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海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
庆阳市(环县、庆城县、华池县、镇原县、西峰区、宁县、正宁县、合水县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、达日县、久治县、玛沁县、班玛县)
广元市(苍溪县、剑阁县、朝天区、旺苍县、利州区、青川县、昭化区)
阿勒泰地区(青河县、哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、福海县、布尔津县、吉木乃县)
蚌埠市(龙子湖区、固镇县、蚌山区、禹会区、淮上区、五河县、怀远县)
张家口市(桥西区、宣化区、康保县、怀来县、尚义县、桥东区、涿鹿县、赤城县、张北县、阳原县、怀安县、崇礼区、下花园区、万全区、沽源县、蔚县)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县、杂多县)
忻州市(静乐县、宁武县、岢岚县、忻府区、河曲县、五寨县、神池县、偏关县、定襄县、原平市、保德县、五台县、代县、繁峙县)
河池市(都安瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、宜州区、南丹县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、金城江区)
邵阳市(邵阳县、邵东市、新宁县、新邵县、隆回县、洞口县、北塔区、双清区、武冈市、大祥区、绥宁县、城步苗族自治县)
抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、顺城区、抚顺县、望花区、新抚区)
绍兴市(上虞区、新昌县、越城区、嵊州市、诸暨市、柯桥区)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
韶关市(浈江区、翁源县、始兴县、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、曲江区、武江区、新丰县)
荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市)
衢州市(柯城区、江山市、衢江区、龙游县、常山县、开化县)
自贡市(沿滩区、荣县、贡井区、富顺县、大安区、自流井区)
无锡市(宜兴市、梁溪区、江阴市、锡山区、滨湖区、新吴区、惠山区)
晋中市(灵石县、和顺县、平遥县、祁县、寿阳县、介休市、昔阳县、榆次区、太谷区、左权县、榆社县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、隆化县、兴隆县、平泉市、承德县、丰宁满族自治县、双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、滦平县)
汉中市(宁强县、汉台区、留坝县、城固县、西乡县、佛坪县、略阳县、镇巴县、勉县、南郑区、洋县)
大理白族自治州(宾川县、漾濞彝族自治县、祥云县、剑川县、南涧彝族自治县、永平县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、云龙县、巍山彝族回族自治县、大理市)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
榆林市(米脂县、佳县、吴堡县、靖边县、榆阳区、定边县、清涧县、子洲县、府谷县、神木市、绥德县、横山区)
三沙市(西沙区、南沙区)
那曲市(色尼区、比如县、双湖县、申扎县、班戈县、尼玛县、安多县、索县、嘉黎县、聂荣县、巴青县)
南京市(秦淮区、栖霞区、雨花台区、六合区、江宁区、玄武区、鼓楼区、溧水区、高淳区、建邺区、浦口区)
保山市(腾冲市、隆阳区、龙陵县、昌宁县、施甸县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
黑河市(北安市、五大连池市、孙吴县、嫩江市、逊克县、爱辉区)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
楚雄彝族自治州(姚安县、双柏县、牟定县、楚雄市、武定县、永仁县、大姚县、禄丰市、南华县、元谋县)
呼伦贝尔市(牙克石市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、根河市、新巴尔虎右旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、海拉尔区、阿荣旗)
青岛市(胶州市、市南区、即墨区、黄岛区、平度市、城阳区、李沧区、崂山区、莱西市、市北区)
宜春市(上高县、万载县、丰城市、樟树市、袁州区、铜鼓县、奉新县、宜丰县、高安市、靖安县)
东莞市
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市、宁江区)
潍坊市(青州市、昌乐县、寿光市、高密市、奎文区、坊子区、诸城市、安丘市、临朐县、潍城区、昌邑市、寒亭区)
常州市(钟楼区、新北区、天宁区、金坛区、武进区、溧阳市)
金华市(磐安县、东阳市、兰溪市、武义县、金东区、浦江县、婺城区、义乌市、永康市)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、米东区、达坂城区、乌鲁木齐县、新市区、水磨沟区、头屯河区、天山区)
三门峡市(湖滨区、义马市、陕州区、卢氏县、渑池县、灵宝市)
黄山市(徽州区、歙县、休宁县、祁门县、屯溪区、黟县、黄山区)
