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长春市(绿园区、农安县、南关区、宽城区、二道区、公主岭市、榆树市、德惠市、双阳区、九台区、朝阳区)
新余市(渝水区、分宜县)
百色市(那坡县、田阳区、隆林各族自治县、田林县、乐业县、凌云县、德保县、田东县、右江区、靖西市、平果市、西林县)
忻州市(静乐县、五台县、原平市、五寨县、偏关县、繁峙县、定襄县、岢岚县、代县、宁武县、神池县、保德县、河曲县、忻府区)
来宾市(忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区、象州县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
河源市(紫金县、东源县、龙川县、源城区、和平县、连平县)
石家庄市(元氏县、灵寿县、栾城区、井陉矿区、正定县、长安区、高邑县、井陉县、裕华区、藁城区、桥西区、赞皇县、深泽县、鹿泉区、无极县、新乐市、平山县、晋州市、辛集市、行唐县、新华区、赵县)
乐山市(峨眉山市、井研县、沙湾区、峨边彝族自治县、沐川县、市中区、五通桥区、犍为县、夹江县、马边彝族自治县、金口河区)
汉中市(留坝县、略阳县、宁强县、西乡县、镇巴县、勉县、洋县、汉台区、南郑区、城固县、佛坪县)
淮南市(寿县、大通区、凤台县、田家庵区、八公山区、潘集区、谢家集区)
商丘市(虞城县、夏邑县、民权县、永城市、梁园区、睢县、柘城县、睢阳区、宁陵县)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、海拉尔区、满洲里市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、根河市、鄂伦春自治旗、牙克石市)
北京市(顺义区、大兴区、房山区、石景山区、丰台区、延庆区、密云区、昌平区、平谷区、门头沟区、海淀区、西城区、怀柔区、通州区、朝阳区、东城区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、鹤峰县、建始县、宣恩县、来凤县、利川市、咸丰县)
长沙市(岳麓区、开福区、天心区、芙蓉区、宁乡市、浏阳市、长沙县、望城区、雨花区)
中山市
广州市(海珠区、黄埔区、白云区、从化区、天河区、番禺区、荔湾区、增城区、花都区、越秀区、南沙区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
阿勒泰地区(青河县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、福海县、吉木乃县、布尔津县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
三沙市(西沙区、南沙区)
河池市(巴马瑶族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、宜州区、凤山县、金城江区)
宁波市(海曙区、宁海县、鄞州区、奉化区、江北区、余姚市、慈溪市、镇海区、象山县、北仑区)
榆林市(府谷县、佳县、清涧县、榆阳区、米脂县、神木市、靖边县、横山区、定边县、吴堡县、绥德县、子洲县)
佛山市(顺德区、三水区、南海区、禅城区、高明区)
澳门特别行政区
嘉兴市(秀洲区、海盐县、平湖市、南湖区、海宁市、桐乡市、嘉善县)
吉安市(吉安县、吉水县、永丰县、万安县、永新县、安福县、青原区、泰和县、峡江县、井冈山市、新干县、遂川县、吉州区)
龙岩市(上杭县、永定区、连城县、漳平市、武平县、长汀县、新罗区)
信阳市(罗山县、浉河区、新县、息县、固始县、平桥区、光山县、淮滨县、商城县、潢川县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
衢州市(柯城区、江山市、衢江区、龙游县、开化县、常山县)
固原市(泾源县、隆德县、原州区、彭阳县、西吉县)
常德市(临澧县、安乡县、石门县、津市市、桃源县、汉寿县、澧县、鼎城区、武陵区)
肇庆市(四会市、端州区、封开县、高要区、怀集县、鼎湖区、广宁县、德庆县)
荆门市(东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区、钟祥市)
青岛市(李沧区、平度市、胶州市、崂山区、黄岛区、即墨区、城阳区、莱西市、市北区、市南区)
牡丹江市(爱民区、绥芬河市、阳明区、西安区、穆棱市、林口县、宁安市、东安区、东宁市、海林市)
济南市(市中区、槐荫区、历城区、章丘区、莱芜区、长清区、天桥区、历下区、商河县、平阴县、钢城区、济阳区)
