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无锡市(锡山区、梁溪区、惠山区、新吴区、宜兴市、江阴市、滨湖区)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、共和县、同德县、贵德县)

石河子市(昆玉市、阿拉尔市、铁门关市、新星市、白杨市、图木舒克市、五家渠市、双河市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市)

拉萨市(林周县、尼木县、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、曲水县、达孜区、当雄县)  荆门市(沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市)

吉林市(舒兰市、龙潭区、永吉县、桦甸市、丰满区、船营区、磐石市、昌邑区、蛟河市)

内蒙古自治区

北京市(门头沟区、房山区、延庆区、东城区、西城区、通州区、密云区、平谷区、石景山区、大兴区、怀柔区、海淀区、朝阳区、昌平区、丰台区、顺义区)

牡丹江市(东安区、阳明区、海林市、爱民区、东宁市、穆棱市、林口县、宁安市、绥芬河市、西安区)  新疆维吾尔自治区

六安市(裕安区、霍山县、金寨县、叶集区、霍邱县、金安区、舒城县)

长治市(壶关县、黎城县、屯留区、沁源县、襄垣县、平顺县、潞城区、潞州区、上党区、沁县、武乡县、长子县)

开封市(鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、龙亭区、兰考县、禹王台区、祥符区、杞县、通许县)

文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、丘北县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、广南县、砚山县)

盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)

苏州市(太仓市、姑苏区、虎丘区、相城区、吴中区、吴江区、张家港市、常熟市、昆山市)

衡水市(安平县、武强县、桃城区、故城县、枣强县、景县、冀州区、武邑县、阜城县、饶阳县、深州市)

大庆市(让胡路区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、林甸县、大同区、肇州县、红岗区、龙凤区)

宁德市(霞浦县、蕉城区、福安市、古田县、周宁县、福鼎市、柘荣县、寿宁县、屏南县)

广元市(利州区、朝天区、青川县、旺苍县、剑阁县、昭化区、苍溪县)

扬州市(广陵区、邗江区、仪征市、江都区、宝应县、高邮市)

澳门特别行政区

济南市(商河县、章丘区、长清区、历下区、槐荫区、济阳区、历城区、平阴县、市中区、莱芜区、钢城区、天桥区)

延安市(黄龙县、宝塔区、志丹县、吴起县、子长市、延长县、富县、洛川县、安塞区、甘泉县、延川县、黄陵县、宜川县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、化德县、商都县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、兴和县、凉城县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、卓资县、集宁区)

贺州市(平桂区、八步区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、台江县、锦屏县、黄平县、岑巩县、丹寨县、黎平县、镇远县、三穗县、凯里市、榕江县、剑河县、雷山县、施秉县、天柱县、麻江县)

儋州市

阜阳市(颍州区、阜南县、颍东区、颍泉区、临泉县、界首市、颍上县、太和县)

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大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

衢州市(开化县、常山县、江山市、衢江区、柯城区、龙游县)

蚌埠市(禹会区、蚌山区、怀远县、固镇县、五河县、龙子湖区、淮上区)

鹤岗市(南山区、向阳区、工农区、绥滨县、兴山区、东山区、萝北县、兴安区)  泰安市(泰山区、岱岳区、东平县、肥城市、宁阳县、新泰市)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

伊春市(嘉荫县、伊美区、铁力市、南岔县、乌翠区、丰林县、金林区、大箐山县、汤旺县、友好区)

吉安市(泰和县、新干县、安福县、永丰县、青原区、吉州区、峡江县、吉水县、吉安县、井冈山市、遂川县、永新县、万安县)兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)

宁夏回族自治区  六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)

枣庄市(台儿庄区、薛城区、峄城区、滕州市、山亭区、市中区)

张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)

沈阳市(于洪区、辽中区、皇姑区、新民市、大东区、沈河区、浑南区、法库县、沈北新区、和平区、康平县、苏家屯区、铁西区)三明市(将乐县、泰宁县、明溪县、沙县区、三元区、尤溪县、清流县、建宁县、宁化县、永安市、大田县)

临沂市(临沭县、莒南县、郯城县、罗庄区、兰陵县、费县、河东区、平邑县、蒙阴县、沂水县、兰山区、沂南县)

眉山市(洪雅县、东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区)

朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、北票市、双塔区、朝阳县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

黄石市(下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区、大冶市、西塞山区)

丽水市(景宁畲族自治县、庆元县、缙云县、云和县、龙泉市、松阳县、遂昌县、青田县、莲都区)

龙岩市(长汀县、连城县、武平县、漳平市、上杭县、永定区、新罗区)

新余市(渝水区、分宜县)

马鞍山市(含山县、当涂县、博望区、和县、花山区、雨山区)

庆阳市(西峰区、合水县、正宁县、镇原县、庆城县、环县、宁县、华池县)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴义市、望谟县、兴仁市、安龙县、册亨县、晴隆县、普安县)

宁波市(慈溪市、海曙区、北仑区、余姚市、奉化区、象山县、宁海县、江北区、镇海区、鄞州区)

乐山市(沙湾区、夹江县、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区、马边彝族自治县、五通桥区、井研县、市中区、犍为县、峨眉山市)

榆林市(绥德县、神木市、子洲县、定边县、吴堡县、靖边县、佳县、横山区、清涧县、府谷县、米脂县、榆阳区)

泰州市(姜堰区、高港区、靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区)

新乡市(原阳县、新乡县、卫滨区、长垣市、牧野区、获嘉县、红旗区、辉县市、封丘县、凤泉区、延津县、卫辉市)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。