天津市(南开区、东丽区、北辰区、河西区、武清区、宁河区、红桥区、河东区、宝坻区、滨海新区、和平区、河北区、蓟州区、津南区、静海区、西青区)
淮安市(淮阴区、淮安区、盱眙县、涟水县、洪泽区、清江浦区、金湖县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
烟台市(莱阳市、蓬莱区、牟平区、福山区、招远市、龙口市、莱山区、栖霞市、海阳市、芝罘区、莱州市)
宁德市(福鼎市、古田县、福安市、霞浦县、周宁县、柘荣县、屏南县、蕉城区、寿宁县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、特克斯县、昭苏县、新源县、尼勒克县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、伊宁县、伊宁市、霍尔果斯市)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、开鲁县)
临沂市(罗庄区、郯城县、沂水县、沂南县、临沭县、费县、蒙阴县、兰山区、莒南县、河东区、兰陵县、平邑县)
淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)
安庆市(潜山市、桐城市、岳西县、望江县、大观区、宜秀区、宿松县、太湖县、怀宁县、迎江区)
马鞍山市(和县、当涂县、花山区、博望区、雨山区、含山县)
百色市(德保县、田阳区、乐业县、隆林各族自治县、右江区、田林县、西林县、平果市、凌云县、靖西市、田东县、那坡县)
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双鸭山市(岭东区、宝山区、集贤县、宝清县、饶河县、友谊县、四方台区、尖山区)
新乡市(新乡县、卫辉市、获嘉县、封丘县、辉县市、牧野区、卫滨区、红旗区、原阳县、延津县、长垣市、凤泉区)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区、宿城区)
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宁夏回族自治区
塔城地区(乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市、裕民县、塔城市)
文山壮族苗族自治州(广南县、丘北县、马关县、西畴县、文山市、富宁县、砚山县、麻栗坡县)
包头市(青山区、土默特右旗、固阳县、石拐区、昆都仑区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、东河区)
黄冈市(黄州区、英山县、红安县、罗田县、武穴市、团风县、浠水县、麻城市、蕲春县、黄梅县)
惠州市(惠东县、龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、二连浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、多伦县)
莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县)
本报记者 刘 琪
《证券日报》记者日前从深圳市财政局获悉，深圳专项债“自审自发”改革试点于近日成功落地，首轮发行新增专项债规模达76.76亿元，平均利率保持全国最低，资金广泛投向民生、产业、新基建等领域。
此前，地方上报的专项债项目，需要经过财政部、国家发展改革委联合审核通过后才能发行相应债券。不过，去年12月份国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（以下简称《意见》）明确提出，开展专项债券项目“自审自发”试点。下放专项债券项目审核权限，选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区开展专项债券项目“自审自发”试点，支持经济大省发挥挑大梁作用。
根据《意见》，试点地区包括北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、山东省（含青岛市）、湖南省、广东省（含深圳市）、四川省，以及河北雄安新区。试点地区滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。
“‘自审自发’机制减少了审批流程，将提高试点省区专项债券的融资效率。”中国银行研究院主管级高级研究员杨娟对《证券日报》记者表示。
除深圳外，今年2月27日，厦门市成功发行2025年第一批地方政府专项债券166.15亿元，标志着厦门市开展专项债券项目“自审自发”工作取得实质性进展。据悉，此次发行的166.15亿元专项债券涵盖产业园区基础设施、交通基础设施、保障性安居工程、社会事业、新型基础设施、市政配套基础设施、城中村改造等领域共64个项目。
另外，3月份，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》。这也是试点地区中首份详细披露的“自审自发”试点实施方案。
东方金诚研究发展部执行总监冯琳在接受《证券日报》记者采访时表示，今年以来，各地“自审自发”陆续落地，提高了专项债项目的申报和审核效率，同时，“自审自发”有利于试点省份自主灵活安排专项债资金使用，也有利于专项债发行和使用效率提升，带动专项债发行节奏加快。
冯琳认为，随着“自审自发”改革试点的不断推进，加之当前财政政策加力扩内需的必要性加大，预计4月份起新增专项债发行将逐步提速，二季度发行量有望达到1.5万亿元左右，比一季度增加逾5000亿元。
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