天津市(西青区、静海区、红桥区、河东区、东丽区、北辰区、宝坻区、滨海新区、津南区、蓟州区、河北区、宁河区、武清区、南开区、和平区、河西区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、吉首市、古丈县、永顺县、龙山县)
临汾市(翼城县、乡宁县、浮山县、永和县、尧都区、汾西县、蒲县、吉县、襄汾县、隰县、洪洞县、古县、曲沃县、霍州市、安泽县、大宁县、侯马市)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
昭通市(永善县、水富市、绥江县、威信县、彝良县、昭阳区、镇雄县、巧家县、盐津县、大关县、鲁甸县)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇滨区、浚县、淇县)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、壤塘县、松潘县、理县、阿坝县、马尔康市、金川县、九寨沟县、汶川县、小金县、红原县、黑水县、若尔盖县)
山南市(曲松县、桑日县、隆子县、琼结县、加查县、乃东区、错那市、扎囊县、贡嘎县、措美县、洛扎县、浪卡子县)
南昌市(东湖区、南昌县、青山湖区、新建区、红谷滩区、西湖区、进贤县、安义县、青云谱区)
喀什地区(疏附县、喀什市、叶城县、麦盖提县、莎车县、疏勒县、岳普湖县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、伽师县、英吉沙县)
萍乡市(安源区、芦溪县、上栗县、莲花县、湘东区)
洛阳市(偃师区、洛宁县、伊川县、老城区、新安县、栾川县、孟津区、洛龙区、瀍河回族区、涧西区、汝阳县、嵩县、宜阳县、西工区)
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常州市(金坛区、天宁区、钟楼区、武进区、新北区、溧阳市)
眉山市(洪雅县、彭山区、仁寿县、丹棱县、东坡区、青神县)
贵阳市(息烽县、乌当区、观山湖区、修文县、南明区、白云区、花溪区、云岩区、清镇市、开阳县)
通化市(柳河县、辉南县、通化县、梅河口市、集安市、二道江区、东昌区)
滁州市(定远县、凤阳县、天长市、明光市、琅琊区、来安县、全椒县、南谯区)
阿克苏地区(柯坪县、温宿县、拜城县、库车市、阿瓦提县、阿克苏市、沙雅县、新和县、乌什县)
四平市(双辽市、铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)
保定市(高阳县、莲池区、安新县、高碑店市、涞水县、定兴县、竞秀区、涞源县、博野县、顺平县、阜平县、雄县、唐县、易县、定州市、蠡县、满城区、曲阳县、望都县、安国市、清苑区、容城县、涿州市、徐水区)
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东莞市
平顶山市(宝丰县、湛河区、郏县、叶县、舞钢市、新华区、汝州市、鲁山县、卫东区、石龙区)
秦皇岛市(海港区、山海关区、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县)
开封市(祥符区、禹王台区、尉氏县、兰考县、杞县、通许县、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区)
甘南藏族自治州(碌曲县、玛曲县、夏河县、迭部县、临潭县、合作市、舟曲县、卓尼县)
三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
厦门市(翔安区、同安区、思明区、海沧区、湖里区、集美区)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、砚山县、麻栗坡县、西畴县、富宁县、丘北县、广南县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
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儋州市
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4月23日电据“海关发布”微信公众号消息，4月23日，2024年中国海关知识产权保护典型案例发布。具体案例如下：
案例一
深圳海关引入技术调查官查办侵犯专利权光伏设备案
