂昂溪区、克山县、富裕县、讷河市、铁锋区、龙江县、拜泉县)

邵阳市(绥宁县、武冈市、双清区、大祥区、北塔区、新宁县、隆回县、邵东市、洞口县、城步苗族自治县、邵阳县、新邵县)

赤峰市(翁牛特旗、宁城县、巴林右旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、松山区、敖汉旗、红山区、巴林左旗、克什克腾旗、元宝山区)

阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、太平区、彰武县、新邱区、海州区、清河门区)

台州市(临海市、三门县、路桥区、天台县、玉环市、仙居县、温岭市、椒江区、黄岩区)

晋中市(太谷区、平遥县、榆次区、和顺县、祁县、灵石县、昔阳县、左权县、介休市、寿阳县、榆社县)

金华市(东阳市、义乌市、磐安县、婺城区、浦江县、金东区、兰溪市、永康市、武义县)

兰州市(榆中县、红古区、西固区、皋兰县、安宁区、城关区、七里河区、永登县)

新疆维吾尔自治区

宁波市(奉化区、海曙区、江北区、象山县、宁海县、慈溪市、鄞州区、北仑区、镇海区、余姚市)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区)

荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县)

扬州市(高邮市、仪征市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。