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黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、贞丰县、望谟县、兴义市、安龙县、晴隆县、普安县、册亨县)

温州市(瑞安市、平阳县、文成县、瓯海区、乐清市、龙湾区、苍南县、龙港市、洞头区、永嘉县、泰顺县、鹿城区)

呼和浩特市(清水河县、玉泉区、新城区、赛罕区、回民区、和林格尔县、武川县、托克托县、土默特左旗)

开封市(杞县、通许县、龙亭区、兰考县、禹王台区、祥符区、尉氏县、鼓楼区、顺河回族区)  武汉市(青山区、黄陂区、东西湖区、江夏区、江汉区、硚口区、江岸区、武昌区、汉阳区、汉南区、洪山区、蔡甸区、新洲区)

广西壮族自治区

朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、双塔区、龙城区、北票市、凌源市)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

吕梁市(岚县、方山县、文水县、临县、交口县、石楼县、离石区、交城县、孝义市、汾阳市、柳林县、中阳县、兴县)  黔南布依族苗族自治州(独山县、荔波县、贵定县、长顺县、瓮安县、三都水族自治县、福泉市、都匀市、龙里县、罗甸县、惠水县、平塘县)

丹东市(元宝区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市、振兴区)

甘孜藏族自治州(新龙县、雅江县、稻城县、石渠县、巴塘县、泸定县、德格县、九龙县、甘孜县、炉霍县、白玉县、丹巴县、道孚县、康定市、色达县、理塘县、得荣县、乡城县)

东莞市

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、苏尼特左旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正镶白旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗)

和田地区(洛浦县、策勒县、皮山县、和田市、和田县、民丰县、于田县、墨玉县)

肇庆市(广宁县、四会市、端州区、封开县、高要区、怀集县、德庆县、鼎湖区)

淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)

永州市(双牌县、冷水滩区、江华瑶族自治县、零陵区、道县、东安县、宁远县、新田县、江永县、蓝山县、祁阳市)

果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、班玛县、玛多县、达日县、久治县)

榆林市(神木市、吴堡县、靖边县、绥德县、横山区、榆阳区、佳县、米脂县、定边县、府谷县、清涧县、子洲县)

文山壮族苗族自治州(富宁县、丘北县、麻栗坡县、广南县、西畴县、文山市、马关县、砚山县)

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

泉州市(金门县、晋江市、惠安县、鲤城区、石狮市、安溪县、泉港区、永春县、南安市、德化县、洛江区、丰泽区)

朔州市(山阴县、应县、朔城区、右玉县、怀仁市、平鲁区)

晋中市(左权县、介休市、祁县、昔阳县、寿阳县、太谷区、灵石县、榆次区、和顺县、榆社县、平遥县)

合肥市(包河区、瑶海区、长丰县、蜀山区、巢湖市、肥东县、庐江县、肥西县、庐阳区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、巩留县、霍城县、特克斯县、尼勒克县、新源县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁县、伊宁市)

娄底市(冷水江市、双峰县、涟源市、新化县、娄星区)

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阜新市(新邱区、细河区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区)

荆州市(石首市、监利市、荆州区、沙市区、江陵县、松滋市、公安县、洪湖市)

营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、盖州市、西市区、老边区)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、格尔木市、茫崖市、都兰县、天峻县)  中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

连云港市(海州区、东海县、连云区、赣榆区、灌南县、灌云县)

广元市(旺苍县、朝天区、苍溪县、青川县、昭化区、利州区、剑阁县)

孝感市(应城市、孝昌县、孝南区、安陆市、汉川市、云梦县、大悟县)临汾市(古县、乡宁县、洪洞县、霍州市、安泽县、吉县、尧都区、襄汾县、永和县、翼城县、浮山县、汾西县、蒲县、曲沃县、隰县、侯马市、大宁县)

德州市(庆云县、禹城市、齐河县、武城县、陵城区、夏津县、临邑县、平原县、乐陵市、德城区、宁津县)  巴彦淖尔市(五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区)

石家庄市(桥西区、鹿泉区、栾城区、井陉县、无极县、正定县、藁城区、高邑县、新华区、元氏县、灵寿县、晋州市、赞皇县、赵县、深泽县、裕华区、行唐县、长安区、辛集市、平山县、井陉矿区、新乐市)

成都市(郫都区、青羊区、双流区、新都区、武侯区、邛崃市、成华区、简阳市、龙泉驿区、金牛区、金堂县、都江堰市、崇州市、锦江区、蒲江县、温江区、青白江区、彭州市、新津区、大邑县)

绥化市(肇东市、海伦市、安达市、绥棱县、明水县、望奎县、北林区、庆安县、兰西县、青冈县)玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县、玉树市、杂多县)

临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、永德县)

运城市(垣曲县、稷山县、闻喜县、夏县、平陆县、芮城县、临猗县、河津市、新绛县、绛县、万荣县、永济市、盐湖区)

贵阳市(清镇市、南明区、花溪区、云岩区、乌当区、修文县、观山湖区、白云区、息烽县、开阳县)

郴州市(临武县、资兴市、桂阳县、永兴县、桂东县、宜章县、北湖区、汝城县、嘉禾县、苏仙区、安仁县)

曲靖市(沾益区、富源县、麒麟区、宣威市、会泽县、陆良县、师宗县、罗平县、马龙区)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、泸溪县、永顺县、古丈县、花垣县、龙山县、凤凰县、保靖县)

本溪市(南芬区、溪湖区、明山区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县)

柳州市(柳北区、融水苗族自治县、柳江区、三江侗族自治县、城中区、柳南区、鹿寨县、鱼峰区、融安县、柳城县)

蚌埠市(龙子湖区、禹会区、五河县、蚌山区、固镇县、怀远县、淮上区)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、丹寨县、凯里市、榕江县、雷山县、麻江县、黄平县、台江县、黎平县、三穗县、剑河县、施秉县、岑巩县、镇远县、从江县、天柱县)

贵港市(港北区、覃塘区、桂平市、港南区、平南县)

哈尔滨市(呼兰区、宾县、五常市、阿城区、道外区、依兰县、平房区、木兰县、通河县、松北区、延寿县、尚志市、巴彦县、道里区、南岗区、双城区、香坊区、方正县)

鹤岗市(东山区、绥滨县、兴安区、萝北县、向阳区、南山区、兴山区、工农区)

崇左市(宁明县、扶绥县、江州区、凭祥市、天等县、龙州县、大新县)

宝鸡市(渭滨区、扶风县、千阳县、太白县、麟游县、金台区、岐山县、凤县、陈仓区、眉县、凤翔区、陇县)

乌鲁木齐市(水磨沟区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、新市区、乌鲁木齐县、头屯河区、天山区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。