2024年9月，深圳某新能源装备公司发现1批涉嫌侵犯其“一种侧向上下舟装置”专利权的光伏生产设备即将出口，货值人民币1079万元，向深圳海关提交知识产权保护申请。深圳海关审核后立即启动依申请保护程序，对该批货物实施布控并中止通关。鉴于货物涉及专利技术特征复杂、案件社会关注度高，且当事双方对侵权事实争议较大，深圳海关所属大鹏海关联系中国(深圳)知识产权保护中心，创新引入技术调查官协助执法。依托其专业协助，海关查验人员精准锁定实货查验目标，科学制定外勤查验方案，严谨实施查验取证和扣留程序。这一创新举措既有效维护了权利人的合法权益，又最大限度降低了货物装卸损毁、延期交付等风险可能给当事人造成的损失。目前，权利人已依据海关查验取得的证据向法院提起诉讼。
本案作为全国海关系统首次成功引入技术调查官实施专利权海关保护的典型案例，由技术调查官结合涉案专利的权利要求书、说明书等，协助海关对设备中与涉案专利技术方案相关的结构部件进行查验取证，在保障权利人查看货物权利的同时，也进一步压缩查验时间，保障了发货人的利益，充分体现了技术调查机制对海关保护措施的专业支撑作用，为海关系统深入开展专利权保护工作积累了宝贵经验，对进一步提升知识产权海关保护水平具有重要的示范意义。
案例二
上海海关查获侵权外贸“新三样”产品系列案
2024年3月，上海海关所属外高桥港区海关在对1批出口太阳能组件查验时，发现737件申报为“无品牌”的太阳能组件，涉嫌侵犯“SUNTECH及图形”商标权，货值人民币24.38万元。随后上海海关进一步梳理太阳能组件等光伏产品出口信息，又查获涉嫌侵犯“JINKO”商标权的太阳能电池组件共计2480件，货值人民币109万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
2024年6月，上海海关所属洋山海关根据权利人的申请下达布控指令，对4批涉嫌侵犯其专利权的出口太阳能电池组件实施精准拦截，查获涉嫌侵犯其专利权的太阳能电池组件13730个，货值人民币628万元，海关依法对货物实施扣留。
以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的外贸“新三样”，凭借新技术、新产品，收获出口新优势，体现了我国出口新动能由中国制造逐步向中国创造迈进。光伏产品作为能源绿色低碳转型的新能源应用电源端，已逐步成为稳外贸的“新名片”。海关围绕“品牌知名度大、侵权现状严重、侵权线索较为明确”等要素打击侵犯商标权的光伏产品，维护企业品牌声誉；综合运用“风控+综合+现场”的联动处理机制，打击侵犯专利权的光伏产品，保护企业科技创新成果及转型升级动力，为外贸“新三样”产品高质量出口贡献海关力量。
案例三
杭州海关启动重大案件快速反应机制行刑衔接查获侵权钻头案
2024年7月，杭州海关所属义乌海关在对1批出口货物查验时，发现使用“SKF及图形”商标标识的钻头590600个，以及使用“DORMER”商标标识的钻头59300个。由于这批钻头数量多、估值高，海关立即启动重大案件快速反应机制，经权利人确认，该批钻头均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。办案人员敏锐察觉发货人补充提交的涉案钻头采购交易清单及转账记录仅为8万元，与市场一般行情存在较大差距，判断8万元仅为定金，而非货物真实成交价格。海关及时固定买卖合同、货运委托协议等涉案关键证据，协助公安机关开展侵权鉴定、涉案价格认定等工作，积极推动公安机关进行刑事侦查。2024年10月，公安机关正式立案侦查，经有关部门认定，该批钻头价值人民币95.57万元。目前案件仍在进一步侦办中，公安机关已对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
重大案件快速反应机制是海关应对数量或案值较大、群众反映强烈、社会舆论关注、涉及重大或敏感商品的案件采取的有效手段。该案中，海关办案人员凭借其丰富的办案经验，及时启动重大案件快速反应机制，顺利推动公安机关立案，是海关与公安机关深化知识产权保护“行刑衔接”，合力对侵权违法犯罪活动实施全链条打击的典型案件。
案例四
厦门海关筑牢“入口”防护网查获侵权调味品系列案
2024年4月，厦门海关所属泉州海关在对1批出口货物进行查验时，发现13.91万袋酸汤粉、味精、炸鸡粉等调味品使用“KNORR”“AJINOMOTO”商标标识。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。查办案件的同时，厦门海关聚焦“入口”侵权商品，组建专家团队开展专题侵权风险研判，筛查通关数据及案件信息，对航线特点、物流走向进行全面分析、提炼高风险侵权特征，对重点商品加强布控分析，同年6月、11月再次查获侵犯“AJINOMOTO”“Maggi”商标专用权的鸡精共21.36万袋。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全无论何时都是民生领域的头等大事。该系列案中，海关从查发的1起侵权案件入手，通过大数据分析筛查高风险商品进行专项布控，陆续查发类似侵权调味品2批次，有效截断侵权货物流入国际市场，体现了海关在食品安全领域落实“没有最严，只有更严”的执法标准。该系列案切实维护消费者健康安全，维护中国产品国际声誉，是海关重拳打击“入口”侵权商品的典型案例。
案例五
北京等海关推动一体化保护护航文化创意产品“出海”案
2024年12月，北京海关对北京泡泡玛特文化创意有限公司(以下简称泡泡玛特)开展精准培塑，针对辖区内文创企业遭遇侵权情况，细致分析行业性、区域性侵权趋势，提炼侵权商品类别、渠道和贸易国别等特征，借助知识产权海关保护工作协作组机制开展跨关区信息共享，协助相关海关加强侵权风险分析布控。同月，多地海关陆续查获涉嫌侵犯“Labubu”等著作权的文创产品9批次、14万件，货值人民币17万元。
2024年7月，海关总署建立知识产权海关保护工作协作组机制，各地海关共享信息、共研线索，构建知识产权一体化保护格局。泡泡玛特作为中国潮流文化“出海”的代表企业，随着中国文创IP在全球影响力提升，相关产品在东南亚国家供不应求，被侵权风险急剧上升。本案中，海关鼓励文创企业开展海关备案，提升维权效能，通过跨关区协同执法形成打击侵权保护创新的强大合力。该案是海关纵深推进知识产权一体化保护，护航文创产品“出海”的典型案例。
案例六
广州海关查获进口侵权体育用品系列案
2024年国际性体育赛事密集，体育用品被侵权风险加大。2024年1月，广州海关所属南沙海关在对某贸易公司申报进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”“ERREA”“KIPSTA”等商标标识的足球1.3万件，货值人民币41.5万元。查发该案件后，广州海关对进口自相同国家的同类货物进行梳理及布控，同年7月，广州海关所属番禺海关在对另一贸易公司自同一国家进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”商标标识的足球3079个，货值人民币10.1万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
随着部分劳动密集型商品的产业转移，进口环节知识产权保护的作用愈发重要。全国海关坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作理念，通过提炼侵权特征，研判舱单信息，锁定物流线路，实施精准布控，有效阻断侵权体育用品流入国内市场，切实维护国内市场正常贸易秩序，支持我国体育产业发展。本系列案体现了海关关员对保护知识产权的深刻认识和专业素养，是海关积极打击进口环节侵权违法行为的典型案例。
案例七
黄埔等海关高效协同查获转运侵权运动鞋案
2024年11月，黄埔海关接到权利人举报，称有1批侵权运动鞋即将从该关申报出口。黄埔海关充分发挥数据资源和数据模型两大核心优势，借助海关智慧风控海运轨迹监控分析功能，实时追踪集装箱轨迹。发现该批货物已装船离港正运往香港后，黄浦海关通过海关总署广东分署联系香港海关对该集装箱实施监控拦截，香港海关查明该集装箱已转向深圳出口，随即将该信息通报深圳海关，深圳海关进一步查明该集装箱中途换船后，成功查获使用“TIMBERLAND”等商标标识的侵权运动鞋13000余双，货值人民币23.58万元。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接”。针对侵权货物漂移新趋势，粤港两地海关在跨关区、跨区域联合执法方面迅速共享风险信息，层层实施布控拦截，合作开展案件调查，已形成较为成熟的知识产权海关保护执法合作机制。本案是粤港两地海关密切合作保护知识产权的典型案例，体现了海关服务粤港澳大湾区高质量发展的职责担当。
案例八
青岛、宁波海关查获出口非洲国家侵权货物系列案
2024年10月，青岛海关所属黄岛海关查获2批出口至利比亚的侵权冷柜68台，货值人民币20.46万元，使用了“百事图形”商标标识的冷柜。海关迅速启动“行刑衔接”机制，将案件移交公安机关，目前公安机关已对2起案件合并侦办。
2024年10月，宁波海关所属北仑海关在对1批出口至加纳的货物进行查验时，发现使用“图片”(图形)商标标识的电焊条119万支，货值人民币17.85万元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关迅速固定证据并将案件移交公安部门。
2024年9月，中非合作论坛峰会在北京成功举行，《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》提出，“扩大与非洲国家海关在通关便利、执法和能力建设等领域合作，共同打击侵权假冒”等违法犯罪行为。同年9月，海关总署在全国海关部署开展“知识产权海关保护对非专项行动(2024)”。上述案例充分展现了专项行动的执法成效，强化了出口企业的知识产权保护意识，维护了中国品牌和“中国制造”在非洲国家的良好形象，是海关践行国家知识产权强国战略，服务大国外交的集中体现。
案例九
成都、乌鲁木齐、拱北海关查获跨境电商渠道侵权货物系列案
2024年1月，成都海关所属成都双流机场海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“UGG”等商标标识的侵权嫌疑靴子，其后对同一企业加强布控，连续查获使用相同商标标识的鞋类、箱包473件，经权利人确认为侵权货物。
2024年7月，乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“PINK”商标标识的手提包1050个，经权利人确认为侵权货物。
2024年12月，拱北海关所属港珠澳大桥海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现夹藏于灯饰中的使用“云烟”“MARLBORO”等商标标识的香烟4054条，经权利人确认为侵权货物。
我国跨境电商规模从小到大，质量做强做优，已成为我国对外贸易和全球经贸领域的新亮点。海关通过加强对跨境电商侵权货物的打击力度，有力保障权利人、消费者的合法利益，为跨境电商新业态健康有序发展保驾护航。该系列案是海关加强跨境电商新业态领域知识产权保护的典型案例。
案例十
南京、天津、大连海关准确适用《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准三)》系列案
2023年12月，南京海关所属新生圩海关在对1批出口货物查验时，发现141件球衣等货物使用了“MANCHESTERCITY1894及图形”商标标识，货值人民币4240.85元。经权利人确认，该批货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》(以下简称《裁量基准(三)》)公布施行。海关调查认定当事人符合《裁量基准(三)》第七条第一款第四项规定的“进出口侵犯知识产权货物数量二百件以下且价值五千元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”轻微违法不予处罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2023年12月，天津海关所属新港海关在对1批出口货物查验时，发现有72辆自行车使用“FOREVER”商标标识，货值人民币9299.06元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《裁量基准(三)》公布施行。海关调查认定当事人为初次违法，符合《裁量基准(三)》第八条规定的“进出口侵权货物数量五百件以下且价值一万元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”初次违法可以不罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2024年4月，大连海关所属大窑湾海关在对1批出口轴承查验时，发现其中10套轴承使用“NTN”商标标识，价值人民币1444元。经权利人确认，上述货物为侵权货物。海关依法对货物实施扣留并立案调查，发现当事人案发前一年内曾两次因出口侵权货物被海关处罚，符合《裁量基准(三)》第十二条规定的“因违反《海关行政处罚实施条例》第二十五条规定被海关行政处罚后，在一年内又实施同一违反海关监管规定的行为的”从重处罚情形，于2024年6月作出没收侵权货物并处货物价值25%罚款的行政处罚。
《裁量基准(三)》是海关落实党中央、国务院规范行政裁量权决策部署的具体举措，为海关严格规范公正办理知识产权案件提供了具有指导性和规范性的裁量基准。《裁量基准(三)》施行以来，全国海关根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素准确适用不同裁量阶次，体现过罚相当、宽严相济的立法精神，对于提高行政处罚的公正性和透明度，保障当事人的合法权益以及促进海关执法规范化和专业化具有重要意义。
新闻结尾
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